過去一周，最矚目的政經要聞是美國大選辯論，老態龍鍾的拜登慘敗，表現備受批評。有民主黨國會議員公開要求他退選，與此同時，美國最高法院就特朗普被檢控煽動叛亂圖推翻2020年大選結果一事頒布裁決，指他享有總統豁免特權，替特朗普重入白宮掃除了主要障礙，特朗普在大選民調上進一步領先拜登。 拜登全場被動捱打在大選辯論前，外界並不認為電視辯論對選情會有決定性的影響，因為美國的傳媒生態已徹底改變，共和民主兩黨的選民各有自身的互聯網社交平台，日常看的都是迎合自身政治傾向的新聞報道及時事評論。全國性電視台或政治歸邊，或經社交媒體過濾信息才送達受眾，即使傳統上被認為較客觀公正的主流媒體，在政治兩極化尖銳對峙的網媒生態下，也不再有仲裁調停的能力。這樣，所謂電視辯論不過是兩邊候選人自說自話，各自迎合己方選民，爭取中間游離選民，只要表現差距不太大，對選情便沒有什麼影響。然而，這次拜登的表現實在太差勁，不但全場被動捱打，而且精神不能集中，忍不住打瞌睡，有點年老癡呆徵狀。雖然事後他辯稱數次出國訪問令他狀態欠佳，但辯論前他有足足一個星期在大衛營閉關，與眾多助手和顧問進行操練，結果卻一敗塗地。這異常的表現令原本非常支持他的民主黨人也心生疑慮，恐怕他不能擔起再做四年總統的重任，加上民調顯示大多數選民認為他不如特朗普，在搖擺州份勢將迎來大敗，換帥之議遂不脛而走。 法院徹底放生特朗普另一方面，美國最高法院的最新裁決，也令共和黨人歡呼慶賀，卻加深了民主黨人的危機感。特朗普官司纏身，有個別民事和刑事官司已經敗訴，但如何判罰仍未定局，上訴程序需時，很容易便能拖到大選投票之後。真正具有政治殺傷力的官司，是他致電搖擺州份律政官員，尋求扭轉敗選的投票結果，又要求前副總統彭斯拒絕把權力過渡予拜登，並出言鼓勵包圍國會山的示威民眾阻止國會完成總統上任儀式。這些形同政變顛覆民主制度的舉措，被檢控官指為假借在任總統名義行事，實際上卻是以候選人身分作出，謀求以非法手段保住權力。但美國最高法院6名親共和黨的大法官不同意，認定特朗普是以總統身分，與州官員、副總統及遊行民眾就大選可能出現舞弊的情況下達指示或交換意見，無論其意見或指示是對是錯，都受到憲法賦予總統的豁免特權保護，不會因此負上刑責。這個裁決等於徹底放生特朗普，難怪共和黨人額手稱慶，民主黨人憤怒之餘，也開始擔憂拜登已無力回天，過去四年的施政建樹，將被重主白宮的特朗普一筆勾銷。 法院中立仲裁者角色不再美國最高法院這個裁決，源於上屆大選之前不久，民主黨總統提名的一位大法官病逝，特朗普不顧傳統，在即將換屆前也行使大法官提名權，趕在改選前把一位政治立場鮮明的法官送上最高法院，令原來五對四共和黨主張僅稍佔優勢的局面，變成六對三的絕對支配局面。這個轉變令原來致力保持兩黨平衡的多數派首席法官，也轉向以政治立場來積極行使司法權，改寫美國政治面貌，三年多以來出了好幾個重大裁決，影響最大的是推翻了數十年行之有效的女性有權墮胎的裁決先例，改判州政府有權立法嚴限墮胎，觸發了保守州份婦女須跨州尋求墮胎服務的大爭議。月前另一關於大殺傷力槍枝部件的裁決，則否決了聯邦政府立法管制民眾自由購買這類部件，令擁有大殺傷力可連環發射多發子彈的槍枝，變相受憲法保護。這些在政治上一面倒且影響深遠的裁決，令美國最高法院的政治定位與角色，從過去超然於黨派政治之上，擔任黨派分歧的中立仲裁者，變成為黨派政治服務、黨同伐異的政治工具。