過去一周，內地和香港較矚目的政經要聞有兩則，其一是日本開始排放福島核電廠的核廢水，中國即時禁止日本海產進口，並鼓勵網民宣洩對日本的不滿，刪禁替日方辯護或客觀論證廢水安全程度的學者言論，令反核廢水迅速變成一場仇視日本的政治運動；另一則是黃大仙區民政專員黃智華赴京進修，建制派地區人士筵開四十多席替他餞行，觸發建制派資深人物梁振英、廖長江等批評，即將舉行的「立會好聲音」慈善音樂會宣布取消。日本排放核廢水日本決定把處理福島核事故的廢水經過濾及稀釋後排出大海，本身是很有爭議性的事情。在日本國內和鄰近國家與地區引發抗議，本來是很正常的，但日本這次決定得到國際原子能機構的許可，認同其每年的輻射性物質排放量顯著低於安全上限，而且機構為監察日本排核廢水成立的專家小組，成員包括中國和南韓的科學家，他們按理不會偏袒日本。有了這樣的安排，周邊國家如果繼續反對，甚至採取制裁行動，就需要拿出更多論據，採取更嚴謹的程序，例如邀請國際專家到日本實地視察，在鄰近海域定期抽驗海水等，這樣才能說服國際社會，聯合多國力量共同制約日本。中國採取的應對方式，包括單方面實施貿易制裁，在全國發動仇日運動，刪禁所有替日方辯護或試圖客觀論證的學者言論，包括著名中國科學家對事件的評析，給外界的印象就是北京根本不打算講道理，只是要借這次事件，把日本塑造成民族敵人。就算這樣做會令數以萬計在中國定居的日本人擔心自身安危，令聘用了大量中國僱員的日本企業考慮撤出中國，也看似在所不惜。為什麼北京要這樣做？這次反日運動的力度，甚至超出了過去因為日本霸佔釣魚台而觸發的多次政治風波，如果沒有重大的政治理由，中國不會輕易放棄中日關係，為了改善中日關係，北京才剛宣布恢復中國旅行團出訪日本，為什麼對日外交這樣反覆？就客觀國際局勢而言，北京對日本老羞成怒，是因為日本不理會中國強烈反對，決定與南韓一起加入美國組建的軍事同盟機制，令中國武力統一台灣的難度大幅增加，所以必須懲戒日本，讓日本付出代價。就中國內部局勢而言，經濟危機頻繁爆發，疫症水災應對無方，社會民怨快速積累，中央政府製造外部敵人，有助轉移民眾視線，減輕自身的政治壓力，日本有侵華紀錄，是最容易煽起民族仇恨的目標，這個時候日本實施排核廢水，等如自投羅網，北京怎會放過這大好機會？如果說恢復對日旅行團是獎勵日本對華友善的胡蘿蔔，反日廢水運動就是懲罰日本對華不友善的大棒。這些外部和內部的政治因素都不難理解，問題在於北京想把急速下滑的中日關係推到那個地步？真的要把居華的日本僑民嚇跑？把在華投資多年的日本企業逼走？讓中日經濟全面脫鈎？如果不是以此為目標，就不能任由仇日政治運動延續下去，就要採取降溫措施，要保護在中國各個城鎮居住的日本國民，要穩住僱用了大批中國工人的日資企業，北京會不會這樣做，將成為觀察未來中日關係的關鍵指標。黃大仙餞別風波香港特區方面，「黃大仙餞別風波」最引人注目的是，區區一個民政專員，政務官系統裡的一個名不見經傳的小人物，居然獲得建制派地區社團隆重款待，這現象反映在新的香港政治體制下，權力過度集中的弊端。民政專員本來是要向區議會問責的地方行政官僚，在新制度下兼任區議會主席，擁有人事和財政權力，可以提名委任地區中人當區議員或其他區內公職，因而被戲稱為「地區小特首」，難怪一眾地區社團奉若神明，把他捧上了天。餞別風波鬧成醜聞，除了暴露地區社團膜拜權力的醜態，還因為事件突顯了在新政治體制下，立法會內各個建制派政黨變得不務正業，應該出席的法案表決會議沒出席，但地區社團替官員搞餞行飲宴卻爭相出席，予民眾的觀感就是，如今的議員整天飲飲食食，只懂物質享受和拉關係。事緣《明報》於月中發表調查報道，指立法會今年會期共通過24項政府法案，但有16項法案表決時，在席議員不過半，佔全部法案三分之二，相關報道引起社會嘩然。就在此時，黃大仙區大排筵席送別官員，十多名立法會議員參與音樂會演出，仿內地綜合節目名字稱為「立會好聲音」，令公眾認定改制後的立法會一味追求聲色犬馬，娛樂至上。風波鬧大後，立法會「班長」廖長江出面收拾局面，在議員群組中發出千字信函，提示「議員應確保其行為一定不會令立法會的信譽受損」。