過去一周，較矚目的政經要聞是香港特首李家超發表任內第三份施政報告。雖然在房屋供應上做出成績，就取締劏房也交了可行建議，但仍未能聚焦應對當前香港的三大挑戰，因而無法對症下藥，制訂振興經濟民生的良策，讓香港市民和國際社會重拾信心。 評價一份施政報告，如果是在太平盛世，盈餘山積，那只需看政府怎樣花錢，錢是否用在市民最著緊之處，是否用得有智慧。但如今香港正處於水深火熱之中，移民潮導致大批專業精英流失、中美脫鈎等因素觸發內地經濟蕭條連累香港、傳統支柱產業褪色新經濟引擎卻欠奉，在這三大挑戰夾擊下，香港的經濟與民生陷入嚴峻危機，這時候衡量一份施政報告，就要看它能否正確斷症，進而對症下藥，讓市民大眾對前景重拾盼望。很遺憾，從這個角度看，今年的施政報告並未達標。 社會環境難吸納國際人才 先說移民潮帶來的衝擊：李家超上任之初，已知道這是巨大危機，迅速推出了多個輸入人才計劃，今年施政報告盤點成績，說「至今共收到超過38萬宗申請，約16萬名人才攜同家人抵港」。這個數字雖然不俗，但相比移民離港人數仍遠遠不及，所以政府也承認，「未來五年，各行業人力短缺估算約18萬人」。 除了數量上的不足，質量問題也必須關注，過去兩年港府成功吸納的，絕大多數是內地人，這些新來港人士或會帶來一定的資金和技能，但卻欠缺國際都會發展所需視野和經驗，而且不少視香港為跳板或中途站，最終目的是把家人和財富都搬到海外。因此，特區政府若要聚焦於彌補人才流失，就不能只看輸入總量、只靠內地供應，必須著眼於吸收海外人才，尤其要設法鼓勵已移居海外的港人回流香港。 要吸收海外人才和鼓勵港人回流，單靠物質待遇並不足夠，開放自由的社會環境、不受審查的資訊流通，以及面向國際的優質教育，均極其重要。遺憾的是，香港特區政府雖對外強調社會已回復穩定，但假維護國安之名進行的種種政治打壓沒有半刻消停，針對傳媒工作者、學者和公民組織的政治抹黑與滋擾仍無日無之；學校奉命推行「洗腦式」愛國主義教育；民間人士批評政府動輒被檢控，整個社會仍處於白色恐怖氛圍下，這樣的社會環境若維持不變，特區要吸納國際人才或鼓勵港人回流，便極難取得成效。 突顯香港與內地不同之處...
過去一周，最矚目的政經要聞，首推美國大選電視辯論，特朗普與賀錦麗首度正面交鋒，國內重大的政治、經濟、民生問題，乃至外交政策，均高度聚焦。共和及民主兩大黨候選人當選後將如何管治，圖畫變得清晰。相較之下，中國陷入經濟危機，進退失據，政府為保士氣「斬腳指避沙蟲」，不斷取消數據發布或美化統計數字，令前景變得極不明朗。 中國數據失真 上周《經濟學人》有一輯中國專題報道，針對中國數據失真持續惡化深入分析：從青年失業率到外資流入數字等，多個極其重要的經濟與民生統計數據發布突然取消，不再及時更新，出入口貿易數字不同的官方統計出現重大落差，差額高達2300億美元，令美國財政部咋舌。而官方公布的GDP數據居然已回到疫情前的正常增長幅度，與民眾及商界切身感受到的蕭條背道而馳。報道據此提出疑問，在數據如此混亂失真的情況下，民眾和企業怎能夠作出正確判斷，一起走出危機？ 報道指出，過去中共在嚴控公開資訊之時，可以倚靠各級調研機構提交的內參消息和研究報告，作為決策的依據。但近年政府內部高舉習近平的權威，強調劃一服從，許多原本在黨內有發言權的知識分子，相繼因為對經濟危機力陳己見而遭處分，官員和學者開始迴避講真話，以免得罪中央。這些倚靠官員和學者據實而言的內參和報告，還有多少參考價值？ 政府雖手握大數據，清楚知道民眾出行和消費等實際情況，但這些數字卻不一定能幫助政府作正確的政策判斷，例如民眾對電動車的需求有多大？生產多少才不會供過於求？政府該補貼多少才能讓企業維持合理盈利？沒有真確及時的市場數據，自由市場的無形之手就難以發揮作用，民眾和企業在資訊不明下，也會不敢消費和投資，令經濟危機惡化。 相較之下，美國總統大選辯論突顯了美國決策的公開性，資訊相當透明，決策者得以在事實的基礎上，提出各自的政策主張，讓民眾藉選票與消費行為抉擇。這個制度雖不完美，效率也不是最高，但比較能夠迴避重大錯誤，即使犯錯也有較大機會自我糾正，這是美國經濟賴以持續增長的重要動力，與中國的中央統一指揮、集中全國資源辦大事的模式，形成鮮明對比。在中美大國角力中，這兩套決策制度的長期較量，很可能就是最終勝敗的關鍵。 美中關係推向更低點...
