中美默契對著幹 通緝八子傳警號

06/07/2023, ,

最近一周,國際上最矚目的新聞有幾則,其一是美國最高法院連續頒發三個「糾左」裁決,觸發美國左右兩派激烈爭議,令明年的總統大選增加變數;其二是法國巴黎警察截停違規車輛、槍殺阿裔青年司機,觸發全國多處持續五天的暴力騷亂;其三是中美高層對話後,雙方各自出台針對對方的措施,例如中方通過對外關係法,又限制稀有金屬出口,美方則向國民發出針對中國的旅遊警告。至於香港方面,回歸26周年最引人注目的新聞是,國安處懸紅各一百萬元通緝八名港人,其中包括數名前立法會議員,指他們呼籲國際制裁違反國安法。

美國最高法院

美國最高法院因著自由派女法官金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)於2020年9月逝世,前總統特朗普得以在任期即將結束前多委任一名保守派大法官進最高法院,令最高法院保守派與自由派的比例變成六比三,不再是僅多一席的五比四。

這個改變的深遠影響在過去一年逐漸浮現,最高法院繼推翻墮胎合憲的歷史裁決,令美國保守州分可以立法打擊墮胎後,一連頒布三個進一步打擊自由派的裁決,包括否決拜登總統引用國家危機應對措施免除全國大學生積欠的四千億美元貸款、否決哈佛等多家大學長期推行的以較低成績錄取少數族裔學生的「逆歧視」措施、否決州議會立法強制商業經營者向同性戀客戶提供服務。這幾個旗幟鮮明的裁決,獲共和黨核心選民大力讚好,民主黨核心選民則強烈批評,這兩股強烈的情緒將令明年的總統大選變得更具刺激性,可能成為自由派與保守派的一次歷史性投票對決。

短期而言,最高法院的裁決對特朗普尋求重掌白宮是有利的,即使是不滿意特朗普道德表現的熱心宗教人士,對於他努力推進落實保守派議程,都給予強力肯定。儘管特朗普正面對一項又一項的刑事檢控與民事控告,共和黨的核心支持者認為這些都是執政民主黨的惡意攻擊,借法律手段來阻止他當選,反而令他得到更多的支持,令他進一步拋離其他共和黨參選人,使他贏得共和黨初選的機會看來更大。

然而,弔詭的是,特朗普贏得初選的機會愈大,他帶領共和黨擊敗拜登贏得總統大選的風險就愈高。在共和黨內部對選舉形勢的討論裡,有不少人擔心特朗普勝出初選,意味右翼保守路線全面主導,這樣雖有利於凝聚核心保守選民,卻會疏遠或激怒中間選民。而根據過去多次美國總統大選的經驗,決定最終誰入主白宮的,是大約十個搖擺州分的中間游離選民,這些選民若投票給走中間溫和路線的拜登,整個州份的選舉人票便會劃入民主黨候選人名下,特朗普若要當選,不單搖擺州分的共和黨核心選民要踴躍投票,也要得到較多中間游離選民的票,這對特朗普競選團隊是一個考驗。

法國騷亂

法國近日的暴力騷亂,令人想到美國洛杉磯當年因黑人青年被警察槍殺引發的種族衝突。即使法國總統立即介入,出動四萬多名警察維持秩序,肇事警察亦迅速遭調查和檢控,仍無法平息騷亂。直至受害人家屬出來表明立場,不希望死者被利用來煽動暴力衝突,以及一名市長家居遭暴徒攻擊,妻子與小孩倉皇逃生時受傷,多個市長發動反暴力騷亂遊行,局面才扭轉過來。騷亂高峰期間大量汽車被焚毀、商店遭破壞,正踏入旅遊旺季的法國,據報有四分一的酒店預訂被取消,而且法國正籌備迎接2024奧運會,這次騷亂的潛在衝擊可能比目前觀察到的更大。

阿爾及利亞裔十七歲青年被警察槍殺,只是今次全國持續五天暴力騷亂的導火線,暴力騷亂的成因還有待全面調查。同情被殺青年的人指出,法國雖然是民主與自由的國家,但對於黑人和阿拉伯裔居民,遭受警察針對幾乎是每一天都會發生的事,種族歧視是千真萬確的事情。對於同情警察和憎惡騷亂的人,種族歧視只是個別不良警員的行為,不反映社會普遍態度,法國在協助少數族裔移民融入社會上做了許多,不應一筆抹殺。

這兩方面的聲音,在騷亂漸告平息時,在主流媒體上都能聽到。但近年西方社會兩極分化日趨嚴重,而資訊科技的發展又為左右兩翼的人,提供了只聽自己人講說話的平台,令意識形態偏見與衝突變得無可避免,也難以化解。類似的危機,並非法國獨有,美國也經歷不少,好些歐洲國家也正在面對。

中美關係新階段

布林肯訪華之後,中美關係進入了一個新階段,改善關係與交惡深化兩種對立的情況竟同時出現,反映中美高層之間達成的默契,是在某些領域雙方分歧暫時無可化解,只能各自採取捍衛自身利益的措施。這方面最明顯的例子是芯片之戰,美國大力游說荷蘭及南韓等盟友,採取相同的限制對華出口措施,令中國許多重要行業得不到先進芯片供應。而中國則宣布限制鎵和鍺等稀有金屬出口,這些稀有金屬對製造先進芯片甚為重要,歐美芯片公司將被迫高價從其他渠道搜購。

但與此同時,美中之間亦找到某些可以合作的領域,是雙互都有強烈需求的。這方面較明顯的例子是金融,美國財長耶倫將於7月6日至9日訪問中國,在金融領域尋求合作,這是因為中國過去購買了大量美國國債,若在國際市場上放售,美元國債市場會大幅波動。而人民幣兌美元近日屢創新低,據市場分析指出,可能與俄羅斯等多國與中國簽了以本幣結算貿易的國家,取得人民幣後在離岸市場拋售以套取美元有關。這些國際貨幣市場的異常活動,既衝擊著國際社會對人民幣的信心,也令美國為首的西方國家在制裁俄羅斯上受到制肘,這些棘手的議題都需要中美高層磋商,即使找不到互利雙贏的方案,也盡可能取得行動默契,以免政策失誤引發金融市場恐慌。

港國安處懸紅通緝八港人

在香港方面,國安處公開通緝八名港人,包括任建峰、袁弓夷、郭鳳儀、郭榮鏗、許智峯、羅冠聰、蒙兆達及劉祖迪,每人懸紅各100萬元。警方發言人承認,假如他們不返回香港自首,警方無法到海外拘捕他們。這些被通緝人士早就知道回港會有極大風險,當然不會主動入境香港。因此,懸紅通緝其實是一個政治宣告,國安處是借著國安法實施三周年的時機,向外公布八人的「罪狀」,清楚表明凡是呼籲游說外國政府或議會對中國或香港實施制裁的,都被視為違反國安法的嚴重罪行。

此外,在海外組織「香港議會」、發動「公投」,制訂「香港約章」等,都會被視為煽動顛覆和分裂,而倡議破壞聯繫匯率制度也被視為危害國家安全。這些大大小小的罪名,用意是警告一眾身高處海外的香港人,若加入這八人隊伍或從事類似的活動,就會成為國安法打擊對象,一旦入境香港就會被檢控。

▌[守望]作者簡介

劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。

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