廖長江又為議員開會提問定指標：每年口頭質詢加書面質詢近10條，跟進官員回應約10次，除了每次大會開會必須出席外，通過法例和參與各種投票也應該盡量出席。不過，這些指標全部重量不重質，能否改變公眾觀感實在大有疑問。餞別宴風波還有一點值得注意，就是建制陣營的內部分裂浮面，看來是為未來席位再分配揭鬥爭序幕。民建聯和工聯會等雄踞黃大仙區多年的左派老政黨傾向替事件講好話，指地區人士肯定黃智華政績而已，不應受苛責，往後注意勿鋪張浪費即可；梁振英及其黨羽則咬著不放，逼其他建制派跟從表態，新民黨容海恩等率先跳船辭演，揚言須專注議員本份，令「立會好聲音」被迫取消，算是一種政治和應。整個建制陣營圍繞這次風波分成兩大板塊，沉悶乏味的政圈生態驟起波瀾。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

美國總統拜登上周五（8月18日）在大衛營與日本和南韓首腦舉行峰會，日韓兩國擱置了歷史恩怨，與美國簽訂了旨在制約中國與北韓的防務協議，外界指這是亞洲地區的小北約初步形成，令東亞地區緊張局勢升級。在香港，八十八歲高齡的前中文大學校長金耀基罕有發聲，指政府和立法會強行改革中大校政，是政治干預學術。美日韓簽訂務協議據《紐約時報》報道，美日韓三國在大衛營協議中承諾，每年舉行一次三邊峰會，擴大聯合軍事演習，建立在危機時刻進行溝通的三方熱線，三國還在一份聲明中批評了中國在南海從事「危險並咄咄逼人的行為」，又重申了「台灣海峽和平與穩定的重要性」。北京官媒《環球時報》回應三國峰會，引述遼寧社科院朝鮮半島問題專家呂超說：「大衛營峰會可以說很可能打響了新冷戰的第一槍。」日本和南韓都是亞洲經濟強國，但在軍事上並非緊密盟友。因為日本曾對南韓作殘暴的殖民統治，兩國又一直有領土糾紛，在國防事務上存在許多衝突。這次竟然響應美國總統拜登呼籲，簽訂美日韓防務協議，朝著建立軍事同盟的方向邁進，對整個東亞局勢影響極大，是極不尋常的事情。雖然大衛營協議還未發展成北約那樣、一國受襲全體反擊、有常設統一指揮架構的共同防禦體系，但已初具規模，顯然是要聯合三國的軍事力量，加強佈防東亞地區，是什麼因素促使日本和南韓放下宿怨，加入這個以美國為首的軍事同盟？最明顯的原因，就是來自中國的威脅，尤其是解放軍在台海、東海與南海地區不斷加強的軍事活動，以及為武力統一台灣所作的備戰部署及政治文宣。對日韓兩國而言，如果不協助美國遏制北京，任由北京軍力坐大，順利攻取台灣、獨佔南海，中國就會成為亞洲的軍事霸主，屆時所有亞洲國家為自身安全都只能俯首聽命，加入以北京為首的反美陣營。但中國至今仍是奉行共產主義的非民主國家，在政治意識形態與經濟及社會體制上與日韓截然不同，在美中矛盾激化下，日韓選擇歸邊同屬資本主義民主國家的美歐陣營，是從維護自身國家體制及利益著眼，並不令人意外。美日韓組建軍事同盟，對台海局勢有何影響？美國總統拜登雖然打破了過去歷任總統對派軍護衛台灣的刻意模糊策略，近乎明示若解放軍武力攻台，美國將被迫出兵保護台灣，但這個說法能否獲得國會背書、美國民意是否支持出兵護台，仍有許多未知的變數。既然連美國自己是否派兵也說不準，日本和南韓會否動用軍隊守護台灣就更說不準，即使美日韓同盟發展成真正的小北約，除非台灣也加入成為聯盟一員，否則日韓並無責任出兵防衛台灣，反而北韓若南侵，則日本和美國必須軍事介入保護南韓。從這個出兵與否的角度看，美日韓組建軍事同盟對台灣的防務並無直接幫助。不過，烏克蘭戰事為美日韓援台提供了現實啟示。烏克蘭並非北約成員國，俄羅斯揮軍入侵烏克蘭，北約成員國並沒有直接派兵參戰，以免觸發北約成員國與俄羅斯的全面戰爭，釀成第三次世界大戰。但北約選擇了向烏克蘭提供先進武器、情報、訓練及各種物資援助，令積弱的烏克蘭軍隊能夠抵抗住俄軍的攻擊，並且在一年後發動反攻，雖然目前戰事仍處於膠著狀態，但從北約與俄羅斯的國力資源對比看，俄羅斯肯定無法吞併烏克蘭，而戰後的俄羅斯也必然元氣大傷，無法對歐洲構成實質威脅，在地緣政治上甚至可能淪為二線的邊緣國家。對日本和南韓來說，解放軍若武力攻台，不論最終台灣是否守得住，只要及時提供有力的軍備援助，就可能令戰事拖長。