選舉慘敗特朗普受制 國會調查牽法律攻防

美國國會中期選舉共和黨慘敗,總統特朗普大力支持的數名候選人在向來紅色的共和黨州份落敗,民主黨一舉奪得國會參眾兩院多數席位,對特朗普餘下兩年任期形成巨大制約,特朗普承認選舉結果與伊朗戰爭及燃油價格有關。民主黨正計劃就俄烏戰爭中,首富馬斯克涉嫌下令中斷星鏈服務,令烏克蘭死傷慘重展開調查。國防部頻繁人事清洗及對伊朗戰爭失利,以及特朗普女婿與親信涉幫助俄羅斯企業奪取阿拉斯加能源設施合約,預料也將成為國會調查重點。

◾勝負懸殊始料不及

這次國會中期選舉結果出人意料之處,並非民主黨成功奪得參眾兩院過半數議席,畢竟之前有多個民調指向這個可能,但民主共和兩黨高層都沒有料到,勝負會如此懸殊。民主黨的參選人,包括一些政策主張較前衛的,或者出身少數族裔,過去難獲主流選民認同的,以至欠缺政治經驗和選舉資金的,竟然紛紛勝出。而且不單在搖擺州份高票勝出,甚至在深紅的、幾十年來一直支持共和黨的州份也勝出,擊敗了有總統背書兼巨額競選資金的候選人。

特朗普選前多次到這些州份箍票,並呼籲選民想像他在候選名單上,結果選民公然摒棄他,投了給民主黨,難怪有不少共和黨人表示,這次選舉失敗是因為特朗普。

根據今次投票結果及多個票站調查,選民普遍不滿特朗普過去兩年的執政表現,尤其是發動伊朗戰爭致燃油價格急升、廣徵關稅致物價上漲,以及與加拿大毫無必要地打貿易戰。還有,當一般民眾面對生活成本上升備受煎熬時,特朗普家族及與其親近的富豪卻身家暴漲,媒體又不斷傳出高官涉貪腐的指控,令選民高度關注現屆政府是否存在貪腐問題。

◾民主黨走出陰霾

《華爾街日報》社評指出,這次共和黨慘敗與特朗普有很大關係,有最少三席參議院敗選他要負上直接責任。而且紅色州份轉藍,被民主黨奪得參院席位及州長位份,政治影響會延續多年,遠不止於未來兩年制衡白宮。

既然選民是不滿特朗普執政表現,把民主黨人捧上去是為了制衡總統,逼白宮調整政策,那就意味民主黨在今次獲勝的州份尚未站穩陣腳,不能假設多數選民認同他們的理念和政策主張,更不表示兩年後的總統選舉會支持民主黨候選人。對民主黨來說,這次勝算最大的意義在於證明特朗普並非無敵君王,只要施政犯錯一樣可被選民唾棄,失去造王者的光環,民主黨人自此可以走出賀錦麗敗選的陰霾,重新振作積極部署兩年後的總統大選,那時才是真正的大決戰。

◾預計多場法律攻防戰將上演

由於民主黨在國會內的資深議員一再表明,一旦取得國會多數,就會對特朗普政權過去兩年涉及的違法問題展開調查。共和黨人得悉選舉結果後,第一個反應就是快去找律師。到底民主黨主導的國會將對哪些涉嫌違法事件率先展開調查?從選舉前的事態發展看,重點離不開俄烏戰爭涉勾結俄國出賣盟友;伊朗戰爭涉判斷失誤致戰況失利;關稅措施涉濫權擅專繞過國會及法院,以及入境與海關執法隊涉濫殺國民。

其中以俄烏戰爭涉及爭議最大,特朗普重要金主馬斯克被指是切斷烏克蘭星鏈的幕後黑手,藉此助俄國佔得上風逼烏克蘭求和。許多國會議員認為這是協助敵人出賣盟友,此外,媒體其後爆料指俄國向美國供應柴油,背後涉及巨大利益交換,特朗普女婿及親信控制的公司取得阿拉斯加天然氣設施合約,但背後投資者原來是俄羅斯天然氣巨頭,此一指控若被證實,特朗普家族收受俄國利益出讓美國戰略資源,將引發軒然大波。

除了涉及烏克蘭與俄國之事,伊朗戰爭也是調查重點,國防部近月人事變動頻繁,多名資深官員被撤職,美國錯判伊朗局勢,以致戰事陷入膠著狀態,一度更彈藥告急,暴露了國防弱點;而封鎖霍爾木茲海峽更是錯漏百出,到底這是國防部官員疏忽失責兼無能,還是總統與國防部長好大喜功瞎指揮?預計被傳召的現任及離任官員將有不少震撼消息可向國會披露。

特朗普將如何面對民主黨的調查攻勢?他已放出風聲,假如民主黨逼害其身邊人,會考慮用總統特赦權力保護他們。可是,總統特赦是有限制的,只能豁免頒布特赦之前已發生的違反聯邦法律的罪行,卻不能豁免違反州法律的行為,也不能豁免特赦令後才觸犯的罪行,例如拒絕國會傳召或向國會作假證供。

未來兩年預計將有多場法律攻防戰上演,特朗普的親信和金主將會在國會的聽證會上承受猛烈質疑,就算最終得到特赦保護,在國民眼中恐怕不再清白。

▌[守望]作者簡介

劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。

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