在這樣的轉變下，才產生了特朗普煽動政治也獲豁免的裁決，難怪少數派大法官在異見判辭中感嘆說，按照多數派的裁決，在任總統那怕下令暗殺政治對手、收受賄賂給予刑事犯特赦，乃至發動武裝政變，統統都受豁免特權保護！ 對大選有重大影響美國最高院這個裁決，對今年11月舉行的總統大選無疑有重大影響，對特朗普有利的影響在於鼓舞共和黨選民士氣，令特朗普支持者振振有詞，形成特朗普勢不可擋、勝選事在必然的氣氛，這會令一些觀望誰勝誰負的游離選民，在西瓜靠大邊的心理因素下，站到看來必勝的特朗普一方。至於對民主黨一方有利的影響，則在於斷了民主黨人的期盼，以為司法制度可懲罰特朗普、阻他再任總統，現在除了在投票中打敗他，再沒有任何辦法阻止他，因此必須動員一切不認同他的選民反對他。這種政治危機感有時候也是一種動員選民的力量，不過，前提是民主黨候選人在實力上要有勝過對手的可能，要大選民調保持均勢，使支持者覺得有希望贏，敵愾同仇才會起作用，誰會在明知必敗下出來投票支持一個沒有勝出希望的人？因此，就算拜登是現任總統，就算過去所有先例顯示現任總統尋求連任勝算高於換人，民主黨人仍會致力謀求換馬，以免往後幾個月處於捱打局面，最終兵敗如山倒。 國際各國部署在國際政治層面，特朗普可能勝選、在明年初接替拜登重主白宮，已經在影響著美國盟友與對手的部署，俄羅斯在設法拖長烏克蘭戰事，鞏固已攻佔的土地，期望特朗普輕視歐洲安全需要，中止對烏的巨額軍費援助；而歐盟內部則加緊發功，把烏克蘭加入北約與歐盟的進程加快，就連過去一直運用否決權阻止歐盟援烏的匈牙利總統歐爾班，也改變過去親俄遠烏的立場，甫接任歐盟輪值主席國便造訪烏克蘭，與澤連斯基會晤，擺出與人為善姿態，並說歐洲安全有此需要；芬蘭總統更妙，居然公開說俄烏停戰關鍵在中國，俄國如今深度倚賴中國，習近平只要發話要求停戰，普京便別無選擇，這種把希望寄託於中國而非美國的表態，出於對俄國深懷戒懼的芬蘭領導人，反映歐盟對美國已不存厚望。加沙戰事會否也是這樣？儘管拜登一直在向以色列施壓，尋求設立不被戰火波及的人道特區，促使以色列與巴人代表談判長期並存方案，但隨著拜登陷於政治弱勢，一向擅長拖延戰術的以色列總理內塔尼亞胡將更加有恃無恐，止戰議和的國際斡旋看來難有突破。( 圖 :CNN截圖） ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。
過去一周，較矚目的政經要聞有數則，包括：美國佛州州長德桑提斯退出總統大選，令特朗普幾近確定成為共和黨候選人，有可能再度上台執政；中國內地及香港股市暴跌，觸發市場恐慌，多家外媒以「大蕭條」形容中國經濟，並把責任歸咎於習近平；香港方面，藝發局以觸碰政治紅線為由取消對香港戲劇協會頒獎禮的資助，律政司長談23條立法等新聞，持續引發各界對香港法治與自由前景的關注。 德桑提斯退出總統大選 特朗普是共和黨眾多總統參選人中，選民支持度最高的一個，持續在民調中大幅領先其他人，日前更高票勝出愛荷華州的共和黨黨團會議初選，令其他參選人陷入進退兩難的苦況：退選則前功盡廢，不退選則要說服贊助的金主繼續投資。排名第二的德桑提斯選擇退選，並表明支持特朗普，在黨內被視為明智止蝕之舉。這樣一來，排名更後的其他參選人要追上來威脅特朗普，就更加困難了，共和黨的初選很有可能在沒有充分競爭、沒有激烈辯論下提早結束。 