而戰事愈是延長，中國的軍事及經濟實力就會受到愈大的傷害，倘若中國戰後元氣大傷，又受西方長期制裁無法迅速恢復，日本和南韓就可以擺脫中國威脅，這就達成了美日韓結盟的根本目標。從這個角度看，美日韓軍事結盟，對台海局勢還是有著舉足輕重的牽制效用。金耀基藉傳媒發聲在香港方面，前中大校長金耀基與傳媒茶敍，並同意媒體具名報道他對當局立法改變中大校政的觀點，是香港政治體制變成一言堂後罕有出現的反對聲音，因此相當矚目。而且，金耀基並不是站在反對派的立場發言，他形容2019年的社運為「黑暴」，並觸及分離主義，認同北京以國安法來穩定局面，即使全面改變政治體制，結束過去的民主化發展，也是無可奈何。他是在這樣體諒建制的基礎上，反對特區政府單方面強行立法，改變中大校董會架構，指現時香港政局既已回復穩定，不應該如此狙擊中大，予外界政治干預院校的觀感，破壞香港國際形象。對於中大校長段崇智不斷受到建制派抨擊，金耀基也表示不應再針對段，繼續針對他或會演變成國際醜聞。金耀基的觀點相當溫和，他甚至不是反對改革中大校政，認為可以理性討論。他只是反對政府與立法會罔顧中大校董會多數成員的強烈意見，以霸王硬上弓的手法迫中大就範，這樣理性務實的意見，特區政府和立法機關會採納嗎？不一定，在公安國安等內地政法部委主導的國安委員會督導下，特區政府和立法會對於政治任務向來不可以說不，只能加快加碼完成。除非針對中大的提案，背後沒有國安委下達的清洗院校政治任務，但假如是這樣，當初根本就不會全力開動整個政治機器。如果有政治任務，期待下達任務的內地官員改變主意，對中大網開一面，恐怕不太現實。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞是中國內地公布七月份經濟數據，消費、投資及貿易等關鍵領域的數據值均告下跌，顯示疫後復蘇缺乏動力，經濟陷入危機。而香港特區也同樣深受經濟失速困擾，財金官員拋出振興夜市的構想，作為沒有辦法中的辦法。與此同時，香港執法當局的連串行動，正不斷削弱香港的法治聲譽。 內地經濟數據 近日內地經濟警號頻傳，較具標誌性的是地產業「模範生」碧桂園，以及實力雄厚的國企遠洋集團均出現債務違約，相關票據停牌，觸發香港股市大跌，跨國金融機構須重新評估，手上人民幣證券及債券的價值與風險。 周二，國家統計局公布七月份經濟數據，社會消費品零售總額36761億元，同比僅增長2.5%，環比下降0.06%。固定資產投資方面，一至七月全國285898億元，較去年同期僅增加3.4%，其中房地產開發投資下降8.5%，全國商品房銷售同比下降6.5%，民間投資下降0.5%，七月份的固定資產投資環比下降0.02%。 進出口貿易方面，七月份貨物進出口總額34563億元，同比下降8.3%，其中出口20160億元，下降9.2%，進口14403億元，下降6.9%。失業率方面，全國城鎮調查失業率為5.3%，比上月上升0.1個百分點，至於備受關注的青年失業率，統計局宣告暫停發布。（註一） 這一堆惡劣的經濟數據顯示，中國經濟增長的三頭馬車，即貿易、投資及消費同時出了大問題，失去了增長動力，呈現下滑態勢。這樣的情況是極罕見的，就算是全國封控防疫時期，也沒有這樣全面失速、完全找不到增長動力，中國經濟當前面臨的危機相當嚴重，對香港經濟的衝擊也非常巨大——香港的港口和機場，高度倚賴內地貨品進出口，香港的金融市場，也相當倚靠內地企業把證券與債券來港上市。 內地經濟振興乏力，國務院日前出台了二十四點意見，建議加強吸引境外投資，甚至包括為外籍高管或技術人才提供永久居留身分、互聯網翻牆VPN等。（註二）然而，就在這個重建投資者信心、重拾經濟動力的關鍵時刻，內地又一而再地，以政治運動結合執法手段發起反腐風暴。這一波矛頭針對醫藥領域及移民境外領域，當局鼓勵民眾舉報揭發，動輒倒查二十年翻舊帳，又高調拘捕全國最大的移民中介公司負責人，令富裕階層人人自危，恐慌情緒迅速散播。境外媒體對此頗多分析，有意見認為與地方政府財政收入不足有關，所以向富有的醫藥業界及走資海外的富人開刀，連同之前全國懸賞鼓勵民眾舉報間諜，這些做法傳遞的信息，與吸引境外資金人才顯然是背道而馳。...

