宏福苑大火揭露樓宇維修招標、工程監督及政府監管多重漏洞。政府今日(29日)在記者會上公布改革方案,提出修訂六條法例,將樓宇大型維修工程圍標刑事化,成立「樓宇維修支援及服務局」接管市建局的維修支援服務,另設「公營房屋樓宇管制組」取代房屋局獨立審查組(ICU),並重組屋宇署,建立跨部門中央數據系統追蹤投訴。 被記者問及改革措施是否只換湯不換藥,以官僚換官僚,特首李家超指不同意記者的說法,強調措施是多個範疇的改革。 |修訂六法例 | 陳國基領督導委員會 政務司司長陳國基表示,獨立委員會提出超過100項建議,政府將成立由他領導的督導委員會,逐一檢視及監督落實。政府擬於今年內向立法會提出六條法例的修訂建議,包括《建築物條例》、《建築物管理條例》、《消防條例》,以及打擊圍標的《競爭條例》、《有組織及嚴重罪行條例》和《廉政公署條例》。...
宏福苑大火獨立委員會報告專節討論前大埔區議員黃碧嬌參與屋苑事務的角色,指她的參與「令矛盾更為尖銳」,居民質疑她在招標過程中的角色「也是可以理解的」。不過,委員會同時指所得證據沒有顯示黃碧嬌或大埔區議員梅少峰有參與圍標或反競爭行為,而個人民事或刑事責任並不屬於研訊職權範圍。|黃沒出席聽證會 | 只兩度書面回應黃碧嬌沒有出席聽證會作供,只曾兩度提交書面回應。報告在第十四章記錄,她表示在2021年獲宏福苑前管委會主席鄧國權電話邀請擔任顧問。她形容角色屬無薪、義務及諮詢性質,沒有決策權,並否認參與揀選承建商、評標或編製預算,亦否認火災前認識宏業或其董事侯華建。她最初表示,曾就2021年12月及2024年9月兩次會議各收取約20張授權票,代反對撤換前管委會的居民投票;但否認代表居民就其他決議投票,包括委聘鴻毅。委員會其後取得紀錄,發現另有一份131張授權票清單。黃再次回覆時確認,曾就兩次會議分別協助收集131及148張授權票,佔各次會議授權票約25%及20%;當中指定她本人為代表的,分別為29及24張。她解釋,透過管委會成員、義工及相識人士收票,只為轉交管理處,否認以福袋換票,或把協助申請資助與收票捆綁處理。報告以註腳形式記錄聽證會結束後,有傳媒報道指黃碧嬌或其關聯人士曾就相關業主大會,從「其時已身故的業主取得授權票」,並指「據報警方已按照既定程序就該等指控跟進調查」。|報告稱所得證據未顯示黃碧嬌及梅少峰參與圍標報告又記錄新管委會主席徐滿柑提供的錄音,顯示黃碧嬌曾促請居民反對撤換前管委會,稱可能令工程延誤,市建局「2.0行動」的20%資助或被收回。市建局向委員會澄清沒有這項政策,資助金額不會因工程延誤而削減;但若延誤非常嚴重,可撤銷資助資格。黃向委員會承認是錄音中的發言者,但否認誤導居民,稱警告出於關心居民利益,並解釋更換管委會簽署人可能影響付款。梅少峰則否認參與工程的實質討論及決策,稱只提供行政協助。委員會認為,黃協助收集大量授權票,而業主會議最終選出有問題的顧問及承建商,居民質疑其角色可以理解;但所得證據未顯示她或梅本人有參與圍標。|授權票制度令少數人影響結果報告亦檢視授權票制度,指即使不論授權票有否違規,制度本身已容許少數人集中持票,左右會議結果。報告指出,鄧國權當時持有最多授權票,而他在地位受挑戰時,阻撓投票,拖延近六個月至2024年9月才召開特別業主大會,反映在任者可利用程序鞏固控制權。被部分居民形容為「影子主席」的管委會顧問陳球強,委員會指現有證據不能證明他在招標期間與宏業、鴻毅或其他投標者合謀串連。