一、引言 2026年4月，保安局局長公布一項針對約7,000名涉及2019年香港抗議活動被捕人士的「更生計劃」。該計劃為參與者提供職業規劃服務、實習機會，以及前往中國內地交流的行程，旨在促進對「國家的更好理解」。在順利完成計劃後，相關人士可能不會被起訴。（註１） 從某一角度而言，此舉具有務實性。大量尚未處理的案件無可否認地對刑事司法制度構成沉重負擔，而長期的不確定性對有關人士及整個社會均屬不利。然而，按目前所描述，該計劃亦引發了嚴重的法律及憲制疑慮。本文將探討這些疑慮，並提出任何真正具和解性質機制所必需的保障。 二、擬議的「更生計劃」A. 法律基礎不明確 首先，該計劃的法律基礎並不清晰。有關人士尚未被起訴，更遑論定罪，因此根據憲制原則應被推定為無罪。（註２）他們原則上不能被強制參與該計劃。 雖然現行存在所謂「警司警誡計劃」（Police...