過去一周，最矚目的要聞是北京市與河北省暴雨成災，河北當局為保習近平倡建、尚未成形的雄安新區，洩洪往人口密集的涿州，使這三國古城頓成澤國，引發廣泛民怨。事件更反映北京高層決策範式轉變，致應對天災一再延誤，不像昔日第一時間派中央大員到前線指揮救災，責成各方關注救助災區民眾。北京市西郊房山、門頭溝等地區，因颱風杜蘇芮暴雨成災，洪水泛濫沖斷道路橋樑，甚至連市中心的紫禁城，也因排水道淤塞積水過膝。這個新聞在7月底出來的時候，外界原以為是突發天災，關注重點主要是有多少市民受困及傷亡。但這方面的信息極其稀少，內地官方媒體後來只能以七月份全國自然災害受災總人數，來曲線表達北京與河北的災情，這種做法與往日應對天災有所不同，引起了外界關注。及至河北省決定洩洪，洪水突至淹沒古城涿州一帶，數以萬計的民眾失去家園。在民眾眼中，事件性質即由天災變成人禍，這是由於河北省主事官員對外宣稱，要竭力做好北京的護城河，反映官員心裡首要的是討好中央領導人，而非受災的當地民眾。在沒有充分預警及疏散下倉卒洩洪，令大量民眾走避不及，而洩洪的方向也引起同一質疑，雄安新區尚在建設階段，人口稀疏，涿州一帶卻是三國遺址，既有密集人口，也有大批歷史建築，保雄安捨涿州的決定，被視為因討好中央領導而犧牲平民百姓的官僚決策。河北水災的新聞在海外引起巨大關注，但中國官方卻一片靜默，既沒有大幅報道，突顯領導人關注災情，發布指示國務院統籌救災，也沒有迅速派中央大員到前線視察，在鏡頭面前問候災民，承諾災後賑濟，發動四方支援，直至多日後才公布派了一個副總理去天津指揮救災。官方這種出乎意料的沉靜與延誤，令觀察中國的學者感到很不尋常，類似的應對模式和官宣口徑多年來使用了無數遍，為何突然失靈？有分析家認為，習近平領導的中共中央，此次應對河北水災遲緩失策，是因為中共高層內部派系鬥爭極嚴重，令習近平疲於奔命，再無心力應對地區險情。而在二十大後中共中央所有權力都集中於習平近一個人身上，國務院被架空，變成黨中央決策的執行單位，不敢自主決策，在未得到習近平指示下，全國上下的官員對河北水災只能視而不見，不敢發表片言隻字，害怕與中央步調不一致被追究政治責任。就連香港的建制派人物，過去總是第一時間出來，爭相表達關注內地天災，發動捐款賑災，以示愛國熱情，這次也是全體緘默，反映中央沒有下達指示。指中央忙於應對黨內人事變故，忽略地區天災，主要論據有兩個。其一是河北水災前夕，中央在國防、外交和金融領域，同時出現了不尋常的高層人事變動，包括外交部長秦剛突然被撤職，「火箭軍」領導團隊被廢黜。這兩方面的人事大變動，反映習近平破格提拔的要員相繼中箭墮馬，甚至離奇死亡，背後的政治鬥爭相信甚為激烈。而金融領域央行易帥，富經驗的老手遭撤換，既反映習近平對央行不滿甚深，也預示未來的中國金融政策將變得難以預測。另一個論據是，八月是北戴河會議舉行的時間，今年的北戴河會議風險甚多。由於疫後內地經濟復蘇乏力，青年失業率高企，地方政府債台高築，公務員集體減薪，國際圍堵惡化，各種危機湧現，估計黨內的不滿與鬥爭將密集爆發，中央領導層忙於籌謀應對，其他事務恐怕根本擠不上向中央領導匯報的日程。但在民眾看來，中央領導人忙於準備到北戴河避暑渡假，無視北京市郊及河北地區民眾痛失家園，各種譏諷遂不脛而走，內地網絡上充斥大量嘲諷的對聯和打油詩，融以罵街宣洩為主題的流行曲也突然火紅。諷刺水災的對聯與打油詩，其中一則是：「上聯：京城降雨全市變成中南海；下聯：市民疏散到處均為釣魚台；橫批：汪洋進京。」類似的文藝創作很多，禁不勝禁。除了嘲諷文字，捐款也可以成為宣洩民怨的渠道，有內地網帖指：「昨天北京市委市政府號召民眾捐款，廣大市民踴躍捐助，到目前為止，北京民政局收到廣大愛心市民的大量捐助，其中收到“捐你妹”20多萬條，收到“滾”14萬多條，收到草泥馬8萬多條……」除了捐款留言，捐一分錢的也不少，這是故意為難當局，因行政費用高於捐款額。在白紙運動後，海外分析家曾有疑問，若舉白紙抗議也不准，民眾還有什麼方法表達不滿，抗議政府施政失誤？這次北京市與河北省的水災，提供了具體答案。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的香港政經新聞有兩則，包括特首李家超結束訪問新加坡、馬來西亞及印尼，簽署了多份合作備忘錄；香港法院拒絕律政司就《願榮光歸香港》歌曲提的申請，不批出禁制令。這兩則新聞顯示，香港因管治弱化、制度倒退，要重建國際都會優勢，仍舉步維艱，但司法獨立的根基猶在，若行政當局懂得尊重司法，前景仍有可為。