(編按 : 截稿後據美國華盛頓郵報道，特朗普考慮動用總統的行政命令，緊急讓TikTok暫時免於被禁或出售，TikTok禁令或許仍有變數。)

踏入2025年，比較矚目的政經要聞有兩則，都是關於中美兩國的。其一是美國國會決定禁止TikTok在美經營，TikTok母公司被迫考慮分拆賣盤，大批海外用戶湧去小紅書避難；另一則是美國敲定禁令，聯網車輛不可使用中國或俄羅斯組件，包括連網用的藍牙、蜂窩和衛星組件，此規定於2030年款車型開始實施，而中俄製自動駕駛軟件則自2027年起禁止。這兩則新聞顯示，隨著特朗普回朝，中美角力勢將升級，經濟、科技等領域正加速脫鈎。

特朗普團隊的世界觀

1月14日周二，美國參議院軍事委員會就特朗普提名海格塞斯（Pete Hegseth）出任國防部長舉行聽證會。海格塞斯指中國是美國國家安全面臨的最全面、最嚴峻的挑戰，他若出任國防部長，將緊迫地加強美國在印太地區的勢力，遏制中共咄咄逼人的行為。他在書面證詞中表示，中國共產黨花了數十年時間，對軍事能力作長期戰略投資，目的就是在印太地區對抗美國，這些投資覆蓋空中力量、航母、潛艇、導彈、核武和太空動能武器，以及「不對稱」軍事能力等，希望藉此抵消美國的常規優勢。五角大樓因此必須加快努力，加強在印太地區的軍事態勢和作戰能力。

此外，他說中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮最近在烏克蘭和其他地區採取的行動表明，他們正以合作方式削弱美國影響力及其與全球盟友的關係，這些國家通過技術轉讓和物資販賣來規避西方制裁，削弱制裁的影響，同時擴大他們的能力，並為軍事行動提供資金。其中任何一方挑起的軍事衝突，都可能被另一方利用，如果他們認為美軍被束縛住了，就會趁機發動侵略，而其戰略基本原則就是設法分化對手。

在台灣問題上，海格塞斯指中共希望將台灣變成「既成事實」（fait accompli），他強調美國須執行《台灣關係法》，維持台海和平防止誤判。

本欄之所以大篇幅引述海格塞斯在聽證會上的書面及口頭證詞，倒不是因為他已鐵定出任國防部長，此事其實尚有變數。因為海格塞斯長期擔任霍士電視台節目主持，缺乏國防部門管理經驗，在軍隊裡也沒有突出履歷，對國際戰略的知識也相當貧乏，加上醜聞纏身，被匿名指控侵犯女性及欠債，遭民主黨參議員一致反對。雖然目前共和黨在參議院有53票，在軍事委員會有14票，多於民主黨的47票及13票，但只要在委員會有一名共和黨人倒戈，或者在大會投票時有3名共和黨人反對，海格塞斯的任命便無法通過。

儘管如此，海格塞斯的證詞充分反映了特朗普團隊的世界觀，有助外界理解未來四年美國的國防及外交政策走向，以及當前中美經濟加速脫鈎的政治背景。

TikTok落實被禁

TikTok 被禁一事已醞釀多時，如今終於落實，打響了特朗普回朝加強遏制中國的第一槍，反映除了大幅增加關稅，資訊及科技領域的封殺行動，也將會成為美國遏制中國的重要手段，在這些領域將不再允許全球一體化的生產供應鏈或銷售市場，從生產到銷售都將割裂成為兩大對立陣營，貿易商品如是，資訊平台及科技產品與服務也如是。

回顧過去一年，美國有不少報道針對中國的資訊科技威脅，例如指中國的社交平台散播虛假消息干預美國大選，又或中國的電子產品具監錄功能，正收集大量美國人生活數據，又或指中國製造的無人機和自動駕駛汽車軟件，均可能被中國遠程操控，在戰爭時期會構成巨大威脅等。這些報道成為了美國國會全面封殺中國的資訊科技產品的輿論背景，鞏固了共和民主兩黨聯手遏制中國的政治共識，縱有大量美國居民消費選擇因此受影響，也左右不了國會山的決定。從這個角度看，美國動手禁止中國或俄國製汽車組件進口，也就毫不令人意外。

可以預見，這些具吸引力的中國資訊科技產品及服務，進軍歐美市場受阻後，將會大幅流向南美、非洲及中亞、南亞等發展中國家，強化中國對這些地區的影響力。美國禁止TikTok和中國自動駕駛組件，變相放棄對這些產品的監管規範權力，長遠來說也許會幫了中國開拓國際市場。

至於TikTok用戶轉投小紅書，相信只是短期現象，若小紅書真能吸引大量在美人士使用，美國白宮和國會自然會把禁制目標移向小紅書，只有控制權操於美國公民手上的資訊科技平台，才有可能成為真正的避風港。

( 圖 : Solen Feyissa@ Creative Commons )

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。