匈牙利棄俄歸歐 美海軍封峽施壓

美國與伊朗的停火談判未能達成協議,特朗普宣布周一起封鎖霍爾木茲海峽,國際能源危機雪上加霜;另外上周日匈牙利大選揭盅,執政十六年、親中親俄捧特朗普的歐爾班(Viktor Orban)大敗虧輸,反對派贏得國會三分二以上席位,可以上台執政兼修改憲法,標誌著匈牙利回歸歐盟大家庭,將不再一票否決歐盟制裁俄羅斯及軍援烏克蘭。

美國手上牌已所餘無幾

美國副總統萬斯出馬,領導談判團與伊朗周旋,談了一天破裂收場。伊朗不答應讓美國派人進境清理核基地、不承諾放棄支援黎巴嫩真主黨等武裝組織;美國也公開表明,不同意伊朗向通過霍爾木茲海峽的船隻徵收過路費,特朗普於周日宣布,周一起美國海軍將封鎖海峽出口,截查出入船隻,若發現有船隻向伊朗交過路費,將不保證其安全。這個決定意味海峽航道面對雙重封鎖,船隻既受伊方打擊威脅,也受美方截查風險,非但中東產油國的石油產品運不出去,伊朗一方的油輪也出不去,令國際石油供應更短缺,能源危機加劇。

特朗普打出這一記先傷己再傷敵的「七傷拳」,反映美國手上可以打的牌已所餘無幾。當美國決定坐下來談判,就是想體面地結束戰事:美國要的是伊朗手上的濃縮鈾,出兵伙伴以色列要的是孤立真主黨等伊朗馬仔,而伊朗要求的是掌管霍爾木茲海峽,向通航船隻徵收過路費,助伊朗戰後重建經濟。

和談第一輪談崩了,反映一方或雙方叫價過高,本來這沒什麼大不了,冷靜一會再作第二輪談判即可。但特朗普的談判風格不是這樣,他喜歡打開口牌,高調向對手施壓,同時拿出手槍,說子彈已經上膛,對手若不就範就要開槍,於是有了美軍封鎖海峽之舉。

美軍的所謂封鎖,其實象徵意義大於實際。在伊朗水雷及無人機艇威脅下,敢進出海峽的船隻本來就極少,如今加上美軍截查,能順利通航的就更少,截查主要作用只是阻止伊朗對外出口,減少伊方貿易收入,短期內這對伊朗經濟打擊很有限,伊朗人民也不敢上街抗議。反而國際油價持續高企刺激美國油價颷升,令美國人更難承受,對白宮和國會形成巨大政治壓力,要求盡快壓下油價。事情拖下去,對美國不利。果然,封鎖行動才剛開始,美國就說即將和伊方再度談判。

右翼強人神話破滅

匈牙利大選結果令歐洲多國振奮,因為這次大選關乎俄烏戰爭走向。四年前的大選,剛好在俄羅斯入侵烏克蘭後舉行,當時歐洲民眾擔心烏克蘭會迅速潰敗,引發骨牌效應。當年歐爾班的對手說錯話,指匈牙利向烏國派出士兵和武器並非不可想像,被歐爾班捉著大做文章,說匈牙利要和平不要戰爭,絕不介入俄烏戰事。那次大選歐爾班贏了,再度執政後便處處阻撓歐盟援助烏克蘭,又否決歐盟加劇制裁俄羅斯,換取普京大幅增加輸往匈牙利的天然氣。

這次大選,俄烏戰事依然是核心議題,但烏克蘭抗戰逾四年的堅靭,感動了匈牙利人,俄羅斯外強中乾,匈牙利選民不再恐懼,用手中一票把歐爾班送下台。

歐爾班倒台的另一意義,是右翼路線觸礁,強人政治崩盤。歐爾班執掌匈牙利長達十六年,其持續連任長期在位,對許多歐洲國家來說,標誌著極端右翼路線有市場,強人政治有選票、打愛國牌、高調排外反移民、打壓國內人權異見、拉攏國際強權撈利益,變成一時風尚。民主政治原來可以容許高壓獨裁,政治學者被迫使用新詞來形容歐爾班政府,什麼「非自由式民主」、「選舉式專制」。

如今這棵政壇長青樹倒下了,右翼強人神話破滅,留下了一個千瘡百孔的爛攤子,對俄羅斯能源過度倚賴,怎麼辦?跟中國簽下一批可能過不了歐盟審查的投資協議,怎麼辦?被歐爾班打壓收編了的行政和司法單位,怎麼改回來?匈牙利選民知道這些難題嗎?他們知道,但他們還是決定結束這個長達十六年的右翼威權試驗,鐘擺要往回擺了。

歐爾班選舉大敗,對特朗普和萬斯來說,猶如被摑了一巴,他們都為歐爾班背書,萬斯還親自站台,歐爾班也樂於以小特朗普自居,大家走的政治路線相同,用的政治手段相似。如今歐爾班被匈牙利人民拋棄了,特朗普和萬斯能繼續得到美國選民支持嗎?今年十一月的美國國會中期選舉,若能如期舉行不受操控,將會給出清晰的指示。

[守望]作者簡介

劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。

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