特首外訪李家超上任一年，精心策劃的東盟三國之旅，按理應有較具體的成果，但結束行程時，只能拿出簽了三十三份備忘錄/協議，說文件數量超越前人，但這些合作備忘錄或協議到底反映多少投資金額，卻是說不上來。而官方宣稱達成了三大目標，也全是務虛的增加認識、促進合作之類，到底有什麼策略性的發展計劃，或一些標誌性的項目，也是語焉不詳。所謂說好香港故事，到底說出了怎樣的故事，香港有那些新優勢、新賣點，是否打動了東盟的商界領袖，從媒體報道上看，找不到突出的重點。反而印尼致力發展新首都，大馬想拓展沙巴的旅遊和海產，歡迎港商參與，訴求更加具體明確。新加坡就更不用說了，金融、航空、物流等多個領域都超越了香港，爭取國際人才上更挖了不少香港精英，特首到訪時媒體上甚多比較兩城的報道，猶如替香港做了一次負面宣傳。整個東盟三國之旅，唯一較具體的就是三國支持香港加入區內主要的自由貿易協定，但什麼時候能加入，港商得享多少貿易實惠，仍是未知之數。以上說的，並不是批評李家超的外訪工作不夠努力。特首願意走向國際，對外推銷香港，而不是一味向北京求助，請中央給優惠政策扶持，這方向是正確的。香港從來都是外向型經濟，非常倚賴海外市場，這次選擇東盟三國作出訪對象，策略上也說得過去，畢竟東盟整體已成香港第二大貿易伙伴。而且貿易額持續有增長，在美中關係惡劣的不利局勢下，尋求拓展亞洲市場是沒辦法之中較好的辦法。但怎樣開拓市場要講求策略，香港在這方面碰到的最大難題，是近幾年的政治變化，令外界覺得香港已變成內地城市，凡事政治掛帥，一切國安至上。過去吸引外商的制度因素，如法治、自由、按國際規則辦事等，都明顯倒退，人才外流更是失血不止，在這樣的惡劣條件下，吸引東盟企業來港，就要有佷好的策略和項目，也要說清楚香港和大灣區有何分別。《願榮光歸香港》禁制令其實，香港在法治和司法獨立上，仍然是較亞洲其他地方有優勢的，也是香港與內地城市最主要的差別。從這個角度看，近日法院拒絕律政司申請，沒有批出禁制令，對香港其實是難得的好事，在國際上是免費的正面宣傳。因為一眾跨國科網企業都在觀望這次司法裁決，如果法院頒發禁制令，強逼谷歌等科網企業停止讓香港用戶搜尋到這首歌，以及其多種變化版本，令香港一貫享有的網上資訊自由流通被打開一個缺口，日後任何政府認為對國安不利的資訊，都可以同一手段屏蔽，這些科網企業還能否相信香港、把重要的數據中心放在香港？答案恐怕是不能夠，這對香港經濟將會是沉重的打擊！禁制令官司還有一個值得注意的地方，原來律政司在申請文件中，夾附了特首依照國安法發出的證明書，指禁榮光歌與國家安全事宜有關。這是特首首次以國安法的行政手段逼法院接納某些事情，剝奪了法院按呈堂證據審視申請是否真的關乎國家安全的權力，猶如舉起國安法大旗逼法院就範。但這次申請的準備功夫實在做得太差，理據非常薄弱，禁制對象極其廣濶，對言論及資訊自由損害甚大，但禁制令的效用卻大有疑問——若榮光歌內容觸犯國安法，把傳播的人刑事檢控便可以了，為什麼要法院批出民事訴訟的禁制令，來協助本質屬刑事的國安法實施呢？互聯網用戶若翻牆到境外伺服器閱覽禁歌，法院根本不可能以藐視法庭罪來處罰，頒發禁令有多大實用價值？對這一連串關鍵問題，律政司代表根本沒有合理答案，難怪法院不肯批出禁制令。按照內地官場文化，香港法院這次是大逆不道，不聽黨話，不積極配合行政機關，不支持中央落實國安法，主理香港事務的京官恐怕會拍桌子罵香港法官，責成特首與律政司長上訴翻案。若是如此，對法院的考驗將上移至更高級的法庭，另一個可能做法是釋法或補充立法，在國安法實施細則中，明確增設禁制令、屏蔽令、下架令等一連串審查網絡信息的權力，毋須法院批准即可動用。但這樣一來，香港的資訊自由就壽終正寢了，特首今後也不用努力外訪了，集中精神促進香港與內地融合便是。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞有數則，其一是美國與北歐五國的峰會結束，美國總統拜登對烏克蘭反攻俄羅斯之戰表現樂觀，揚言普京「已經輸掉戰爭」；其二是中國外長秦剛消失於公眾視野逾三星期，外交部被外媒追問秦剛何時復工竟拒絕回答，引起諸般猜測；其三是中國第二季度經濟數據顯示，疫後經濟反彈失去動力，投資界紛紛發表中國經濟陷入危機的警報，香港經濟表現也受其影響乏善足陳。俄烏戰況從去年二月俄羅斯發動侵略烏克蘭的戰爭至今，十七個月過去了，歐洲局勢起了怎樣的變化？首先是俄羅斯變弱了，戰爭消耗了大量資源，也暴露了普京極權統治的諸般弱點。