• 在過去一星期,美國總統特朗普一度發出48小時最後通牒,而伊朗也擺出不惜玉石俱焚的姿態,但其後雙方透過巴基斯坦、土耳其和埃及等第三國尋求談判。美國及以色列媒體指白宮向伊方發了一份包括十五點要求的停火方案,但同時加派海軍陸戰隊到中東,準備登陸作戰。國際原油價格雖然略為回落,但能源供應緊張兼前景不明朗的影響已開始浮現,衝擊全球多個國家的經濟與民生。 據美以兩國媒體報道,美方提出的十五點要求,包括:伊朗解除現有核能力、承諾不發展核武器、禁止在本土進行鈾濃縮、移交約六成濃縮鈾庫存、拆除三處核設施、允許國際原子能機構全面核查、停止支持地區盟友武裝、禁止對其提供資金、指揮及武器支持、限制彈道導彈的規模與射程,以及確保霍爾木茲海峽保持開放。作為交換條件,伊朗可獲得全面解除國際制裁、美國支持其發展民用核能等。美國打算推動為期一個月的停火,以便就上述條款進行談判。特朗普在周二也公開表示,美國正在與伊朗談,伊方有意作重要讓步,顯示美方找到談判對象。 戰雲密布下的談判曙光 為什麼美國和伊朗會突然尋求談判?從事態發展來看,促成這次停火試探的因素有兩個,其一是雙方之前都攻擊了對方的油氣生產設施,展示了摧毀能源供應的能力和決心,令兩國高層看到若戰火不斷升級,最後不管誰對外宣稱勝利,都無法避免兩敗俱傷收場;佔全球油氣供應達兩成多的中東能源設施,若大部分毀於炮火,將造成海嘯式全球經濟災難。第二個現實因素是美伊兩方都需要時間重整軍備,美方要準備談判破裂時,揮軍佔領霍爾木茲海峽一帶多個關鍵島嶼及沿海陸地,確保海峽通航安全,伊方也需要時間重新部署海峽沿線的襲擊點,以維持封鎖海峽作威脅的能力。從這兩個要素來看,美伊之戰尚未進入結尾階段,戰火隨時都會重燃。 不過,從美伊雙方能夠懸崖勒馬一事來看,美伊雙方領袖的頭腦開始回復清醒,只要這勢頭能保持,沒有嚴重誤判,雙方就有可能達成某種共識;就算戰火持續,也應避免肆意升級導致最終玉石俱焚。這意味縱使一方某油氣設施受攻擊,另一方必須作同樣攻擊來報復,也會維持大致相若的破壞,而非加倍報復。 博弈核心霍爾木茲海峽 假如有這樣的默契,戰爭的焦點就會集中於霍爾木茲海峽的封鎖與解封,美國會盡量招攬盟友來分攤控制海峽的軍力及軍費,伊朗則會盡力建立可流動的突襲航道船隻裝備。霍爾木茲海峽相信會持續緊張,但可望有一定數量的油輪恢復進出。假如能達成這個目標,把戰爭影響控制在雙方可承受的範圍內,很可能就是現階段美伊之戰最好的結果。期望美方全勝或伊方全勝,恐怕都是不切實際的。...

  • 烏克蘭停戰斡旋峰迴路轉,先是美國與俄羅斯上周宣布將於匈牙利舉行峰會,落實俄烏停戰安排,其後特朗普會晤澤連斯基,據報道談得很僵,特朗普甚至有講粗口;之後美俄外長本周初通電話,然後取消了原擬舉行的外長會談,再宣布美俄峰會取消。澤連斯基則與歐洲多國聯合表態,指雙方就日後共同防衛已有原則性協議,停火談判應以現時軍事對峙前線為起點,特朗普也公開聲稱應以現時前線為界,俄烏雙方立即停火撤軍。 關鍵的五天 美俄二度峰會從宣布到取消,前後不過五天,但這五天對烏克蘭和歐盟帶來的震撼,卻是相當大。首先,峰會是特朗普與普京外交接觸後敲定的,特朗普看來認同了普京某些停火要求,主要就是烏克蘭須放棄整個東部頓巴斯區域,換取俄羅斯撤軍,特朗普相信是以此向澤連斯基施壓,而澤連斯基拒絕屈服,導致上周末的美烏領袖會談不歡而散。特朗普一度放言,會考慮向烏克蘭出售長程導彈,與普京商定舉行峰會後便轉軚,顯示美國作了讓步,這些轉變令烏克蘭承受巨大壓力。 其次,美俄峰會選在匈牙利首都布達佩斯舉行,這個選點令歐盟震怒,匈牙利是歐盟兼北約成員,本應團結一致槍口對外,向俄羅斯施壓,但匈牙利總理奧班一向親俄,在歐盟經貿及金融制裁俄羅斯一事上,經常陽奉陰違拖後腿。如今國際刑事法庭仍在通緝普京,要追究他犯下的戰爭罪行,匈牙利雖放言將退出國際刑事法庭公約,但現時仍受條約約束,怎可能公然歡迎普京入境,與特朗普舉行會談,然後施施然返回莫斯科?奧班答應借場辦美俄峰會,是對歐盟的嚴重挑釁,突顯了歐盟內部的裂痕。 歐盟與烏克蘭的行動 在美俄峰會消息公布後,歐盟和烏克蘭之間加快了外交磋商,趕在美俄峰會前敲定烏克蘭同意停火的立場,並游說美國接受,避免俄羅斯左右逼宮,製造既定事實,逼烏克蘭及歐盟接受。烏克蘭及歐洲多國加快炮製的停火方案,核心有兩點,一是以現時軍事佔領界線為談判起點,二是歐洲諸國提供經濟援助及軍事聯防保證。 這兩點是不可分割的,若沒有日後的協防保證,要求烏克蘭同意放棄現時被俄軍佔領的大片土地,在烏克蘭國內很難通過,但未來的經濟援助與軍援涉及極多複雜安排,歐盟內部也意見多多,本來是不可能快速達成妥協的,但美俄匈牙利峰會震盪之下,這個妥協進程明顯加快了,以致澤連斯基公開宣稱,烏克蘭已作好預備,以現時軍事分界為起點,與俄談判停戰。...

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