過去一周，較矚目的政經要聞有兩則，其一是美國財長耶倫訪華，會後表示美國不尋求與中國經濟脫鈎，美國政府對華投資的控制只會針對那些涉及國家安全的敏感行業，反映美中高層正為過去一段時期的經濟戰劃設界線，減少對一般貿易和投資的影響；另一則為香港特區政府繼通緝八名流亡海外港人後，啟動連串執法行動，針對被通緝者在港家人，以及經濟上支持他們的人，把國安紅線推進覆蓋「黃色經濟圈」。

耶倫訪華

耶倫訪華的另一重要「成果」，是與新一屆中國政府的經濟團隊建立關係，為往後持續溝通奠基，希望藉此減少誤解風險，並為未來兩國在氣候變化、債務危機等領域的合作鋪路。這一點也反映美中之間對兩國的冷戰關係劃下界線，設定了一邊相互針對、激烈競爭、甚至制裁，一邊仍能在某些互利雙贏的領域，繼續溝通合作。這是要求走平衡鋼索技巧的高難度外交路線，能否持續實行有待驗證。

換言之，在未來中美兩國的高層會談上，雙方的議事備忘冊上會把議題分成三大類，第一類是雙方同意需要積極合作的，會談主要是尋求進展；第二類是雙方同意互不打擊的、不涉國家安全的非敏感領域事項，會談目的是解決偶發性衝突（例如一般貿易磨擦、投資糾紛），避免誤判致衝突升級；第三類是雙方認知涉及敏感領域的糾紛（例如尖端科技、軍事監察、能源、通訊、航天等），會談目的是了解對方手段，管控分歧，避免過度反應，招致非必要的相互制裁，維持戰略平衡。

耶倫訪華揭露的這套新冷戰策略，代表了拜登領導的民主黨政府的對華方針。假如特朗普重新入主白宮，可能不會延續這個路線，他在競選活動中已放言，再當總統便會取消中國的最惠國待遇，這是他原來啟動的美中貿易戰的思路，即不分敏感或非敏感領域，使用大面積殺傷經濟協作的武器，例如大幅增加所有商品關稅，逼使兩國經濟逐步走向脫鈎。對於商界投資者來說，拜登和耶倫那一套，當然更明智務實，符合美國現實利益，但對於一般平民百姓，特朗普那一套感覺更爽，更能宣洩對中國的不滿；來年就是美國總統換屆大選之年，這兩條對華路線相信會引起不少激烈辯論。

通緝八名流亡港人後續

香港方面，高調通緝八名流亡港人的後續行動陸續呈現，包括國安警拘捕前香港眾志成員，指他們經營的網上商業平台，涉集資援助海外被通緝人士，以經濟資源協助海外人士游說外國制裁中國與香港特區，相關網購平台即時停運；律政司長表示會向大律師公會和律師會投訴，啟動紀律處分郭榮鏗和任建峰的程序；行政會議召集人葉劉淑儀表示，執法行動並非針對黃色經濟圈，但商戶不宜對外宣稱自己是黃色經濟圈，這樣對生意並無幫助；周初的消息是國安警登門把羅冠聰的父母及兄長帶走問話。

這一連串的行動顯示，國安法在香港執行所鋪設的紅線正不斷擴展，從原來只針對當局認為從事危害國安活動的政治活躍人士，擴大至在背後默默支持他們的親友及平民。這種誅連式執法手段，在內地非常普遍，現在已引入香港，打擊對象首先是公開支援被囚人士的組織，然後是公開支援被通緝人士的平台，只要涉及組織、公開在網上運作、有一定經濟資源募集，有明確的支持對象，便可能引起執法當局注意，成為打擊目標。

許多黃色經濟圈子裡的文宣，正正符合這些打擊指標，而只要當局通緝和檢控更多人士，打擊的紅線便會自動向前推移，逐漸覆蓋整個黃色經濟圏，逼使其轉向為只能地下私自活動的黑色經濟圈。

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。