過去一周，最矚目的要聞是北京市與河北省暴雨成災，河北當局為保習近平倡建、尚未成形的雄安新區，洩洪往人口密集的涿州，使這三國古城頓成澤國，引發廣泛民怨。事件更反映北京高層決策範式轉變，致應對天災一再延誤，不像昔日第一時間派中央大員到前線指揮救災，責成各方關注救助災區民眾。北京市西郊房山、門頭溝等地區，因颱風杜蘇芮暴雨成災，洪水泛濫沖斷道路橋樑，甚至連市中心的紫禁城，也因排水道淤塞積水過膝。這個新聞在7月底出來的時候，外界原以為是突發天災，關注重點主要是有多少市民受困及傷亡。但這方面的信息極其稀少，內地官方媒體後來只能以七月份全國自然災害受災總人數，來曲線表達北京與河北的災情，這種做法與往日應對天災有所不同，引起了外界關注。及至河北省決定洩洪，洪水突至淹沒古城涿州一帶，數以萬計的民眾失去家園。在民眾眼中，事件性質即由天災變成人禍，這是由於河北省主事官員對外宣稱，要竭力做好北京的護城河，反映官員心裡首要的是討好中央領導人，而非受災的當地民眾。在沒有充分預警及疏散下倉卒洩洪，令大量民眾走避不及，而洩洪的方向也引起同一質疑，雄安新區尚在建設階段，人口稀疏，涿州一帶卻是三國遺址，既有密集人口，也有大批歷史建築，保雄安捨涿州的決定，被視為因討好中央領導而犧牲平民百姓的官僚決策。河北水災的新聞在海外引起巨大關注，但中國官方卻一片靜默，既沒有大幅報道，突顯領導人關注災情，發布指示國務院統籌救災，也沒有迅速派中央大員到前線視察，在鏡頭面前問候災民，承諾災後賑濟，發動四方支援，直至多日後才公布派了一個副總理去天津指揮救災。官方這種出乎意料的沉靜與延誤，令觀察中國的學者感到很不尋常，類似的應對模式和官宣口徑多年來使用了無數遍，為何突然失靈？有分析家認為，習近平領導的中共中央，此次應對河北水災遲緩失策，是因為中共高層內部派系鬥爭極嚴重，令習近平疲於奔命，再無心力應對地區險情。而在二十大後中共中央所有權力都集中於習平近一個人身上，國務院被架空，變成黨中央決策的執行單位，不敢自主決策，在未得到習近平指示下，全國上下的官員對河北水災只能視而不見，不敢發表片言隻字，害怕與中央步調不一致被追究政治責任。就連香港的建制派人物，過去總是第一時間出來，爭相表達關注內地天災，發動捐款賑災，以示愛國熱情，這次也是全體緘默，反映中央沒有下達指示。指中央忙於應對黨內人事變故，忽略地區天災，主要論據有兩個。其一是河北水災前夕，中央在國防、外交和金融領域，同時出現了不尋常的高層人事變動，包括外交部長秦剛突然被撤職，「火箭軍」領導團隊被廢黜。這兩方面的人事大變動，反映習近平破格提拔的要員相繼中箭墮馬，甚至離奇死亡，背後的政治鬥爭相信甚為激烈。而金融領域央行易帥，富經驗的老手遭撤換，既反映習近平對央行不滿甚深，也預示未來的中國金融政策將變得難以預測。另一個論據是，八月是北戴河會議舉行的時間，今年的北戴河會議風險甚多。由於疫後內地經濟復蘇乏力，青年失業率高企，地方政府債台高築，公務員集體減薪，國際圍堵惡化，各種危機湧現，估計黨內的不滿與鬥爭將密集爆發，中央領導層忙於籌謀應對，其他事務恐怕根本擠不上向中央領導匯報的日程。但在民眾看來，中央領導人忙於準備到北戴河避暑渡假，無視北京市郊及河北地區民眾痛失家園，各種譏諷遂不脛而走，內地網絡上充斥大量嘲諷的對聯和打油詩，融以罵街宣洩為主題的流行曲也突然火紅。諷刺水災的對聯與打油詩，其中一則是：「上聯：京城降雨全市變成中南海；下聯：市民疏散到處均為釣魚台；橫批：汪洋進京。」類似的文藝創作很多，禁不勝禁。除了嘲諷文字，捐款也可以成為宣洩民怨的渠道，有內地網帖指：「昨天北京市委市政府號召民眾捐款，廣大市民踴躍捐助，到目前為止，北京民政局收到廣大愛心市民的大量捐助，其中收到“捐你妹”20多萬條，收到“滾”14萬多條，收到草泥馬8萬多條……」除了捐款留言，捐一分錢的也不少，這是故意為難當局，因行政費用高於捐款額。在白紙運動後，海外分析家曾有疑問，若舉白紙抗議也不准，民眾還有什麼方法表達不滿，抗議政府施政失誤？這次北京市與河北省的水災，提供了具體答案。