特澤吵架驚中外 俄烏停戰未絕望

過去一周,最矚目的政經要聞是美國總統特朗普與烏克蘭總統澤連斯基上周五鬧翻,在傳媒鏡頭前吵架,澤連斯基被迫提早離開華盛頓,未能如期簽署美烏礦藏開採協議。他隨即去了英國,出席歐洲多國為他而設的峰會,英法兩國牽頭起草烏克蘭達致和平方案,爭取美國認同。而美國則於周一表示暫停對烏克蘭軍事援助,向澤連斯基施壓,澤連斯基也放軟口風,指礦藏協議隨時可以簽署生效,但仍須尋求安全保證,應對日後俄羅斯違反停火安排。他還寫信給特朗普,讓他發表國會演說時誇口俄烏和談即將成功。

特朗普與澤連斯基的爭執,可以分兩方面來解讀,其一是對俄烏停火安排有實質分歧:澤連斯基認為美國及其北約盟友需要作出某種維護烏克蘭安全的保證,才能阻止俄羅斯日後再度侵犯烏克蘭,否則烏克蘭無法在安穩環境中重建國家,礦藏開採企業也難以安心操作,所以美烏礦藏協議需要加上安全保證;特朗普認為沒有這個必要,只要美國出面,與俄羅斯談妥停火協議,烏克蘭就可以恢復和平,美國不會承諾若烏受侵犯便對俄動武,這會觸發第三次世界大戰,烏克蘭的要求是想在對抗俄國上取得上風,但實際上烏克蘭已無牌可打。

第二點是態度上的分歧:特朗普和副總統萬斯一方人馬認為,澤連斯基不尊重美方,來到白宮作客也不穿西裝,講話咄咄逼人,態度傲慢;澤連斯基一方人馬則認為,美國不體諒烏克蘭仍處於戰爭狀態,蔑視烏方提出的正當要求,他唯有據理力爭。從事後全球各大媒體報道雙方爭吵的內容來看,美烏對停火安排的實質分歧著墨較少,反而特澤吵架的細節很多,繪影繪聲,令世界各地的人對這兩位國家元首的作風印象深刻。若從歐美主流媒體的報道及評論來看,特朗普這次表現「霸道」,在西方世界較為失分,受到不少批評,澤連斯基在本國和歐洲則聲望大漲。

歐洲盟友處處游說美國考慮

美烏兩國領袖不歡而散,在國際政治舞台上影響甚大,首先是令烏克蘭恢復和平變得更加困難。客觀而言,美國對烏克蘭的軍事援助相當重要,尤其是先進的防空系統、反導彈裝置、情報監測等,就算歐盟能提供常規武器和資金,仍無法完全取代美國這些軍事援助。若美國停止援助,烏克蘭可能過幾個月後便捱不下去,最壞結果是被迫向普京投降,屆時普京肯定會逼澤連斯基下台,以親俄傀儡政府替代,整個烏克蘭將淪為俄國附庸。

不過,《金融時報》一位專欄作者到訪烏克蘭後,指當地軍政界有不同看法,認為過去一年俄烏戰爭變成完全由無人機主導,俄軍的傷亡九成以上源於無人機襲擊,由於烏克蘭已能自主生產大量無人機,只要有空中通訊系統及地面情報,俄羅斯一切大型軍事行動都會遇襲受阻,只能和烏軍作游擊巷戰,烏克蘭固然無法打赢,但可以持續滋擾削弱俄軍,俄羅斯難以全盤控制佔領土地,戰爭有可能持續多幾年。

無論是再打幾個月或幾年,烏克蘭若失去美國支持,戰爭形勢將非常惡劣,這是歐洲國家普遍的看法,因此當特朗普與澤連斯基吵架後,英法兩國雖牽頭補救,安排歐洲多國共商援烏大計,仍處處為美國重新介入做準備,指會制訂詳細的停火安排建議,供美國考慮。