至於物管公司置邦,委員會指其核實授權票功夫不足,只核對單位及姓名,不核實簽名;雖然知悉有不當收票的投訴,卻因沒有投訴信而不作正式記錄及檢視。到正式點票,置邦亦沒有分開親自投票及授權票,令人無從判斷會議受持票人主導的程度。|改革須保障業主意願委員會強調,收集授權票投票「本身並無不妥之處」,但各方須確保制度公正。報告支持限制個人持票數目、提高大型維修會議的出席及親自投票門檻,公開授權單位名單並供查閱授權票;亦建議加強核實簽署、研究電子投票,以及要求相關管委會及物管人員申報利益關係。
收看節目 西班牙高鐵年內兩度失事 至少69死西班牙發生人為錯誤引起的高鐵追撞事故,至少69人死亡。全國哀悼三日,首相下令徹查事件,指情況不可接受。歐盟取消加拿大成準成員國計劃歐盟主席早前提出讓加拿大成為歐盟準成員國構想後,但有成員國反對,計劃擱置。北歐對俄分歧 芬蘭挪威私自致電普京芬蘭與挪威突然一起致電俄羅斯總統普京,勸對方停止侵略及參與有實質意義的和談,但被普京長篇大論闡述「衝突的原因」,盟友亦批評兩國未與其協商。美國第一夫人參與斡旋 烏城市獲停火解困在美國第一夫人梅拉尼婭參與斡旋下,烏克蘭南部城市奧列什基停火,圍城獲得人道救援解困。俄柴油啟程往美國 特朗普考慮增合作美國撤銷俄羅斯柴油入口,起碼已有三艘運油輪正駛向美國港口,有報道指美俄正磋商美國企業重返俄羅斯石油市場。巴西前總統兒子競選失敗出走美國巴西前總統博索納羅的兒子費拉維奧,未有理會法院禁出國令,在競逐總統職位失敗後出走美國。美國總統特朗普承認由他批出許可,又指費拉維奧遭不公平對待。委內瑞拉反對派領袖回國...
收看節目 大埔宏福苑大火奪去168條人命,事隔11個月,行政長官李家超今日(29日)率領七名官員,在交代獨立委員會調查報告的記者會上,起立集體鞠躬,向災民及市民道歉。他同時宣布,房屋局局長何永賢承擔政治責任,昨日已提出請辭,他已接受,何永賢今日起停止職務,由財政司副司長黃偉綸兼任署理房屋局局長。同樣涉及監督缺失的保安局局長鄧炳強、勞工及福利局局長孫玉菡及發展局局長甯漢豪繼續留任。政府這個遲來的道歉,死難者的家屬又有什麼感想呢?
宏福苑居民曾向多個政府部門投訴火警隱患,卻因部門「互相推諉」,未獲妥善處理。獨立委員會報告指出,沒有部門承擔主體責任,令有關投訴「石沉大海」。委員會認為,政府人員若妥善處理投訴、恪守職責,確實可能在火警前糾正不當行為、消除危險,多個部門須為大量傷亡「負上部分責任」。報告對政府及公營機構的檢視,涵蓋災前監管、招標、大廈管理及災時應變。屋宇署、房屋局獨立審查組(ICU)、消防處及勞工處被明確指出須為火災傷亡負上部分責任;市建局、民政總署及警方在其他環節的缺失,亦分別受到檢視。|房屋局ICU 預告巡查讓宏業換網 | 屋宇署監管失職報告第十一章指出,屋宇署及房屋局ICU存在「缺乏危機意識、規管疏漏、系統性盲點及執行不力」等問題。屋宇署負責監管制度,ICU獲轉授權力監督宏福苑工程。兩者均須為制度缺失負責,ICU則須對執行缺失負全責。委員會明言:「就該兩個部門而言,獨立審查組應負上較大責任。」並指若人員嚴肅履職,確實可能消除部分危險,「至少會減少罹難人數」。報告揭示ICU三次到地盤檢查棚網,均預先通知。在2025年10月一次巡查前,宏業緊急要求訂購115張阻燃網。報告指,預告「直接令宏業在巡查前以合規物料換走不合規物料」。