恐怖平衡浮現 美伊同意停火

美伊兩國在最後一刻達成停戰兩周協定,爭取繼續談判,國際油價回落至每桶一百美元以下,美股大幅上升。
危機過去了嗎?按目前事態來看,美伊雙方已試探出對方的底線,如果伊朗持續開放霍爾木茲海峽,讓中東各產油國的油輪安全進出,國際原油市場恢復正常,美國應會把大部分軍隊撤走,留下部分監察伊朗動靜;如果伊朗繼續攻擊海峽油輪,或以威脅攻擊強行索取過路費,美國和以色列會空襲伊朗的發電廠及運輸基建,例如主要道路、橋樑、鐵路。伊朗會發動愛國民眾包圍保護這些基礎設施,讓美以承擔濫殺平民的惡名。這個兩敗俱傷的局面,在周二的最後通牒將屆期滿之時,清晰地呈現在世人面前。
互相威脅達成的恐怖平衡
既然美國承擔不起油價持續高企,伊朗也承擔不起停電停運經濟崩潰,那麼,停火就有可能維持一段時間,這個暫時停火協定不是基於互信,不是基於互利,而是基於互相破壞的恐懼,情況有點像美蘇冷戰時相互威脅核攻擊,結果達成恐怖平衡。伊朗軍力不如美國,政軍首腦被美以空襲連根拔起,大量軍事設施被摧毀,但伊朗準確掌握到美國的痛點,就是能源價格,結果美國總統以「毀滅整個文明」作要脅,逼伊朗同意停火。
美伊有可能達成全面停火協議嗎?目前看來難度不小,伊朗最主要的要求有兩點,一是美國和以色列保證不再攻擊伊朗,二是對戰爭破壞給予賠償,美國很難公開答應。不過,特朗普公開講了,假如伊朗肯讓美國清理其被美國炸毀的核開發場址,起回被掩埋的鈾,則美國會考慮撤銷對伊朗的制裁;至於對通過霍爾木茲海峽油輪索取過路費,特朗普聲明沒有提及,可能睜一眼閉一眼。假如特朗普這立場伊朗肯接受,不再堅持要美方不再攻打保證,那麼便有達成停戰協議的可能。按特朗普最新開列的停戰條件來說,白宮是想盡快結束戰事,不介意放生伊朗。
伊朗最大的敵人是以色列
假如雙方短期內無法達成全面停火協議,局面又會怎樣發展下去?有兩個可能,一個是雙方達成幾點原則共識,各自宣稱勝利,另一個是拖延,宣稱需要更多時間談判,押後臨時停火期限。其實,這兩個可能本質上差不多,就是沒有真正協議,沒有政治上的解決方案,只是各自避免踩過對方底線,避免兩敗俱傷,客觀效果其實也是放生伊朗。
停火安排若能延續下去,伊朗會怎樣做?伊朗很有可能會轉移目標,去要脅鄰近中東國家,要求他們對伊朗作經濟支援,否則隨時打擊他們的油氣生產運輸設施,有些油國會拒絕,積極發展防無人機空襲系統,有些油國會答應交保護費,以人道援助伊朗重建名義捐錢,這和一般商戶面對黑社會勒索類似。伊朗需要喘息空間,需要重新部署,才能對霍爾木茲海峽產生持續的鎮懾武力。在這隱忍等待報復時機的日子,伊朗最大的敵人是以色列。美伊可以臨時停火,但以色列已表明協定不包括黎巴嫩,清剿真主黨的軍事行動不會停止。
美國「勝利」的代價
哪對美國有何影響?成功逼使伊朗同意停火,白宮當然會視之為勝利,不過,這所謂勝利的代價非常大,其一是總統要擺出惡棍流氓姿態,以摧毀整個文明作要脅,就連共和黨人也有不少公開批評;其二是美軍損失了一部戰機,雖然兩名飛行員奇跡獲救,但已暴露了戰事持續下去美軍難免傷亡的現實;其三是油價急升造成的社會怨氣,已把共和黨推向國會中期選舉劣勢,這劣勢不會因為國際油價回落便馬上消除;其四是美伊戰爭令俄羅斯和中國成為贏家,美國則與歐洲盟友鬧翻,中東盟友更是元氣大傷,只換來伊朗死了一批領袖,外交上顯然失大於得。
伊朗的政權本質改變了嗎?對國民的壓迫減少了嗎?對周邊地區的威脅消失了嗎?全沒有,這是怎樣的一場勝利?當美國國民冷靜下來,回望整個戰爭,很可能會問,美國到底為什麼要打伊朗?民主黨會咬定這是一場完全沒必要的戰爭,代價卻要普羅國民承受,特朗普當年參選總統,拚命攻擊民主黨用兵海外,如今風水輪流轉,共和黨將淪為捱打的一方。
▌[守望]作者簡介
劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。