過去一周，最矚目的政經要聞是英國和法國的國會大選，法國在第一輪投票時右翼政黨大勝，可望奪取過半議席，但第二輪投票卻把結果逆轉，左翼聯盟在中間派政黨策略性退選下議席大漲，令國會出現左、中、右三派皆不過半的懸峙局面，政局前景極不明朗；至於英國大選，工黨一如外界預期大勝，保守黨遭到歷史性大敗，施政的鐘擺再一次從中間偏右轉向中間偏左，但右翼政黨得票大幅上漲，令在野保守黨備受壓力，可能移向激進右翼，以重新統合右傾選民，令英國政局前景平添變數。法國政局前景不明法國和英國國會大選都出現右翼勢力抬頭的現象，與前不久歐洲議會改選結果相似，反映這是整個歐洲當前的共同趨勢，根源是經濟增長停滯、民生福利受壓、新移民大量湧入，令本國民眾感到有危機，以排外國民主義為號召、主張以激烈手段限制移民的右翼政黨乘時而起。過去馬林勒龐領導的法國右翼政黨只是邊緣小黨，長期被馬克龍領導的中間聯盟遏制，這次國會改選首輪投票卻顯示右翼大勝，可望取得過半議席，毋須與其他政黨結盟便能組織政府，變相架空馬克龍。這顯示馬克龍臨時決定解散國會重選，政治計算全盤錯誤，中間派為了阻止右翼上台執政，在第二輪投票前策動多名候選人退選，令原本在這些選區屈居第二的左翼聯盟勝出，最終議席數目超過右翼。此舉雖成功阻止右翼執政，但也為法國政局製造了極大難題，因為這個左翼聯盟只是一個因應選舉需要臨時湊成的聯盟，旗下政黨政策主張極為不同，社會黨、共產黨、綠黨等都包括在內，根本沒有共通的政綱，極難與中間派政黨組成穩定的執政聯盟，這局面將會在未來一段時期困擾法國，令其政治及金融前景不明，動盪不安。保守黨重新定位至於英國方面，由於650個國會下議院議席是採取小選區單議席單票制度，候選人只要取得選區內最高票數便勝出，那怕自己總得票不過半，其他對手選票總和過半，也能成為該選區的國會代表。這種選舉制度過去常受批評，指會令主流政黨（即右傾的保守黨和左傾的工黨）的議席數目被放大，與真實得票比率脫節，對較小的政黨（如中間偏左的自由民主黨、極右的改革黨）不公平。以這次英國國會大選為例，工黨在全國所有選區總得票比例只不過34%，卻拿到了大約60%的國會議席；保守黨拿到約24% 選票，卻只有19%的議席；改革黨總共拿到約14%的選票，得票率排第三，僅遜於工黨和保守黨，卻只取得5個議席，佔比不足1%。不過，凡事有其弊亦有其利，英國這選舉安排論公平度確不如比例代表制，但卻有較大機會產生擁有大多數立法議席的執政黨，令其執政較穩定，不用費神耗時籌組跨黨聯合執政，而這安排也較能排拒極左或極右政黨取得具影響力的議席數目，令施政路向長期在中間偏左與中間偏右這個窄幅之間擺動，不會出現極左或極右政權。然而，這次英國大選與以往略有不同。先說保守黨，這個中間偏右政黨路線的民意支持度最高，最符合資本主義市場需要，所以有條件長期執政，剛結束的這一波保守黨政權就持續了14年，經歷了5個首相。但卡梅倫策動脫歐公投改變了英國政局，令留歐與脫歐成為單一最大政經議題，結果傾向留歐的卡梅倫賭輸了，不單自己黯然下台，也令保守黨元氣大傷。經歷幾次換相倒閣後，具經驗的政治人才幾全被清洗，約翰遜因疫情期間開派對被迫下台，繼任的卓慧思犯下嚴重金融錯誤，成了史上最短命首相，而接任的辛偉誠也是庸碌無能，無法挽回頽勢。這個保守黨積弱難振的局面，為右翼政黨提供了難得的機會，法拉奇領導的改革黨接收了大量離棄保守黨的選民，在國會大選得票榜上一躍排名第三。故此，保守黨若要重振雄風，政治定位便要有所調整，設法把流失掉的右翼選民給奪回來。