ICU亦未充分核實阻燃證書,報告指在火災發生後,只需透過案頭核查,已能揭發證書偽造;如果同類工作有及早進行,欺詐本可在火災前超過一年已被揭露。|消防視察26次都沒察覺警鐘停用及樓梯生口報告亦指出,消防處接獲裝置關閉通知書後,到場視察只著重替代措施,沒有核實關閉是否必要,亦沒有進入泵房檢查刀掣,因而沒察覺警鐘停用。委員會指出:「假如消防處在其26次視察中的任何一次曾巡查樓梯間,便不會忽略生口的問題。」即使部門有分工,也不能免除消防的巡查責任。不過報告強調,這部分批評針對的是災前制度,並非前線救火人員。|勞工處僅按本事辦事勞工處相較其他三部門責任較輕,但顯露「僅按本子辦事的工作態度」。吸煙投訴轉介消防處後遭拒絕受理,兩部門均未有效處理;大火前六天,宏業就替換棚網提交16個月前的同一證書,勞工處亦未察覺。該處回覆居民棚網火災風險「相對為低」,報告指回覆內容並不準確,或令投訴人卻步。|市建局被動不干預有負社會期望雖然市建局沒有消防安全規管責任,但報告在第十四章指出,「招標妥」肩負協助業主確保招標妥當的「公共責任」。市建局並沒有核查宏業定罪紀錄及投標公司關聯,亦沒有提醒業主顧問異常低價可能是警號。報告批評,這是「寄望不法之徒自行披露其不當行為的制度」。市建局委派的獨立顧問沒有評估額外工程是否必要,卻隨工程範圍擴大提高估價,令「招標妥計劃為被抬高的合約價格賦予合理性」。委員會指,若維持被動、不干預態度,便有負社會期望。|民政未跟進取票投訴民政總署同樣沒有消防安全監管責任,但授權票把關受到檢視。聯絡主任收到涉嫌不當取票的錄音,因無法開啟而未收聽,也沒有索取可開啟的版本;對監票爭議亦沒有提供協助。委員會指出,嚴重程序失當時,該署應準備隨時介入。|警察消防求助通訊不足至於警察方面,雖然沒有災前建築及消防監管職能,但報告在第七章指出,兩宗999求助未轉駁消防通訊中心,有理由相信屬接線員疏忽,為個別事件。大型事故仍以傳真方式傳送性命攸關資訊,亦「尤顯過時及不足」。報告肯定警察和消防根據當時機制已竭盡所能,亦指出疏散、求助轉駁及資訊互通須改善。|部門分掌不同環節不表示無人要負責委員會建議,除非絕對必要,政府應停止預告涉及物料安全及投訴的巡查,訂定最低巡查要求,成立跨部門專責小組,並由司長或副司長督導改革;同時改善招標、授權票核實及警察消防之間的通訊,由保安局等協同檢討警報失效時的通知程序。報告強調,部門分掌不同環節,「並不表示無人要負責」;施政者不應以既定程序及常規做法為藉口,忽略市民福祉。 ...
宏福苑大火獨立委員會報告把大維修總承建商宏業、工程顧問鴻毅,以及宏業董事兼股東侯華建、經理兼前董事何建業、鴻毅董事黃俠然及董事兼註冊檢驗人員吳躍列為「罪魁禍首」,須為火災及嚴重傷亡負責,並受到委員會「最嚴厲的批評」。報告指兩公司行為「並非純粹疏漏或疏忽」,而是無視投訴、使用不合規格物料及不安全工序,透過掛名專業人士製造合規假象,「唯利是圖,完全罔顧宏福苑全體居民的生命安全」。 另一方面,宏業、鴻毅兩公司及七人被控誤殺、串謀詐騙等共25罪,今日於西九龍裁判法院再訊,案件押後至明年1月14日,待進一步調查及索取法律意見。三人續准保釋,其餘四人還押。 今日公布的宏福苑火災獨立委員會報告分兩冊16章,正文連附件1,013頁,連同封面、目錄及摘要共1,061頁。委員會舉行30場聽證會,聽取80名事實及專家證人作供,審視逾百萬個檔案,提出120項建議。部分內容在公開的報告被遮蓋,以免影響相關刑事檢控。 |明知風險仍省成本...
