在過去一星期，美國總統特朗普一度發出48小時最後通牒，而伊朗也擺出不惜玉石俱焚的姿態，但其後雙方透過巴基斯坦、土耳其和埃及等第三國尋求談判。美國及以色列媒體指白宮向伊方發了一份包括十五點要求的停火方案，但同時加派海軍陸戰隊到中東，準備登陸作戰。國際原油價格雖然略為回落，但能源供應緊張兼前景不明朗的影響已開始浮現，衝擊全球多個國家的經濟與民生。

據美以兩國媒體報道，美方提出的十五點要求，包括：伊朗解除現有核能力、承諾不發展核武器、禁止在本土進行鈾濃縮、移交約六成濃縮鈾庫存、拆除三處核設施、允許國際原子能機構全面核查、停止支持地區盟友武裝、禁止對其提供資金、指揮及武器支持、限制彈道導彈的規模與射程，以及確保霍爾木茲海峽保持開放。作為交換條件，伊朗可獲得全面解除國際制裁、美國支持其發展民用核能等。美國打算推動為期一個月的停火，以便就上述條款進行談判。特朗普在周二也公開表示，美國正在與伊朗談，伊方有意作重要讓步，顯示美方找到談判對象。

戰雲密布下的談判曙光

為什麼美國和伊朗會突然尋求談判？從事態發展來看，促成這次停火試探的因素有兩個，其一是雙方之前都攻擊了對方的油氣生產設施，展示了摧毀能源供應的能力和決心，令兩國高層看到若戰火不斷升級，最後不管誰對外宣稱勝利，都無法避免兩敗俱傷收場；佔全球油氣供應達兩成多的中東能源設施，若大部分毀於炮火，將造成海嘯式全球經濟災難。第二個現實因素是美伊兩方都需要時間重整軍備，美方要準備談判破裂時，揮軍佔領霍爾木茲海峽一帶多個關鍵島嶼及沿海陸地，確保海峽通航安全，伊方也需要時間重新部署海峽沿線的襲擊點，以維持封鎖海峽作威脅的能力。從這兩個要素來看，美伊之戰尚未進入結尾階段，戰火隨時都會重燃。

不過，從美伊雙方能夠懸崖勒馬一事來看，美伊雙方領袖的頭腦開始回復清醒，只要這勢頭能保持，沒有嚴重誤判，雙方就有可能達成某種共識；就算戰火持續，也應避免肆意升級導致最終玉石俱焚。這意味縱使一方某油氣設施受攻擊，另一方必須作同樣攻擊來報復，也會維持大致相若的破壞，而非加倍報復。

博弈核心霍爾木茲海峽

假如有這樣的默契，戰爭的焦點就會集中於霍爾木茲海峽的封鎖與解封，美國會盡量招攬盟友來分攤控制海峽的軍力及軍費，伊朗則會盡力建立可流動的突襲航道船隻裝備。霍爾木茲海峽相信會持續緊張，但可望有一定數量的油輪恢復進出。假如能達成這個目標，把戰爭影響控制在雙方可承受的範圍內，很可能就是現階段美伊之戰最好的結果。期望美方全勝或伊方全勝，恐怕都是不切實際的。

論軍力，美國和以色列當然具有壓倒性優勢，伊朗軍隊完全無法匹敵。可是，霍爾木茲海峽實在很長，一邊全是伊朗領土，伊朗要布置一些隱蔽的突襲據點，用廉價的自殺式無人機或無人艇攻擊路過船隻，實在防不勝防。美國及盟友需出動多艘軍艦護航，才能確保油輪安全通航，但這樣派軍艦船隊貼身護航成本極高昂，短暫實施尚可應付，絕非長久之計，而這些額外軍費負擔，到最終仍會通過更高的運費和保險費，轉嫁到能源消費者身上。從這個角度看，單靠軍事實力不能夠徹底解決問題，最終仍是要坐下來談條件。美伊兩國領袖都知道這個現實，只是大家都不願意示弱，也不肯作過多讓步，唯有打一會談一會，反覆糾纏下去。

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。