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的香港政經新聞有兩則，包括特首李家超結束訪問新加坡、馬來西亞及印尼，簽署了多份合作備忘錄；香港法院拒絕律政司就《願榮光歸香港》歌曲提的申請，不批出禁制令。這兩則新聞顯示，香港因管治弱化、制度倒退，要重建國際都會優勢，仍舉步維艱，但司法獨立的根基猶在，若行政當局懂得尊重司法，前景仍有可為。特首外訪李家超上任一年，精心策劃的東盟三國之旅，按理應有較具體的成果，但結束行程時，只能拿出簽了三十三份備忘錄/協議，說文件數量超越前人，但這些合作備忘錄或協議到底反映多少投資金額，卻是說不上來。而官方宣稱達成了三大目標，也全是務虛的增加認識、促進合作之類，到底有什麼策略性的發展計劃，或一些標誌性的項目，也是語焉不詳。所謂說好香港故事，到底說出了怎樣的故事，香港有那些新優勢、新賣點，是否打動了東盟的商界領袖，從媒體報道上看，找不到突出的重點。反而印尼致力發展新首都，大馬想拓展沙巴的旅遊和海產，歡迎港商參與，訴求更加具體明確。新加坡就更不用說了，金融、航空、物流等多個領域都超越了香港，爭取國際人才上更挖了不少香港精英，特首到訪時媒體上甚多比較兩城的報道，猶如替香港做了一次負面宣傳。整個東盟三國之旅，唯一較具體的就是三國支持香港加入區內主要的自由貿易協定，但什麼時候能加入，港商得享多少貿易實惠，仍是未知之數。以上說的，並不是批評李家超的外訪工作不夠努力。特首願意走向國際，對外推銷香港，而不是一味向北京求助，請中央給優惠政策扶持，這方向是正確的。香港從來都是外向型經濟，非常倚賴海外市場，這次選擇東盟三國作出訪對象，策略上也說得過去，畢竟東盟整體已成香港第二大貿易伙伴。而且貿易額持續有增長，在美中關係惡劣的不利局勢下，尋求拓展亞洲市場是沒辦法之中較好的辦法。但怎樣開拓市場要講求策略，香港在這方面碰到的最大難題，是近幾年的政治變化，令外界覺得香港已變成內地城市，凡事政治掛帥，一切國安至上。過去吸引外商的制度因素，如法治、自由、按國際規則辦事等，都明顯倒退，人才外流更是失血不止，在這樣的惡劣條件下，吸引東盟企業來港，就要有佷好的策略和項目，也要說清楚香港和大灣區有何分別。《願榮光歸香港》禁制令其實，香港在法治和司法獨立上，仍然是較亞洲其他地方有優勢的，也是香港與內地城市最主要的差別。從這個角度看，近日法院拒絕律政司申請，沒有批出禁制令，對香港其實是難得的好事，在國際上是免費的正面宣傳。因為一眾跨國科網企業都在觀望這次司法裁決，如果法院頒發禁制令，強逼谷歌等科網企業停止讓香港用戶搜尋到這首歌，以及其多種變化版本，令香港一貫享有的網上資訊自由流通被打開一個缺口，日後任何政府認為對國安不利的資訊，都可以同一手段屏蔽，這些科網企業還能否相信香港、把重要的數據中心放在香港？答案恐怕是不能夠，這對香港經濟將會是沉重的打擊！禁制令官司還有一個值得注意的地方，原來律政司在申請文件中，夾附了特首依照國安法發出的證明書，指禁榮光歌與國家安全事宜有關。這是特首首次以國安法的行政手段逼法院接納某些事情，剝奪了法院按呈堂證據審視申請是否真的關乎國家安全的權力，猶如舉起國安法大旗逼法院就範。但這次申請的準備功夫實在做得太差，理據非常薄弱，禁制對象極其廣濶，對言論及資訊自由損害甚大，但禁制令的效用卻大有疑問——若榮光歌內容觸犯國安法，把傳播的人刑事檢控便可以了，為什麼要法院批出民事訴訟的禁制令，來協助本質屬刑事的國安法實施呢？互聯網用戶若翻牆到境外伺服器閱覽禁歌，法院根本不可能以藐視法庭罪來處罰，頒發禁令有多大實用價值？對這一連串關鍵問題，律政司代表根本沒有合理答案，難怪法院不肯批出禁制令。按照內地官場文化，香港法院這次是大逆不道，不聽黨話，不積極配合行政機關，不支持中央落實國安法，主理香港事務的京官恐怕會拍桌子罵香港法官，責成特首與律政司長上訴翻案。若是如此，對法院的考驗將上移至更高級的法庭，另一個可能做法是釋法或補充立法，在國安法實施細則中，明確增設禁制令、屏蔽令、下架令等一連串審查網絡信息的權力，毋須法院批准即可動用。但這樣一來，香港的資訊自由就壽終正寢了，特首今後也不用努力外訪了，集中精神促進香港與內地融合便是。