瓦格納僱傭兵團的快閃兵變更令他的強人形象毀諸一旦，俄羅斯正逐漸成為仰賴中國支撐的二流國家，後普京年代正揭開序幕。其次是北約軍事同盟變強了，北歐國家芬蘭已正式入盟，瑞典的入盟申請也在土耳其讓步後獲全體接納，烏克蘭雖因戰事未了不能即時加入，但北約諸國已表明戰後烏克蘭必然成為北約一員，北約實質上已完成向東及向北的擴張，達致近距離箝制俄羅斯的目標。美國總統拜登說，俄羅斯已經輸掉了戰爭，是從這個戰略大局來說，並非指烏克蘭反攻戰已取得關鍵勝利。就具體戰況而言，拜登的預測是烏克蘭反攻將取得重大進展，逼使普京同意談判停火，他認為俄羅斯沒有足夠資源和政治誘因令戰事長期拖下去。秦剛消失中國外長秦剛消失於公眾視野，之所以成為頭條新聞，引起國際媒體重視，主要是因為它反映了中國官場的特點，就是對外信息極度不透明，信息發布須請示最高領導定奪。本來一國外長無法履行職務並不是什麼大不了的事，由副外長暫代便可以了，無論離崗原因是生病，或是受到執法機關調查，只要簡單交代便可以了。但中國官場的規則不是這樣，若沒有最高領導人拍板定調，外交人員對人事變化這類敏感課題不能說片言隻字，所以便出現了外交部發言人初期稱健康理由，後來在外媒再三追問下，以各種奇異方式拒絕回答的滑稽場面。而中國的網上社交平台則在瘋傳，秦剛與鳳凰衛視前主播傅曉田鬧婚外情的消息，更奇特的是當事人和外交部對這些傳聞竟不置一辭，完全不闢謠，令傳言更盛，市民大眾逐漸習慣以傳聞當事實來看待官場變化。秦剛失蹤受外界重視的另一個原因，是他乃習近平親自提拔快速升遷的「戰狼外交官」。他擔任外交部發言人時，言辭以尖酸刻薄出名，2021年4月被派駐美國當大使，2022年12月便擢升外長，晉升之快令人側目，誰知不到一年便出事，令外界對習近平治下中國官場的兇險難測，多了幾分真實的體會。不少中國評論家對這種迅疾變化兇險，聯繫到毛澤東晚年猜忌下屬、廢黜許多黨政軍領導的情況，指習雖大權獨握，但真正可以信任和重用的人卻很少。中國經濟表現中國經濟表現近期備受關注，尤其第二季度的本地生產總值增長，即使按官方數字也只有6.3%，低於投資界預期。這個6.3%的增幅是與去年同期比較，但去年第二季中國仍處於多個城市封境防疫的惡劣情況，經濟增幅近乎零，基數特別低。今年第二季比去年同期沒有出現大幅增長，而且環比只增加0.8%，顯著低於第一季的環比增長2.2%，反映疫後的經濟反彈，只持續了一個季度便失去動力，這是令投資界認為中國經濟出現危機的主要原因。為什麼中國經濟會失去增長動力？過去帶動中國經濟增長的要素，最主要是出口，但今年上半年中國出口不升反降，降幅為4%，尤其對歐美等西方國家的出口，受到西方加息影響，民眾減少購買中國商品，把錢用於疫後旅遊和餐飲。而眾多科技領域產品則受西方制裁、生產線大幅外移等影響，以致出口前景暗淡，拖累香港的轉口貿易也大跌。除了出口，投資也是拉動經濟增長的要素，但中國今年上半年的固定資產投資比去年同期大跌10.4%，反映靠房地產建設拉動的投資增長高峰期已成過去，全國房市普遍出現供過於求，市道疲軟乏力，相信需要一段長時間，才能消化積存的單位。此外，16至24歲青年的失業率於6月份升至21.3%，意味這年齡段每五個年青人便有一個失業。許多大學生畢業等於失業，社會上彌漫悲觀氣氛，個人及家庭消費意欲不振。港人若寄望內地客大批來港消費，振興香港市道，可能會大失所望。而內地政府部門方面，也再沒有資源，像當年雷曼危機後大灑四萬億元挽救經濟，許多地方政府債台高築，被迫削減公務員薪津逾兩成，連公務員出糧也不夠錢，那裡還有錢振興經濟？北京領導人將如何應對這次經濟危機？從財經媒體透出的消息看，新任總理李強準備召開國際投資者峰會，以各種優惠政策吸引境外機構投資中國；一些地方政府對外招商時，破格承諾返還投資總值的百分之十，利誘外商投資；而之前遭遇監管風暴業務大跌的電子商業，也再度受到官方禮遇。這些救急措施能否奏效，尚有待觀察。短期而言，中國整體和香港特區的經濟，前景都不樂觀，市民要有心理準備，這次經濟衰退可能比較猛烈，持續的時間可能較長。▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞有兩則，其一是美國財長耶倫訪華，會後表示美國不尋求與中國經濟脫鈎，美國政府對華投資的控制只會針對那些涉及國家安全的敏感行業，反映美中高層正為過去一段時期的經濟戰劃設界線，減少對一般貿易和投資的影響；另一則為香港特區政府繼通緝八名流亡海外港人後，啟動連串執法行動，針對被通緝者在港家人，以及經濟上支持他們的人，把國安紅線推進覆蓋「黃色經濟圈」。