過去一周，較矚目的新聞有三則，其一是美國國務卿布林肯，與中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅在慕尼黑會晤，會後布林肯藉媒體訪問公開了部分會晤內容，就是警告中國切勿供應武器予俄羅斯，而王毅則向媒體表示，中國反對威脅使用核武或攻擊核電廠，將積極促進以談判達致和平。第二則是12月份中國內地及香港的出口數字同告大跌，引起了對中國經濟難以快速復常的憂慮。第三則是香港有線電視交還收費電視牌照，顯示香港收費電視市場在政治及科技因素雙重打擊下嚴重萎縮。 （一）布林肯王毅不歡而會 綜合媒體對布王會的報道與分析，此次中美高層會晤，有兩個比較突出的內容，其一是導致中美關係緊張、布林肯押後訪華的氣球事件，其二是俄烏戰爭。就氣球事件而言，美中兩方基本上是自說自話，美方批評中國製偵測氣球侵犯美國領空，收集美國軍事機地資料；中方則堅持氣球乃民用無人飛艇，批評美方濫用武力擅自擊落，又指過去美方氣球曾不下十次進入中國領空，美國對此予以否認。總的來說，雙方的立場並無變化，都是之前已公開表述過的，重要的是儘管氣球事件導致兩國關係緊張，但兩國外交代表仍能在短時間內恢復高層會晤，顯示兩國均重視以高層直接閉門對話管控雙方分歧，避免美中冷戰升級為熱戰。 另一點突出內容，是雙方就俄烏戰爭的表態。先說美國方面，布林肯在會晤後接受美國電視台專訪，指美方有情報顯示，中國正在考慮向俄羅斯供應軍用物資，包括武器和彈藥，美方向中方發出了嚴重警告。布林肯沒有進一步解釋美方情報從何而來，是否可靠，若屬實美方將如何應對，但他選擇把警告信息公開，反映美方非常重視這則情報，要盡一切方法予以阻止。美方如此緊張，是因為俄羅斯在冬季接連失利，被迫徵召青年及囚犯入伍，並收買僱傭兵集團，正準備大舉反攻，北約成員國破格供應坦克及防空武器予烏克蘭，務求擊潰俄軍攻勢，助烏克蘭收復失土，中方若於此關鍵時刻介入，對戰事走向將有重大影響，所以美國不惜打開口外交牌，阻截俄羅斯尋求北京軍援。中方對此反應相對溫和，只安排外交部發言人反駁，指一直在供應武器予交戰中國家的是美國。 中國方面的信息，外交部網站於2月18日摘要記錄了王毅在慕尼黑就烏克蘭問題回答提問，其要點包括：（1）中國不是烏克蘭危機的當事方，但中國沒有袖手旁觀，不去火上澆油，更反對趁火打劫，中國所做一切就是勸和促談；（2）俄烏雙方曾舉行多輪會談並取得進展，和平協議框架已擺在桌子上，但不知何故和談中斷，看來有些勢力並不希望和談成功，他們不在乎烏克蘭人死活或歐洲受到的損害，而是有著更大的戰略目標；（3）衝突不應再繼續下去，歐洲國家需要思考，搭建什麼樣的架構才能使歐洲實現長治久安，使歐洲實現戰略自主？（4）過幾天就是烏克蘭危機一周年，中方將發表一份關於政治解決烏克蘭危機的立場文件，這份文件將重申習近平主席的重要主張，包括尊重各國主權領土完整、遵守聯合國憲章宗旨原則、重視各國合理安全關切、支持一切和平解決危機的努力，「我們將重申核戰爭打不得也打不贏。我們也呼籲保障民用核設施安全，反對攻擊核電站，我們還將倡導共同反對使用生化武器。」 以上四點，第一點是綜述中國立場，即在俄烏衝突中保持中立，嘗試促進和談，第二點針對美國，暗指美國為了削弱俄羅斯而支持烏克蘭繼續打下去，第三點是挑撥歐盟與美國關係，暗指不能單靠美國主導的北約來維繫歐洲安全，需要搭建有更多大國參與的多邊安全架構，第四點針對俄羅斯威脅使用一切武器，包括核武，又曾攻擊烏克蘭核電廠，其僱傭兵集團被指可能使用生化武器等，表明中國反對這些做法。總的來說，今天北京在俄烏衝突上的取態，與去年二月習近平會晤普京後，雙方表示戰略合作無上限，已經作了頗大幅度的調整，從原來的表面中立暗中支持，轉變為實質中立嘗試調停，這個轉變是烏克蘭樂於看見的，王毅在慕尼黑特意安排與烏克蘭外長會晤，反映中烏關係拉近了，俄羅斯對此應有所忌憚。...