如果下屆黨魁按傳統交由全體黨員選出，耗費時間需要數月，經黨內初選醞釀後，較有機會選出定位向右傾移的反移民強硬派做黨魁；假如由僥倖保住議席的保守黨國會議員互選，則較大機會選出定位較中間、立場較溫和的人做黨魁。目前看來，選出右傾黨魁的可能性頗大，這意味保守黨影子政府的主張會較在權位時激進，加上改革黨在一邊搖旗吶喊，執政工黨將受到巨大壓力。工黨政治定位或向右傾移工黨已宣布廢除盧旺達計劃（把湧入英境尋求庇護人士送往盧旺達等候甄別，不符難民資格者遣返原居地），卻未能拿出抑制難民坐小船湧入的良方，只強調招聘專才加強邊境執法，恐怕難以平息難民潮及其觸發的民怨。不單在野保守黨面對政治重新定位的挑戰，執政工黨也是如此，因為英國經濟增長呆滯已有多年，又經歷了脫歐與疫情的雙重打擊，保守黨政府為了籌措資金應對危機、紓解民困，已極盡搜刮之能事：一是精簡架構、開源節流；二是大力發債，花盡未來錢；三是偷工減料，延後基建維修；四是公共服務私有化，吸收市場投資，水務房屋郵政統統市場化。在板斧盡出後，搾出來的錢已悉數投放，工黨上台即面臨巧婦難為無米炊，要舉債嗎？怕重蹈卓慧思刺激國債息率急升的覆轍；要加稅嗎？怕弄巧反拙，令投資下滑、經濟失速。這樣一來，工黨怎樣履行政綱承諾，在未來五年興建150萬間房屋、立即增聘6500個教師、顯著縮短公立醫療輪候時間？從新上場工黨政府的人事任命及政策宣講來看，工黨當前的策略是仿效保守黨利用市場力量，例如大幅改革建屋監管流程，鼓勵私人發展商加快興建房屋、放寛基建設施規管制、開綠燈建風能發電站、動用73億英鎊成立國家財富基金、聯同私人資金投放於生物科學、量子計算、人工智能等新興創科產業。假如這些措施獲得市場正面評價，對經濟前景的評估便會向上調整，政府便可以在不驚擾市場下增發國債，換取更多空間和時間來改善經濟與民生。不論這套策略是否湊效，客觀而言都會令工黨的政治定位向右傾移，從傳統上傾向增加稅收、監管市場、支持工會維權，改變為暫不加稅、放鬆市場監管、鼓勵資本投資，這套形左實右的施政手法，與當年貝理雅打著第三條路旗幟上台、假工黨之名行戴卓爾夫人主義頗為相似。但這套政策畢竟與工黨的傳統底蘊及選民理念有牴觸，作為解決錢荒的權宜之計尚可，若變成長期施政綱領則必有反彈，容易給空間極左政黨冒起，像改革黨𠝹去保守黨選票那樣，把不再左傾的工黨𠝹至遍體鱗傷。美國民主發展亦面臨挑戰相比法國和英國，美國的民主發展其實面對更大挑戰，拜登在大選辯論表現一塌糊塗，民主黨正醞釀陣前易帥，政治內訌持續升溫。若無法迅速妥協，左翼政治陣營幾經艱苦才打造起來的聯合陣線可能土崩瓦解；至於特朗普方面，除成功把美國最高法院變成為政治服務的政黨工具，更憑藉個人魅力及共和黨內右翼勢力積極支持，成功排除黨內溫和派，把共和黨的整個政策主張向右大幅移動，使當年國會內共和黨邊緣組織「茶黨」之流成為主流正朔，並且有可能同時贏得總統寶座及國會參眾兩院多數，可以推動大面積的改制奪權，把數千名原應政治中立的聯邦政府文官，變成共和黨政治任命的黨工幹部，徹底改變美國的內政和外交政策，屆時民主黨管治的州份雖會負隅頑抗，但整個國家的憲政生態將如氣候變化般越過臨界點。 ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。
