上次到訪古巴是 2015 年,轉眼已是十年。這十年間,無論是自己身處之所,抑或古巴本土,都經歷了翻天覆地的轉變。十年後再訪古巴,最深刻的感受是當地停電情況反而較以往嚴重。出發之前已聽說,幾乎百分之百會遇上停電,有時甚至持續兩天以上,所以隨身帶備頭燈及幾個充電尿袋,主要為手機(亦是唯一的相機)充電。 在夏灣拿期間看到一則消息,古巴出生的美國國會議員卡洛斯‧希梅內斯(Carlos Gimenez)要求特朗普政府,全面禁止與古巴之間的匯款及旅遊往來,只容許由美國國務院批准的個別人道援助個案。希梅內斯表示,夏灣拿的獨裁政權對美國及其公民構成重大威脅,因此必須切斷該政權獲取硬通貨的途徑,以減低其壓迫人民的能力(註一)。 此說法似乎有道理,但不少研究制裁的專家均指出,若要制裁奏效,採取「全面制裁」(broad sanctioning)難有成效,必須精準打擊決策階層,避免造成人道災難,即所謂「聰明制裁」(smart...