大埔宏福苑大火奪去168條人命,事隔11個月,行政長官李家超今日(29日)率領七名官員,在交代獨立委員會調查報告的記者會上,起立集體鞠躬,向災民及市民道歉。他同時宣布,房屋局局長何永賢承擔政治責任,昨日已提出請辭,他已接受,何永賢今日起停止職務,由財政司副司長黃偉綸兼任署理房屋局局長。同樣涉及監督缺失的保安局局長鄧炳強、勞工及福利局局長孫玉菡及發展局局長甯漢豪繼續留任。 這個道歉及局長下台,距離大火發生已接近一年。李家超表示,火災導致168人死亡,1,984個家庭受影響,帶給災民悲痛及社會哀傷。他作為行政長官深感難過,代表特區政府向災民及廣大市民道歉。 與李家超一同鞠躬的七名官員,包括政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波、律政司司長林定國、財政司副司長黃偉綸、保安局局長鄧炳強、勞工及福利局局長孫玉菡,以及發展局局長甯漢豪。請辭的何永賢未有出席記者會。 李家超指出,委員會報告指房屋局獨立審查組(ICU)、屋宇署、消防處及勞工處,在監督相關風險方面有缺失。他決定啟動部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制,由公務員敍用委員會圍繞有關人員的個人責任搜證調查,考慮是否違反《公務員守則》等。調查將於三個月內完成,並就應否採取紀律行動及行政處分提出建議。 政府亦提出多項改革,包括擬修例將圍標列為刑事罪行,並納入《有組織及嚴重罪行條例》,以及擬成立樓宇維修支援及服務局,接管市區重建局的樓宇復修資助計劃。有關修例及新機構安排仍待落實。 |為何鄧炳強、孫玉菡、甯漢豪可留任?李家超:「佢哋要遵循我嘅決定」...
英國財相賀理安(John Healey)公布任內首份財政預算案,重點為協助家庭應付能源開支。他推出的政策包括由明年1月起,向英格蘭市政稅A至D級住宅的最多2,000萬戶家庭發放100英鎊能源補貼,直接存入銀行戶口;蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭政府亦會獲得相應撥款,自行安排當地的支援措施。電費增值稅零稅率安排,以及每公升5便士的燃油稅減免及凍結安排,均延長至明年6月底。政府亦計劃取消英格蘭、蘇格蘭及威爾斯家用煤氣帳單的固定收費,目標於2027年底前,或其後盡快落實。不過,供應商將透過煤氣用量收費收回相關成本。賀理安以「今日的喘息空間,未來的新希望」為預算案主軸,在國會發表長約一小時的演說。他形容,這是一份為勞動大眾而設的財政預算案,緊守財政紀律,亦符合工黨大選政綱不向勞工加稅的承諾。賀理安指:「我深知,在中東衝突的背景下,能源帳單上漲確實令人擔憂。我也明白,在這樣的時刻,人們寄望於政府,並非指望政府能解決所有問題,而是希望政府能為大家爭取一點喘息的空間。」其他民生政策包括暫停徵收超過100項超市貨品的入口關稅,以降低價格;明年4月1日起,全國生活工資及18至20歲人士的全國最低工資均上調3.9%,分別增至每小時13.21英鎊及11.27英鎊,預計惠及約230萬低收入勞工。政府亦會由2029年4月起,擴大家長津貼至合資格的自僱父親、伴侶及領養家長等。|維持現金ISA限額,推首置買家ISA在儲蓄方面,賀理安宣布撤回上任財相削減現金ISA年度存款限額的計劃,維持所有年齡人士每年20,000英鎊的限額。原定安排是由2027年4月起,將65歲以下人士的現金ISA年度存款限額減至12,000英鎊,以鼓勵儲戶轉投股票及基金。在房屋方面,政府會額外投入15億英鎊,在英格蘭興建約1萬個社會及可負擔房屋單位;由2029年4月起推出首置買家ISA,取代供新客戶開立的終身ISA,現有終身ISA持有人則可繼續使用原有戶口。政府亦會提供47億英鎊貸款資金,於明年春季推出「Your First Home」首置貸款計劃,另會撥款4.3億英鎊為露宿者提供住宿支援。|擴大營業稅減免,銀行及博彩機加稅 在商業方面,英格蘭零售、餐飲旅遊及休閒業物業獲全額小型企業營業稅減免的應課差餉租值上限,會由明年4月起,從12,000英鎊提高至18,000英鎊;但成人博彩機中心及電子煙商戶將不再享有相關行業優惠稅率,電子煙商戶亦不再享有小型企業營業稅減免。較高注碼博彩機的博彩稅率會由明年4月起,從20%調高至25%;銀行利潤附加稅率則由明年1月起,從3%提高至6%,為期15個月,以協助支付能源支援措施。由明年4月起,英格蘭設有民選市長的區域將獲分配20%的營業稅收入。在國防方面,曾在施紀賢(Keir Starmer)政府任國防大臣的賀理安表示,會在明年的開支檢討中提出計劃,目標在2030年將國防開支提升到GDP 3%,在2035年提升到3.5%。英國會額外提供超過100億英鎊支持烏克蘭。政府亦會推出「英國數據中心公約」,規定在英國興建數據中心的條件,發展商須在當地社區進行投資、創造就業機會,並保護當地的水資源供應。符合條件的關鍵數據中心將獲優先接駁電網,必要時可獲准在現場建造發電設施。|反對黨批工黨不減福利開支保守黨黨魁栢丹娜(Kemi...
