美歐關係復和有望烏戰平衡

美國與歐盟消弭北約軍費分歧後,美國同意德國總理默茨建議,由德國牽頭出資,向美國購買愛國者導彈系統,供應予烏克蘭。此一突破令烏克蘭有望與俄羅斯達致軍事勢力平衡,或可逼使普京同意停火。
《華爾街日報》於周三有一則深度報道,詳細描述了美歐在防務安排上重新達成利益一致的經過,關鍵人物是德國總理默茨、芬蘭總統斯圖布,以及北約秘書長呂特。
默茨真金白銀支持
默茨來自商界,喜歡自己駕飛機,與特朗普很談得來。自今年六月初以來,二人幾乎每星期都通電話,討論歐洲局勢,而最重要的是,默茨成功修訂了憲法對德國政府借債設的上限,他和前任不同之處在於,他給特朗普的建議有真金白銀支持,這優勢是其他歐盟領袖如法國總統馬克龍不具備的。七月初,當特朗普向默茨訴苦,指普京講一套做一套,遲遲不肯停火,默茨便向他建議,由德國出資買多套美國導彈系統予烏克蘭。
特朗普沒有即時答應,但在7月11日他再次目睹俄羅斯空襲烏克蘭城市的片段後,打電話給默茨,同意默茨的提議,其後特朗普公開宣布給予俄方50天停火最後期限。
暱稱特朗普「爹哋」
報道指,芬蘭總統斯圖布是在佛羅里達州一個哥爾夫球賽事上與特朗普建立友誼,而北約秘書長呂特與特朗普關係也很好,還暱稱特朗普「爹哋」(daddy),又在白宮對以色列和伊朗不肯緩和關係感到不耐煩時,公開支持美國。除了致力與特朗普本人頻密溝通,歐盟這些領袖也分工合作,游說每一個影響美國外交政策的高層官員,尤其是財長貝森特和國務卿魯比奧。
提高軍費支出成關鍵
報道指出,美歐關係解凍、就防務問題重新達成利益一致,關鍵事件是6月25日在荷蘭舉行的北約峰會,歐盟諸國正式承諾把軍費預算提升至該國本地生產總值的5%,這是特朗普長期以來對歐盟合理分擔北約經費的要求。歐盟領袖又私下游說烏克蘭總統澤連斯基,無論如何都答應特朗普提出的俄烏雙方均無條件同意停火,至於烏克蘭日後的安全保證,由歐盟與美國再作洽商。
在這個背景下,當媒體於7月初傳出美國國防部叫停供應烏克蘭愛國者防空導彈及其他精確定位武器時,默茨在7月3日致電特朗普,恭賀美國國慶並提出德國付錢替烏克蘭買愛國者系統建議。特朗普當時並不知道國防部叫停供武,還即場問國防部長發生了什麼事,及後國防部恢復執行原來供武計劃,而特朗普最終也在7月11日同意了默茨的代購建議,藉此加強烏克蘭武裝。
根據默茨的建議,德國會出資購買兩套愛國者系統給烏克蘭,同時向美國補充自身的愛國者系統,每套付美國20億美元;挪威會買一套,加拿大、丹麥和芬蘭也可能加入代購,令烏克蘭可以在短時間內武裝起來,逼俄羅斯讓步。除了武裝烏克蘭,歐盟領袖另一個游說白宮的重點,是若俄羅斯不答應無條件停火,便加強經濟及金融制裁,特朗普由於對普京失去耐性,已同意歐盟的建議。
美歐關係解凍
美歐關係解凍還有其他跡象,例如過去白宮不止一次批評英國廣播公司,指其報道偏幫巴勒斯坦一方,對以色列不公平。但最近特朗普居然接受英國廣播公司訪問,還擺出親善姿態,指查理斯國王是偉大的紳士,首相施紀賢雖是自由派,但自己很喜歡他,特朗普又重申英國與美國之間確有特殊關係。
在訪問裡,他表達了對北約的新觀感,推翻過去指北約已過時應報廢的指責;又公開表達對普京的不滿,指俄羅斯若50天內不停火,就會用第二層制裁來擊打俄國經濟。這個令英國人大為意外的20分鐘電話訪問,向歐洲傳達了美國再次成為歐洲朋友的信息。
歐洲防務安全壓倒一切
美歐關係解凍除了影響環球政治及軍事局勢,對全球經濟的影響也不容忽視。最近英美主流媒體都報道,特朗普的關稅新政取得勝利,意思是美國進口商品關稅收入較去年同期大幅增加,顯示除中國及加拿大採取了貿易報復措施,絕大部分與美國有貿易關係的國家都選擇接受美國單方面加關稅不作報復,令關稅新政觸發全球貿易大戰、引致全球衰退的憂慮大致消除。
不過,關稅政策仍然對通脹有刺激作用,供應鏈重整也不利就業,這些影響正在浮現。關稅新政對美國以致全球經濟的具體影響,當然要過一段時日才能看清,但可以肯定的是,歐盟領袖雖一度揚言,若關稅談判最終失敗,將採取對等制裁,但目前歐洲防務安全壓倒一切,阻止俄羅斯擴張威脅北歐諸國,成了歐盟最迫切任務,所以要不惜重金維持對美關係,確保北約有效運作,威脅俄羅斯。這段時期相信會對美國政府作一些貿易讓步,遲些才回頭和美國企業算帳。
▌[守望]作者簡介
劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。