外界也許會感到詫異，共和黨菁英雲集，為何會推不出可以取代特朗普的人選？特朗普畢竟有多宗刑事及民事官司纏身，又有不承認大選結果、試圖煽動支持者推翻選舉結果的前科，為何共和黨不找一個政策理念與他相同但形象較乾淨正派的人呢？要回答這個問題，必須深入看美國的政治結構與選舉文化。 迎合選民訴求 美國總統大選，名義上由所有州份的選民一人一票選出，但實際上決定最終勝負的，只是大約十個搖擺州份。共和黨若要贏得這些州份，必須既動員核心支持者踴躍投票，也要爭取游離的選民歸邊，特朗普雖然粗鄙好色、大話連篇，但他非常懂得討好選民，在任期間不擇手段地迎合選民訴求，成功凝聚了共和黨近半數的選民，對他不離不棄，甚至把他的連場官司，視為民主黨人的政治打壓，反而更加落力支持他。...
過去一周，較矚目的政經要聞包括：以色列拒絕停火，加沙衛生部指累計死亡人數已超過一萬；中國副總理何立峰出訪美國，為國家主席習近平下周赴美與總統拜登會晤作準備；美國國會五名議員提出法案，尋求制裁49名參與執行國安法的香港公職人員，包括終審法院所有常任法官。以巴衝突改變世界《金融時報》專欄作者Gideon Rachman 本周一的文章標題為：「從美國到烏克蘭，加沙之戰將改變世界」。他分析說，世界局勢正朝著不利和平、民主與國際化的方向發展，俄羅斯很可能憑藉更強的戰時經濟在烏克蘭戰事中取得優勢；以色列與阿拉伯國家的和平協約因加沙之戰粉碎，且多個中東國家可能捲入戰火；美國的拜登總統陷入困境，特朗普被博彩市場視為將贏得2024年總統大選的寵兒，近日的民調顯示他在大多數可決定勝負的搖擺州份大幅領先拜登。這些發展勢頭正在互相鞏固。例如，加沙之戰令美國及盟友無法專注協助烏克蘭，必須兼顧供應彈藥及空防軍備予以色列，而美國支持以色列之舉，又令南半球發展中國家更不願意支持烏克蘭。西方指責俄羅斯犯下戰爭罪行時，被指對以色列雙重標準，而拜登正因為撐以色列而流失較年輕的、較前衛或阿拉伯裔的選民，這些選民若不出來投票，特朗普可望獲勝。這正是普京最希望見到的結果，他會全力作戰至特朗普上台並拋棄烏克蘭。作者還指出，當加沙戰火成為全球焦點，遮掩了其他嚴重侵犯人權事故，巴基斯坦、蘇丹和納卡地區都出現大批難民被迫流徙，台灣在2027年前淪陷的危機也在加深。加沙之戰的影響英國廣播公司的國際編輯Jeremy Bowen上周末在以色列南部發了一篇文章，嘗試在急速變化的局勢中，總結加沙之戰較為確定的影響，提出了五點分析：1）以色列民眾的確支持軍方攻擊加沙，意圖消滅哈馬斯及其伙伴伊斯蘭聖戰組織。哈馬斯突襲，以殘暴手段殺死1400人並擄走240名人質，令以色列國民決心報復，對戰火中不幸犧牲的巴勒斯坦平民不表同情，把他們的死歸咎於哈馬斯。2）以色列的軍事行動造成了極嚴重的大規模死傷，加沙衛生部最新統計數字已超過9000，三分二是婦女和孩童。雖然美國對這數字存疑，但在過去的以巴衝突中，國際機構向來認為巴方的死傷統計頗為準確。聯合國近日宣稱，俄羅斯發動對烏克蘭戰爭至今，二十一個月來被殺的烏克蘭平民累計為9700人，被以色列軍隊殺死的巴人數目即將超過烏克蘭，即使其中有一成是哈馬斯戰士，無辜被害的巴人平民數目也極大，因為還有不少屍體被掩埋在瓦礫下未被統計。