歐洲各國對俄烏停火協議該包含什麼細節,有自己一套看法,這是由於2014至15年間,德法兩國曾牽頭化解俄烏衝突,達成明斯克協議。當時俄國侵佔烏克蘭東部地區,主要是軍隊假扮民兵,支持在烏境內俄裔居民政變,明斯克協議後來變成一紙空文,無法制止各種邊界衝突,因為協議沒有強力執行機制,也沒有一旦違約的調解或懲罰機制,全憑兩方自律。這種停火協議在歐洲已被認定是行不通的,尤其現時俄烏戰事涉及邊界長達一千公里,若無法設立持久有效的禁止軍事衝突緩衝區,所謂停火只是稍事休整伺機再戰,美國既然不願考慮這些維持和平的真實需求,歐洲盟友只好牽頭制訂計劃,一邊增加歐洲投放的資源,一邊游說美國重新考慮。

美烏吵架,不單是美國和烏克蘭兩國之間的事,也突出了在歐洲安全事務上美國與歐盟的分歧。這邊廂特朗普下逐客令,趕澤連斯基離開白宮,那邊廂歐洲多國領袖便齊聚英國,與澤連斯基擁抱合照,英皇查理斯也親切會見,對全世界宣告澤連斯基並不孤單,烏克蘭仍有許多朋友,不會輕易對普京屈服。雖然這只是政治姿態,談到具體會派多少軍人去烏克蘭協助維和,許多歐洲國家都支吾以對,又繼續購買俄羅斯的天然氣。但這些政治姿態仍然有一定的重要性,反映了歐洲國家正在掙扎,試圖在美國大幅改變軍事及外交方針、不再一肩擔承歐洲防務安全後,正在尋找一套新的聯合安排,希望達致美國和歐盟都可以接受的軍防責任攤配。

(編按 : 前港督彭定康亦於《台北時報》撰文,提醒英國重新審視英美關係,不能屈服於特朗普的每一個要求 https://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2025/03/05/2003832889

中港台的影響

美烏吵架反映的美國外交新作風,對中國有沒有影響?直接和間接的影響都有,北京、香港和台北三地都不容忽視。

先說對北京的間接影響,其一是美國乃民主國家,宣揚民主與自由,但特朗普的政治表現卻和獨裁者沒什麼分別,一副強權就是真理的嘴臉,公然霸凌鄰國和弱國。相比之下,北京在國際政治舞台上似乎較謹言慎行,至少經常擺出親善姿態,在日後與美國爭奪國際資源和別國支持上,北京將有更多牌可以打,這是特朗普怒罵澤連斯基獨裁者送給習近平的禮物。其二是美歐分歧擴大,中國或可乘虛而入,在歐洲建立更多據點,培植更多匈牙利之類的親華朋友。

對香港方面,特朗普的外交作風已促使李嘉誠放棄經營海外港口,宣布把長和集團旗下非中國港口業務高價售予美資黑石集團。觸發點相信是特朗普點名批評巴拿馬政府把運河附近的重要港口交予中國公司經營,令美國決心收回巴拿馬運河,如今長和把和記海外港口賣給美國公司,套現約1480億港元,也堵住了白宮的嘴,並預示了華資企業日後在西方世界若涉足基建能源等策略領域,將會舉步維艱,隨時遭遇政治狙擊。

對台灣方面,今日烏克蘭明日台灣之說近日不脛而走。美國既然可以公然放棄烏克蘭,當然也可以放棄台灣,烏克蘭還有大量稀土資源可吸引美國,台灣拿什麼交換美國提供軍事保護?憑先進芯片工業嗎?美國派幾架軍機來把工程師接走便可以了。按特朗普在烏克蘭問題上的行事邏輯,若北京武力犯台,沒有人相信他會派軍隊協助台灣。當這種認知普及後,美國過去多年刻意保持的模糊就再無意義,台灣的富裕階層和專業精英將要自求多福,設法移民海外可能是主要出路。

▌[守望]作者簡介

劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。

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