鋼筋藏在混凝土內，建成後難以直接查驗。但在扎鐵完成、落石屎之前，數量、粗幼及排列位置，本來都可以現場核對，「隱蔽」並不是監察失效的藉口。問題已出現，屋宇署要求赤柱豪宅One Stanley的發展商，自行向屋宇署指定的另外8幢洋房和其中一座的公用地方進行調查，這又是怎樣的監察、承擔和問責？

發展局局長甯漢豪日前被問到One Stanley鋼筋配置與圖則不符，為何仍獲發入伙紙時，提到「有時發完入伙紙可能有一些隱蔽性的地方，當時如果未有看到」，並強調若有人失責甚至欺騙，會追究到底。

但鋼筋並非一開始便藏在石屎內。

◾同圖則洋房全部納入調查

建灝地產10月16日更新售樓書，披露於10月2日即《胡．說樓市》報道曝光同日，收到屋宇署函件，「要求賣方以發展項目發展商的身分，就發展項目內下列住宅物業安排進行詳細調查」。這包括涉事的洋房、另外八幢洋房及第9座公用地方，一個月內提交結果。新增調查的洋房為5、8、16、17、19、32、33及36號。

新增納入調查的八幢洋房中，5、16、17及33號已售，成交價合共約5.95億港元；連同原先涉事、以約1.158億元售出的35號屋，九幢受查洋房中有五幢已售，總成交額約7.1億元。

《綠豆》取得的圖則顯示，16、17、19、32、33、35及36號洋房採用相同的結構框架圖則，樓板、橫樑及柱等承重構件布置相同。

屋宇署在事件曝光後，曾表示會「嚴肅調查」，原來就包括發信，叫曾經透過律師要求傳媒不作報道的發展商自行調查。《綠豆》曾向屋宇署查詢，會否優先調查和涉事洋房圖則相同的屋，以及抽查單位的準則和具體時間表為何，屋宇署10月9日的回覆，只重申正嚴肅調查個案，現階段不宜進一步評論個案。至於35號屋已確認鋼筋與圖則不符，屋宇署轄下「認可人士、註冊結構工程師及註冊岩土工程師」紀律委員會會否介入調查及啟動檢控程序，屋宇署同樣沒有評論。

◾鋼筋數量本應在落石屎前就要核實

上至屋宇署，下至在地盤監督的人，事件中都各有角色和責任。

屋宇署建築工程的質量監督《註冊承建商作業備考》的附錄A列明：澆注混凝土前，須檢查鋼筋尺寸、位置、數量、安裝細節及造工，包括混凝土保護層和預留搭接鋼筋。負責的是註冊結構工程師（RSE）及註冊承建商兩個「班子」。

兩邊各自委任的「適任技術人員」（Technically Competent Person, TCP），須按檢查清單現場監督。TCP是按資格、經驗及職責分級的監工身分。

另一份《認可人士、註冊結構工程師及註冊岩土工程師作業備考》ADV-15更列明，「註冊承建商應在裝妥鋼筋後及澆注混凝土前，通知認可人士／註冊結構工程師檢查所有鋼筋，以便採取任何必要的糾正措施」。清楚顯示認可人士（AP）或RSE要檢查的，是「所有鋼筋」。

《綠豆》早前報道，One Stanley承建商是中國建築興業全資附屬公司海悅建築工程有限公司，RSE為邵賢偉建築工程師有限公司執行董事黎兆麟，AP則為劉榮廣伍振民建築師有限公司（DLN）副董事總經理王明炎。AP負責法定統籌及相關監督，鋼筋質量檢查則涉及RSE與承建商班子。

《建築物（管理）規例》第37(1)及37(2)條訂明專業人士的定期監督及必要檢查責任，第41(1)條要求承建商持續監督。《2009年地盤監督作業守則》亦說明，即使工序交予分判商，註冊承建商仍須確保工程及監督妥善進行。海悅的監督責任，不會因分判而消失。

◾屋宇署當年檢查過甚麼？紀錄在哪裏？

地盤監督作業守則亦要求，TCP每次進行安全或質量監督，須即時完成報告，記錄檢查者身分、檢查項目及結果，可用筆記及照片作紀錄，存於地盤供屋宇署查閱。

若One Stanley的地盤紀錄顯示鋼筋合規，為何實物不符？相關地盤紀錄究竟有沒有存在過？屋宇署又曾否查閱？

屋宇署的作業備考列明，屋宇署地盤監察組透過有系統巡視，監察工程偏離批准圖則、使用欠妥物料及監管不力等情況，並可要求糾正及執法。署方另設審核視察及突擊檢查。

署方確曾在接獲舉報後檢測涉事洋房。但事後開鑿才發現問題，又是否代表施工期間的巡查不到位？

《建築物（管理）規例》要求承建商備存監督紀錄，並在呈交工程最後階段完工證明書後保存至少12個月。One Stanley於2023年7月獲發入伙紙；若證明書亦於當年呈交，最低保存期已過。

承建商及專業人士監督工程責無旁貸，但政府監管又是否失效呢？