耶倫訪華耶倫訪華的另一重要「成果」，是與新一屆中國政府的經濟團隊建立關係，為往後持續溝通奠基，希望藉此減少誤解風險，並為未來兩國在氣候變化、債務危機等領域的合作鋪路。這一點也反映美中之間對兩國的冷戰關係劃下界線，設定了一邊相互針對、激烈競爭、甚至制裁，一邊仍能在某些互利雙贏的領域，繼續溝通合作。這是要求走平衡鋼索技巧的高難度外交路線，能否持續實行有待驗證。換言之，在未來中美兩國的高層會談上，雙方的議事備忘冊上會把議題分成三大類，第一類是雙方同意需要積極合作的，會談主要是尋求進展；第二類是雙方同意互不打擊的、不涉國家安全的非敏感領域事項，會談目的是解決偶發性衝突（例如一般貿易磨擦、投資糾紛），避免誤判致衝突升級；第三類是雙方認知涉及敏感領域的糾紛（例如尖端科技、軍事監察、能源、通訊、航天等），會談目的是了解對方手段，管控分歧，避免過度反應，招致非必要的相互制裁，維持戰略平衡。耶倫訪華揭露的這套新冷戰策略，代表了拜登領導的民主黨政府的對華方針。假如特朗普重新入主白宮，可能不會延續這個路線，他在競選活動中已放言，再當總統便會取消中國的最惠國待遇，這是他原來啟動的美中貿易戰的思路，即不分敏感或非敏感領域，使用大面積殺傷經濟協作的武器，例如大幅增加所有商品關稅，逼使兩國經濟逐步走向脫鈎。對於商界投資者來說，拜登和耶倫那一套，當然更明智務實，符合美國現實利益，但對於一般平民百姓，特朗普那一套感覺更爽，更能宣洩對中國的不滿；來年就是美國總統換屆大選之年，這兩條對華路線相信會引起不少激烈辯論。通緝八名流亡港人後續香港方面，高調通緝八名流亡港人的後續行動陸續呈現，包括國安警拘捕前香港眾志成員，指他們經營的網上商業平台，涉集資援助海外被通緝人士，以經濟資源協助海外人士游說外國制裁中國與香港特區，相關網購平台即時停運；律政司長表示會向大律師公會和律師會投訴，啟動紀律處分郭榮鏗和任建峰的程序；行政會議召集人葉劉淑儀表示，執法行動並非針對黃色經濟圈，但商戶不宜對外宣稱自己是黃色經濟圈，這樣對生意並無幫助；周初的消息是國安警登門把羅冠聰的父母及兄長帶走問話。這一連串的行動顯示，國安法在香港執行所鋪設的紅線正不斷擴展，從原來只針對當局認為從事危害國安活動的政治活躍人士，擴大至在背後默默支持他們的親友及平民。這種誅連式執法手段，在內地非常普遍，現在已引入香港，打擊對象首先是公開支援被囚人士的組織，然後是公開支援被通緝人士的平台，只要涉及組織、公開在網上運作、有一定經濟資源募集，有明確的支持對象，便可能引起執法當局注意，成為打擊目標。許多黃色經濟圈子裡的文宣，正正符合這些打擊指標，而只要當局通緝和檢控更多人士，打擊的紅線便會自動向前推移，逐漸覆蓋整個黃色經濟圏，逼使其轉向為只能地下私自活動的黑色經濟圈。▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

最近一周，國際上最矚目的新聞有幾則，其一是美國最高法院連續頒發三個「糾左」裁決，觸發美國左右兩派激烈爭議，令明年的總統大選增加變數；其二是法國巴黎警察截停違規車輛、槍殺阿裔青年司機，觸發全國多處持續五天的暴力騷亂；其三是中美高層對話後，雙方各自出台針對對方的措施，例如中方通過對外關係法，又限制稀有金屬出口，美方則向國民發出針對中國的旅遊警告。至於香港方面，回歸26周年最引人注目的新聞是，國安處懸紅各一百萬元通緝八名港人，其中包括數名前立法會議員，指他們呼籲國際制裁違反國安法。 美國最高法院 美國最高法院因著自由派女法官金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）於2020年9月逝世，前總統特朗普得以在任期即將結束前多委任一名保守派大法官進最高法院，令最高法院保守派與自由派的比例變成六比三，不再是僅多一席的五比四。 這個改變的深遠影響在過去一年逐漸浮現，最高法院繼推翻墮胎合憲的歷史裁決，令美國保守州分可以立法打擊墮胎後，一連頒布三個進一步打擊自由派的裁決，包括否決拜登總統引用國家危機應對措施免除全國大學生積欠的四千億美元貸款、否決哈佛等多家大學長期推行的以較低成績錄取少數族裔學生的「逆歧視」措施、否決州議會立法強制商業經營者向同性戀客戶提供服務。這幾個旗幟鮮明的裁決，獲共和黨核心選民大力讚好，民主黨核心選民則強烈批評，這兩股強烈的情緒將令明年的總統大選變得更具刺激性，可能成為自由派與保守派的一次歷史性投票對決。...

