過去一周沒有太突出的國際政經要聞，但有多則關於英國和美國政壇發展動向的新聞，值得扼要點評，伊朗局勢和俄烏戰事也有一些情況值得留意。

美伊戰況並不明朗

先說伊朗局勢，美伊雙方在簽署停火協議後，相互發動了一次攻擊，伊朗攻擊美國區內盟友，報復以色列在黎巴嫩持續軍事行動，美國則攻擊伊朗海峽沿岸設施，報復伊朗破壞停火。這一輪相互攻擊顯示，美伊雙方的停戰協定頗為脆弱，若以色列執意繼續駐軍黎巴嫩，伊朗或會間歇封鎖霍爾木茲海峽作報復。目前，伊朗對美國遏制以色列仍抱有希望，軍事攻擊駛過海峽船隻尚算保持克制，美軍的報復也點到即止，避免全面撕毀停火安排。霍爾木茲海峽現時只是局部恢復通航，尚未回到戰前正常水平，國際原油價格則已回落至戰前水平，但前景變數甚多殊不明朗。至於這次中東斷航危機的連鎖影響，還在陸續浮現，仍有待觀察。

俄烏戰爭起變化

俄烏戰況方面，隨著烏克蘭無人機遠程轟炸俄羅斯各地，包括首都莫斯科，普京政府難再低調處理戰爭消息，避免國民感受到戰況膠著滋生厭戰情緒，只能以大面積中斷互聯網服務的手段，來阻止不利片段傳播。但是因烏克蘭成功襲擊俄國多處能源設施，俄國車用汽油供應緊張，以及持續斷網，令俄羅斯民眾意識到，對烏戰事前景並不如政府宣傳說的樂觀。

西方媒體近日也多了報道和分析，指俄烏戰爭起了根本變化，俄羅斯軍事佔控的烏克蘭領土非但沒有進一步擴大，近月還出現縮減跡象，顯示俄國在戰場上不佔上風，烏克蘭在盟友支持下有可能爭取到較有尊嚴的停火劃界安排。

曼徹斯特模式治國

英國換首相一事尚未定案，但由於沒有工黨國會議員表態角逐，政壇和傳媒都已假定貝安德（Andy Burnham）會在七月中當選工黨黨魁並入主首相府。媒體報道焦點，落在貝安德公開演講及黨友吹風上，試圖了解他的施政取向，尤其他提出入主唐寧街十號首相府後，會在曼徹斯特設立「北十號」首相別府，每周一天在那裡工作，以掌握下放權力予全英各地市長及郡議會的脈搏。看來下放權力予地區是他上台後的一項核心舉措，這措施能否振興地區經濟及促進地區就業，成了各界關注的重點。

貝安德之所以這樣提議，是因為過去十年他領導大曼徹斯特市政府時，成立了「良好增長基金」（Good Growth Fund），透過公營基金投放資金，促使私營企業配對投入，合力貸款予社區活化及創新經濟項目，並要求獲貸款者簽署承諾書，作良好僱主、就近採購及支持青年就業。這個基金取得一定成績，而曼城經濟也持續以高於全國平均速度增長，令貝安德相信曼城模式可以擴大至全國各地，只要適度下放經濟資源分配權力（包括商業稅），就能推動社區活化及促進青年就業。

軍費壓力

在軍費開支方面，不少英國媒體報道指出，即將離任的首相施紀賢如常發表國防投資策略計劃，承諾未來四年投放合共150億英鎊，但財政部目前只找到103億鎊的可動用資金，意味貝安德上台後立即要籌募47億鎊來兌現承諾。若是開源便要加稅，若是節㳘則要削減民生或福利開支，貝安德對加稅和削福利都頗為抗拒，那麼，他將如何應對國防投資的經費壓力？這是英國政壇對於換首相的另一關注重點。

除了錢從何來，軍費預算還有另一個看點，俄烏戰爭改寫了現代戰爭面貌，飛機大炮和坦克不再是必勝武器，無人機成了攻防勝敗關鍵，英國的軍事投資計劃也要作相應修訂，例如削減建造傳統驅逐艦，改為打造可搭載大量無人機及無人艇的機動戰艦，這些變化備受各國關注。

民主黨內左翼冒起

在美國方面，有三組信息值得留意。第一組繼紐約州後，科羅拉多州的民主黨初選也出現左翼前衛年輕候選人擊敗資深民主黨大老，顯示民主黨內醞釀著以立場較左傾前衛的新一代，出戰年底國會中期選舉。此一潮流發展下去，就會形成兩年後民主黨以紐約市長那樣立場較激進的新世代候選人，挑戰共和黨特朗普繼承人，上演大左戰大右的戲碼。

過去備受壓抑的左翼邊緣人物，如佛蒙特參議員伯尼桑德斯、加州眾議員寇蒂茲等，如今儼然成了民主黨陣營領軍人，反映在特朗普與萬斯的大右派鐵腕統治壓力下，愈來愈多民主黨選民認為，走中間溫和路線的政治人物不能打贏未來選戰。共和黨人一致標籤這股高舉民主社會主義的新興勢力為激進分子、共產黨人，到底左翼冒起對民主黨今年國會中期選舉表現是利是弊，還有數個月便揭盅，這結果對分析未來總統大選相當重要。

最高法院取態矛盾

第二組信息關乎最高法院的取態。近日美國最高法院有三個裁決引起熱議，一個是判特朗普政府修改出生即享公民權的政令無效，重新確立在美國領土出生者享有美國公民身分，毋須證明父或母乃美國公民或合資格移民，這個裁決令白宮相當不滿，特朗普譏諷為中國海外生子旅遊勝利；第二個裁決是特朗普政府無故解除聯邦貿易委員會成員司洛特（Rebecca Slaughter）職務，此「炒魷魚」決定嚴重侵犯國會立法保障的聯邦專門委員會的獨立自主權。最高法院原則上肯定了總統對這些法定機構委員有解職權，特朗普非常高興，認為他拿到了百年來最大的總統權力。可是，最高法院否決了特朗普解除聯邦儲備局委員麗莎庫克（Lisa Cook）職務決定，貌似重視聯儲局獨立性，不容總統隨意侵犯。這些看來自相矛盾沒有統一準則的裁決，令外界看不透美國最高法院的政治定位和取向。

《金融時報》一則評論認為，美國最高法院仍然是保守派當道，只是著意對外界顯示，總統是白宮主人而非最高法院主人，最高法院可以賦予白宮更多權力，但同時保留對這些權力運用是否恰當的最後判決權。

特朗普收入惹關注

第三組信息關乎特朗普收入，在他重新入主白宮後的一年，賺取了超過11.6億美元的收入，其中大部分來自家族的虛擬貨幣業務，其餘來自地產及渡假區項目、以千計的股份買賣交易，還有一些來自使用他名字或肖像的特許專營權收入。特朗普聲稱他的財富有專人打理，他不和這些人說話，所以沒有利益衝突，但媒體分析指特朗普家族財富傾力投資於他本人大力推動的行業，而且頻繁地從事證券買賣，從而獲取厚利，與歷屆總統截然不同。

《紐約時報》一則偵查報道指出，美國與哈薩克斯坦簽了一宗價值逾十億美元的礦物開採協議，由特朗普大力促成，交易將令特朗普兒子和商務部長兒子獲得巨額利益。這些交易不管背後有沒有利益衝突，都必然會成為未來的選舉議題，日後白宮若易主，或會觸發連串的調查。今天用銀彈開路打通華盛頓政治游說之門並取得好處的人，日後難保不會成為千夫所指之徒，甚至像郭文貴那樣鋃鐺下獄。

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。