最近兩宗與反貪法相關的法律發展——一宗來自香港，另一宗來自美國——凸顯出不同法治體系中日益嚴峻的憲政困境：立法權是被擴張性司法詮釋與行政命令邊緣化？ 在《香港特別行政區訴林卓廷》一案中，香港終審法院恢復了林卓廷根據《防止賄賂條例》第30(1)條被定罪的裁決，罪名是披露廉政公署調查對象的身分。值得注意的是，該被調查對象所面對的指控 —— 公職人員行為失當——並不屬於條例第二部分所列明的罪行。然而，法院以立法目的為依據，作出擴張性的詮釋，將刑事責任延伸至法條文本未涵蓋的範圍。 與此同時，在美國，一項總統行政命令暫停了《海外反貪腐法》（FCPA）的執行——這是全球最具影響力的反賄賂法例。行政命令的理由是保護美國在「戰略性產業」中的經濟與國家安全利益。此一決定未經國會討論、修法或廢止，就被行政機關單方面中止，形同擱置一整套根本性的法規體系。 超越國界：全球反貪趨勢的倒退 當前的全球不確定性因主要強權的路徑分歧而進一步加劇。在如中國這類威權體制中，反貪執法往往具備雙重功能：既用以強化黨紀，也常被視為清除政敵的政治工具。特定罪名在缺乏立法監督下透過司法解釋擴張，使外界擔憂反貪制度會否淪為政治打壓的手段，而非一個以法治原則為基礎的法制。...
( 編按 : 破土除了有固定的作者專欄，歡迎左中右各方讀者意見分享。) 2024年9月，《立場新聞》案件塵埃落定，兩位編輯被裁定煽動罪名成立，原因是他們允許在《立場新聞》上發表了一系列被認定為煽動性的專欄文章。 為什麼起訴編輯而不是逮捕專欄作者呢？事實上，大多數專欄作者要麼已經入獄，要麼流亡海外。《立場新聞》案件特別針對編輯和新聞機構的責任。 此案是否會對香港的新聞自由產生寒蟬效應，引發了人們的疑問。例如，《明報》曾致信提醒其專欄作者「遵守法律」。但香港中文大學新聞與傳播學院教授李立峯表示，鑑於大家已在進行自我審查，該案可能不會產生強烈影響。然而，我們認為，《立場新聞》案件可能對新聞自由，甚至互聯網自由產生重大影響。...
近日，一向被視為中共中央軍委主席習近平「親信」的中共中央軍委副主席何衛東的動向成為外界關注焦點。更耐人尋味的是，外媒向中國國防部追問何衛東去向時，發言人吳謙未予明確否認，而是語焉不詳，這一反常態度令事件更加撲朔迷離。在習近平高度集權的背景下，這一現象不僅反映了軍方高層的潛在動盪，更揭示了「有權無責」格局下，軍方、官僚、上海幫與太子黨等各方如何陷入「集體躺平」的博弈困境。 據美傳媒《華盛頓時報》（Washington Times）3月25日援引美國國防官員的消息，美國情報機構認為中共中央軍委副主席何衛東已因調查落馬。對此，中國國防部發言人吳謙於27日回應稱：「沒有相關消息，也不了解這方面的情况。」 何衛東是習近平於2022年10月破格提拔為中央軍委副主席的將領。然而，自今年全國「兩會」結束以來，有關他可能涉案被查的傳聞不斷傳出，從「被帶走」到「被軟禁」等說法層出不窮，近期更是甚囂塵上，引發外界廣泛關注。 博弈理論視角：囚徒困境與集體不作為 博弈理論（Game Theory）作為研究策略互動的工具，為理解中共當前局勢提供了重要框架。著名博弈模型「囚徒困境」揭示了一個核心悖論：當各方追求自身利益最大化時，往往導致集體最差的結果。在習近平主導的「有權無責」體制下，權力高度集中於最高領導人，而下屬機構與個人則被剝奪決策自主性，僅承擔執行責任。這種結構類似於囚徒困境的變體：各方既無法獨立行動，又因懼怕承擔風險而選擇不作為。...