收看節目 《英國這邊事》EP13｜2024.07.5｜本周新聞重點： 英國變天 工黨大勝執政經過通宵點票後，截止今朝11點，全部650個議席已經有大部分結果。工黨取得過半數，至少412席，成為執政黨，壓倒只僅僅取得超過120席慘敗的保守黨，打破保守黨連續執政14年的局面。工黨黨魁施紀賢今日接受英王查理斯三世任命，將正式成為英國第58位首相，入主唐寧街10號。施紀賢在清晨5點左右發表勝利演說，稱「改變由現在開始」，新政府會啟動國家重建，但承認過程不容易。雖然工黨議席較上屆多一倍，但總票數比例只增加少於2%，主要因英國改革黨分薄保守黨的票。工黨在幾個回教徒集中的選區失利，未能超越1997年貝理雅帶領時的418席。大選投票率僅60%，較上屆67.3%低，為史上第二低，反映投票意欲不高。保守黨失去超過240席，只留住120多個議席，是歷來最差成績。多位內閣成員落馬，包括國防大臣、司法大臣、教育大臣等，前首相卓慧思和下議院領袖莫佩琳亦議席不保。首相辛偉誠承認落敗並道歉，已向查理斯三世請辭。自由民主黨取得自二戰後最佳成績，破紀錄71席，取代蘇格蘭民族黨成為第三大黨。蘇格蘭民族黨只得9席，而英國改革黨得4席，黨魁法拉奇第八次參選終於取得議席。數以千計選民未獲郵寄選票 或影響競爭激烈選區結果數以千計的選民因郵政延誤、脫歐及人為錯誤等原因，未能及時或完全收取郵遞選票，影響投票意向。有歐洲選民指出，脫歐後郵遞時間延長，導致需自資速遞選票回英。即使在英國，也有選民未能如期收到選票。某些選區因印刷錯誤延誤了9天寄出選票。這次郵寄選票延誤可能影響選區投票結果，有分析指競爭激烈選區可能會就結果興訟。Royal Mail則表示責任在政府，呼籲檢討郵寄選票程序。數據指英國擺脱經濟衰退...
(編按 : 破土除了有固定的作者專欄，亦歡迎讀者投稿分享。 ) ======================= 英國大選將於明天舉行，如無意外，工黨將勝出，並預料該黨在下議院可獲得歷史高位的議席成為最大黨，而工黨黨魁施紀賢（Keir...
英國金融市場行為監管局（Financial Conduct Authority，FCA）今年四月公布的一份調查顯示，每七個英國成年人就有一個擔心無法應付日常開支，包括能源開支、信用卡欠款及市政稅（Council Tax）。工黨在為數不多的選舉承諾中，高舉國家能源公司（Great British Energy，GBE）可減少家庭能源開支每年300英鎊的口號，減輕民眾的生活負擔。不過，以英國政府過往投資核能項目的例子來看，這大概就只是經不起推敲的選舉口號而已。英國燃氣及電力市場監管局（Office of...
收看節目 《英國這邊事》EP12｜2024.06.28｜本周新聞重點：📰 維基解密始創人重獲自由 於美國小島認罪後回鄉返澳📰 兩大黨選舉前最後辯論 民意依舊工黨執政無疑📰...
收看節目 移英港人能否在今次大選，成為關鍵少數？ 早前有在英港人的投票取向調查，顯示受訪者最關注各大政黨對中國和香港的外交政策，三大主要政黨在競選宣言都有提及，民調大幅領先、最有機會勝出大選執政的工黨，在競選宣言提到會繼續支持在英港人社群。但英國需要強化邊境，有關制度需要加以控制和管理。 同樣認為移民人數太多的保守黨，競選宣言表明會維持BNO簽證計劃，宣言指中國在西藏、新疆和香港，都無視普世人權價值和國際責任，會繼續在聯合國等場合發聲。自由民主黨競選宣言對中港問題著墨最多，提到要繼續為BNO持有人爭取權益，堵塞簽證計劃漏洞，並延長協助港人融入英國社區計劃的撥款。想知道三黨完整的競選宣言，請收看EP98 《兩邊走走》的編輯推介。...