過去一周，最矚目的政經要聞無疑是俄羅斯的「快閃兵變」。雖然僱傭兵集團進軍莫斯科虎頭蛇尾，但已暴露了普京及俄軍的弱點，令美國和歐盟更堅決支持烏克蘭戰勝俄羅斯，逼使普京下台，所以有分析家指出，此次失敗兵變成功開啟了後普京年代。 點算得失，瓦格納僱傭兵集團確是輸家，普里戈任的幾點要求，看來全都沒有兌現，普京沒有撤換國防部長、檢控部門向俄國媒體放風說，針對普里戈任叛國的調查沒有撤銷、白俄羅斯也不是什麼安身立命之處。普里戈任公開背叛普京，指揮軍隊衝往莫斯科，威脅首都安全，卻在距離首都只有二百公里的地方，突然宣布不會發動流血內戰，下令軍隊調頭撤退，莫斯科不用真打一場硬仗，便平息了兵變。 普京和俄國軍方也成輸家 如今，普里戈任失去了俄羅斯一切供給援助，想再在中東或非洲稱霸一方已無可能，還要面對普京的殘酷報復，除了解散集團設法逃亡，恐怕已別無他法。他滿手血腥，犯下無數戰爭罪行，若踏足西方國家勢力範圍，立時便會被拘捕檢控。這個廚子出身的僱傭兵首腦，憑藉普京信任，替普京在敍利亞和非洲搞風搞雨，或策動軍事政變，或支持軍政府高壓統治，攻打烏克蘭時更使用殘暴手段對待平民，如今因背叛俄羅斯被秋後算帳，可謂咎由自取。 普里戈任雖然是輸家，但普京和俄國軍方也是輸家，這次兵變的結局是兩敗俱輸。莫斯科雖然不用打硬仗便平息兵變，但瓦格納僱傭軍可以輕易佔據南部軍事重鎮羅斯托夫，然後在不到一天之內，北上行軍逾六百公里，直逼莫斯科外圍，沿途沒有遭遇任何實質反抗。俄國軍隊採取被動放任姿態，僅地區政府出動挖路機器破壞公路，或以貨櫃車阻塞路面，試圖阻慢瓦格納軍迫近首都。這種低級的對抗手法，充分突顯了俄軍的內訌與無能，空自擁有戰機、坦克和導彈，在保衛首都時卻統統無影無蹤，國防部長和軍方將領在面對普里戈任公開叫陣也龜縮不語，既不還口也不動手，所謂軍事強國，給人的印象卻是強弩之末，外強中乾。 俄國人質疑對烏克蘭的軍事行動...

過去一周，較矚目的政經要聞有兩則，一是美國國務卿布林肯訪華，與國家主席習近平會晤，會談雖無即時成果，卻煞停了中美關係螺旋下滑的劣勢，讓身處衝突夾縫的周邊國家舒一口氣；二是香港特區政府「先斬後奏」，單方面公布放寛輸入勞工，26個過去禁止外勞的低技術工種全面解禁，事後才諮詢勞顧會，遭六名勞方委員離場抗議。此外，港府申請禁制令阻止《願榮光歸香港》傳播一事亦有後續發展。 布林肯訪華 布林肯訪華，分別與中央外事辦主任王毅及外長秦剛會晤，又獲習近平親自會晤，會後中方宣布，秦剛答應布林肯邀請回訪美國，而美國總統拜登預計亦將於不久未來與習近平再次會晤。這些中美高層接觸，被外界視為中美關係走向穩定的重要標誌，因此，會談雖無即時成果，例如美方期盼兩國軍方恢復熱線溝通機制，中方沒有答應，而中方要求美方撤銷對國防部長李尚福的制裁決定，美方也沒有同意，但外界仍然對此次被美會談給予正面評價，尤其夾在中美角力中的亞洲國家，他們既不想得罪美國也不想淡出中國市場，如今美中恢復高層直接對話，意味衝突暫時不會升級，亞洲國家毋須被迫選邊站，自然如釋重負。 特區政府放寛輸入勞工 在香港方面，特區政府決定放寛補充勞工計劃，沒有按慣例事前諮詢勞顧會，勞方代表完全被蒙在鼓裏，而且放寛幅度甚大，名額多達2萬，涵蓋工種包括所有過去禁止輸入外勞的低技術工種或行業，而且沒有日落條款，沒有煞停機制。這種一邊倒站在僱主立場制訂勞工政策的做法，嚴重破壞香港賴以成功的勞工政策傳統，難怪勞顧會的勞方代表要以集體離場的方式表達不滿，因為拍板公布後才諮詢，根本只是走過場，特首所謂仔細聆聽勞方意見只是空話。 香港這兩年移民潮比較厲害，許多行業都面對人手不足的困境，特區政府考慮放寛輸入勞工，尤其像建築和運輸行業，需求比較急迫。而長期缺乏勞工，單靠青年人入職培訓，以及成年人轉業再培訓，均難以解決，這些市民大眾是知道的。勞方代表過去也願意妥協，針對少數有強烈需求及明確數據的行業，作有限度的輸入，但政府這次不按牌理出牌，26個低技術工種或行業一下子全面解禁，這就必然會令從事相關行業的基層勞工受到衝擊，他們的薪酬待遇將難以改善。...