( 編按 : 破土除了有固定的作者專欄，歡迎左中右各方讀者意見分享。) 2025年3月14日，美國總統特朗普簽署了一項行政命令，大幅削減美國全球媒體署（USAGM）預算，導致美國之音（VOA）全體員工休假，並終止包括自由亞洲電台（RFA）在內的多間傳媒機構的聯邦營運資金。這一決定迅速引發全球關注，尤其是針對其背後動機、涉及利益衝突、以及對華語地區新聞自由與知情權的潛在衝擊。 特朗普的行政命令以「減少聯邦官僚機構」為名，要求USAGM及其他六個機構將營運規模縮減至最低程度，並指責這些傳媒存在「激進宣傳」傾向。根據美國之音官方數據，其2024財年預算約為2.7億美元，僱員超過2,000人，以48種語言向全球播送節目；自由亞洲電台則以華語及其他亞洲語言為主，長期向中國、北韓等資訊封閉地區提供獨立報導。然而，這項命令簽署後，美國之音1,300多名員工被停職，RFA的資金也被凍結，顯示特朗普政府急於推出並執行相關政策。 此舉與馬斯克領導的政府效率部（DOGE）有密切關聯。馬斯克早在2月便公開批評美國之音和自由歐洲電台，稱其為「激進左翼的自言自語」，並主張關閉這些「每年浪費10億美元納稅人資金」的機構。馬斯克在X平台上的帖子顯示，DOGE人員已進駐USAGM，負責審查預算和經營細節，這進一步佐證了馬斯克在此次決策中的影響力。特朗普政府將此視為實現「美國優先」政策的一部分，但其具體執行似乎深受馬斯克的理念驅動。...
( 編按 : 破土除了有固定的作者專欄，歡迎左中右各方讀者意見分享。) 現在世局亂七八糟，主要是因為全球格局出現了二戰後的根本性變化。在二戰後重建的世界秩序中，美國作為超級大國，擁有主導地位，在全球產業、貿易和能源分配中都佔據主導位置。因為有這樣的超級大國地位和相應的好處，美國也為全球安全提供了一定支持，並承擔了相關費用。但特朗普上台後，不願再為全球安全買單，主要跟他「美國優先」（America First）的理念以及想徹底改變美國傳統外交政策有關。 在他看來，美國作為超級大國，長期以來在全球安全上投入了大量資源，但回報卻不匹配，甚至被盟友「佔便宜」，損害了美國自身的利益。以下五點可以解釋他的立場：...
1945和1997，分別是二戰結束和香港主權移交的年份，香港人想必對這兩個年份都有印象。工黨於二十世紀初創立，多數時間在野，創黨至今僅出七名首相，撇除新近當選的施紀賢（Keir Starmer），真正贏得政權並有意義地執政的，便要數艾德禮（Clement Attlee）和貝理雅（Tony Blair）兩人。（其實有第三人——威爾遜 Harold Wilson，但礙於篇幅所限，本文專注討論工黨的路線之爭）。而1945 和...
(編按 : 破土除了有固定的作者專欄，亦歡迎讀者投稿分享。 ) ======================= 英國大選將於明天舉行，如無意外，工黨將勝出，並預料該黨在下議院可獲得歷史高位的議席成為最大黨，而工黨黨魁施紀賢（Keir...
保守黨作為英國兩大黨之一，於二十世紀執政逾六十年，被譽為世界上最成功的政黨。邱吉爾、戴卓爾夫人、馬卓安、彭定康，香港人熟悉的英國政界人物當中不少皆為保守黨藉。究竟保守黨為何如此成功？今日的保守黨又面臨甚麼挑戰？ 談起保守黨就不得不提保守主義和保守黨的主張。今天我們理解的保守黨支持自由市場、小政府理念、疑歐、社會議題上持保守立場。但保守黨之所以橫掃二十世紀的英國政壇，從來不是基於以上教條，相反，保守黨與時並進，時時以「全民政黨」作為目標，以囊括最多選民，亦因此成為英國選民預設（default）的選擇。學者就曾言，英國多數時候是個保守國家，間中才會選擇工黨（Britain is a Conservative country that...