聯合國人權辦公室認為，這麼多平民被殺，反映攻擊行動超乎適度武力，可能構成戰爭罪行。美國國務卿布林肯為此公開提醒以色列須遵從國際戰爭法律，這樣的提示為過去三十年以巴衝突以來僅見。3）以色列總理內塔尼亞胡正承受巨大壓力，他身為以色列最高保安及防務主管，卻沒有為國防漏洞導致哈馬斯突襲帶來災難後果而承認個人責任，反而在社交平台發信息怪責情報部門，引起群情洶湧，他其後刪除信息及道歉。前情報主管和軍隊高層公開抨擊他，反映他已失去軍方及保安部門的信任。4）自2005年巴人反抗運動後，內塔尼亞胡一直以政治分化來維持局面，他默許哈馬斯在加沙地區建立勢力，藉此削弱阿巴斯領導的巴人自治政府，使西岸與加沙各自為政，無法邁出建立巴勒斯坦國的步伐。2019年他所屬的利富德集團內部討論外洩，內塔尼亞胡告訴盟友，若要阻止巴勒斯坦建國，便應支持卡塔爾向加沙的哈馬斯政權輸送資金，加深加沙與西岸的分化。5）以色列既獲得美國經濟及軍事支援，如今絕不會同意任何容許哈馬斯繼續保有權力的和平方案，這肯定會導致大量流血戰鬥，也帶出了重要的問題：日後誰代替哈馬斯？這問題迄今未有答案，但過去一百年阿拉伯人與猶太人在這地區的衝突顯明，單靠軍事行動永遠無法解決衝突，容許巴人立國與以色列並存之路雖然極為崎嶇，雙方的強硬派都不斷破壞這構想，但如果這次戰爭還不足以喚醒各方，唯有兩國並存是可行出路，則猶太人和巴人只能世世代代繼續互相殺戮。拜登設法將美中角力降溫本欄引述這兩篇分析文章，希望向讀者指出兩點，其一是加沙戰局牽一髮動全身，其影響絕不限於中東地區或國際油價，對中美關係、台海局勢等都有重要影響。美國近來積極拉攏中國，力邀習近平親身去美國參與亞太經合峰會，並與拜登舉行美中元首會談，焦點議題必然包括烏克蘭戰況及以巴戰爭。美國明知道北京在政治取向上親俄親巴，仍期望藉緩和美中經濟冷戰，使中國經濟有改善空間，來換取北京在兩場戰事上保持中立，反映拜登在特朗普內憂與兩戰並發的外患夾擊下，已無餘力應付另一戰線，所以要設法把美中角力降溫，把矛盾往後推延，避免多方受敵。何立峰與耶倫的會晤，相信會有一些有利中美雙邊經濟關係的消息發布，為習拜會營造氣氛。其二，國際政局近年是強人當道、民族主義盛行、全球化解體，美國固然當不了世界警察，也沒有其他國家或跨國機制可以有效維持世界秩序，遑論共同應對氣候變化等全球危機，這個失衡無序的大格局，短期內恐怕不會改變。港府不應靠嚇至於香港方面，在中美角力的大氣候下，香港不再是雙方協作的中介與平台，更動輒成為雙方鬥爭的夾縫或棋子，從盡吃兩家茶禮變為兩邊都不討好，尋找出路必然處處碰壁，這問題不能靠搞活夜市或唱好香港來解決。據傳媒報道，何立峰於11月7日以視頻致辭，向香港國際金融領袖投資峰會提出三個建議，希望香港著力加強自身建設，進一步提升影響力；建議香港繼續保持國際化的特色，進一步拓展「朋友圈」，希望香港主動適應市場變化，進一步融入國家發展大局。這三點建議頗有道理，尤其第二點相當應景，許多治港者已經遺忘。從這個角度看，要回應美國國會五名議員的制裁法官提案，除了發聲明反對，更恰當而有實效的做法是動用北京和香港的人脈，游說美國政府拒絕這項提案，而非威脅把香港的國安案件移交內地審訊。香港若還不認真找出路，難道要靠內地黃金價格較高，港人帶運金器或走私金條，來維持國際金融中心這塊金字招牌？參考資料 :From the US...