收看節目 ◾ 預算案推措施助首置擬加酒稅財政大臣賀理安將公佈首份預算案,聚焦協助首次置業(推出「我的首個家園」與「首次置業個人儲蓄賬戶」)及向低收入家庭提供冬季能源補助。預算案亦擬提高酒稅、取消100種食品關稅、繼續凍結燃油稅,並可能放緩18至20歲青年最低工資增長。◾ 暴風連襲西南部逾80萬家庭曾斷電暴風「Austen」與「Boelo」連環吹襲英國,造成兩死、廣泛水浸及逾80萬家庭斷電,其中西南部更錄得近每小時180公里陣風。氣象局預測天氣將於週三起逐漸轉趨穩定。◾政府籲大眾常備3日糧水應急英國政府推出「Be Ready」計劃,呼籲國民為極端天氣或網絡攻擊等突發情況做好3天糧水等物資準備。政府網頁有檢查清單供下載,亦公布「優先服務登記冊」PSR服務,讓傷病老弱及有幼童的家庭登記。◾防相撰文指千日內要為戰爭作好準備國防大臣施卓添表示世界變得危險,警告英國需在1,000日內為戰爭做好準備,並加強軍事與國防工業。同時,英國正調查一宗由北京支援、利用AI發動的「Storm-0940」大規模黑客攻擊活動。◾英法空軍演習跳傘二戰後最大規模超過2,500名英法官兵在德國參與為期7週的「犀牛泰坦」演習,進行二戰後最大規模的傘降及現代化作戰演練。同時,英國基於性價比考慮,表明拒絕加入由加拿大主導的「國防、安全與韌性銀行」,將另行制定合作框架。◾國會報告指海軍艦艇嚴重短缺下議院報告指皇家海軍艦艇嚴重短缺,護衛艦及潛艇數目遠低目標且強權不再,恐難應付2030年可能的俄羅斯威脅。此外,兩名倫敦青年在皇家空軍基地外被捕,正式被起訴協助伊朗策動襲擊及違反國安法。◾首相籲檢討脫歐狀況未有公投計劃首相貝安德就任百日受訪,指脫歐10年後的經濟與移民情況均比以往差,小船危機加劇源於遣返受阻。他強調雖無意本屆國會重啟公投,但認為現行協議對英國不利,將於下月訪問比利時出席英歐峰會商討改善。◾《網絡安全法例》未能保護未成年人通訊管理局Ofcom承認《網路安全法》未能有效保護兒童,多數兒童在4週內仍接觸到有害內容。研究發現串錯字暗語常被用於繞過審查,女性易接觸色情與自殺資訊,男性則易接觸極端仇恨內容,成效備受質疑。◾巴克萊銀行宣布今年共裁員5000人巴克萊銀行第三季利潤增長12%,但仍宣布今年將引入更多人工智能,裁員5,000人(約佔全球員工5%)。隨著企業加速以AI取代人力,滙豐及渣打等銀行亦預告將進行相關裁員。◾哈利外父被揭涉孌童受菲律賓警方調查梅根父親Thomas被指涉嫌在菲律賓藏有大量虐兒影像受警方調查,梅根得悉後隨即與其斷絕關係。舉報人為梅根同父異母兄長。Thomas否認指控並怪責梅根未有辯護。蘇格蘭場承認曾收告密信但未轉介執法部門,正檢討處理程序。◾倫敦牛津街劃為行人專用區盼刺激零售倫敦市中心牛津街約2公里長的街道中,由本週起有一半路段正式劃為行人專用區,禁止所有車輛進入。市長簡世德表示此舉旨在振興實體零售業,應對網購及市外商店的競爭,期望減少空舖並吸引優質投資,迎接聖誕購物高峰。 ...