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞有數則，其一是美國與北歐五國的峰會結束，美國總統拜登對烏克蘭反攻俄羅斯之戰表現樂觀，揚言普京「已經輸掉戰爭」；其二是中國外長秦剛消失於公眾視野逾三星期，外交部被外媒追問秦剛何時復工竟拒絕回答，引起諸般猜測；其三是中國第二季度經濟數據顯示，疫後經濟反彈失去動力，投資界紛紛發表中國經濟陷入危機的警報，香港經濟表現也受其影響乏善足陳。俄烏戰況從去年二月俄羅斯發動侵略烏克蘭的戰爭至今，十七個月過去了，歐洲局勢起了怎樣的變化？首先是俄羅斯變弱了，戰爭消耗了大量資源，也暴露了普京極權統治的諸般弱點。瓦格納僱傭兵團的快閃兵變更令他的強人形象毀諸一旦，俄羅斯正逐漸成為仰賴中國支撐的二流國家，後普京年代正揭開序幕。其次是北約軍事同盟變強了，北歐國家芬蘭已正式入盟，瑞典的入盟申請也在土耳其讓步後獲全體接納，烏克蘭雖因戰事未了不能即時加入，但北約諸國已表明戰後烏克蘭必然成為北約一員，北約實質上已完成向東及向北的擴張，達致近距離箝制俄羅斯的目標。美國總統拜登說，俄羅斯已經輸掉了戰爭，是從這個戰略大局來說，並非指烏克蘭反攻戰已取得關鍵勝利。就具體戰況而言，拜登的預測是烏克蘭反攻將取得重大進展，逼使普京同意談判停火，他認為俄羅斯沒有足夠資源和政治誘因令戰事長期拖下去。秦剛消失中國外長秦剛消失於公眾視野，之所以成為頭條新聞，引起國際媒體重視，主要是因為它反映了中國官場的特點，就是對外信息極度不透明，信息發布須請示最高領導定奪。本來一國外長無法履行職務並不是什麼大不了的事，由副外長暫代便可以了，無論離崗原因是生病，或是受到執法機關調查，只要簡單交代便可以了。但中國官場的規則不是這樣，若沒有最高領導人拍板定調，外交人員對人事變化這類敏感課題不能說片言隻字，所以便出現了外交部發言人初期稱健康理由，後來在外媒再三追問下，以各種奇異方式拒絕回答的滑稽場面。而中國的網上社交平台則在瘋傳，秦剛與鳳凰衛視前主播傅曉田鬧婚外情的消息，更奇特的是當事人和外交部對這些傳聞竟不置一辭，完全不闢謠，令傳言更盛，市民大眾逐漸習慣以傳聞當事實來看待官場變化。秦剛失蹤受外界重視的另一個原因，是他乃習近平親自提拔快速升遷的「戰狼外交官」。他擔任外交部發言人時，言辭以尖酸刻薄出名，2021年4月被派駐美國當大使，2022年12月便擢升外長，晉升之快令人側目，誰知不到一年便出事，令外界對習近平治下中國官場的兇險難測，多了幾分真實的體會。不少中國評論家對這種迅疾變化兇險，聯繫到毛澤東晚年猜忌下屬、廢黜許多黨政軍領導的情況，指習雖大權獨握，但真正可以信任和重用的人卻很少。中國經濟表現中國經濟表現近期備受關注，尤其第二季度的本地生產總值增長，即使按官方數字也只有6.3%，低於投資界預期。這個6.3%的增幅是與去年同期比較，但去年第二季中國仍處於多個城市封境防疫的惡劣情況，經濟增幅近乎零，基數特別低。今年第二季比去年同期沒有出現大幅增長，而且環比只增加0.8%，顯著低於第一季的環比增長2.2%，反映疫後的經濟反彈，只持續了一個季度便失去動力，這是令投資界認為中國經濟出現危機的主要原因。為什麼中國經濟會失去增長動力？過去帶動中國經濟增長的要素，最主要是出口，但今年上半年中國出口不升反降，降幅為4%，尤其對歐美等西方國家的出口，受到西方加息影響，民眾減少購買中國商品，把錢用於疫後旅遊和餐飲。而眾多科技領域產品則受西方制裁、生產線大幅外移等影響，以致出口前景暗淡，拖累香港的轉口貿易也大跌。除了出口，投資也是拉動經濟增長的要素，但中國今年上半年的固定資產投資比去年同期大跌10.4%，反映靠房地產建設拉動的投資增長高峰期已成過去，全國房市普遍出現供過於求，市道疲軟乏力，相信需要一段長時間，才能消化積存的單位。此外，16至24歲青年的失業率於6月份升至21.3%，意味這年齡段每五個年青人便有一個失業。許多大學生畢業等於失業，社會上彌漫悲觀氣氛，個人及家庭消費意欲不振。港人若寄望內地客大批來港消費，振興香港市道，可能會大失所望。而內地政府部門方面，也再沒有資源，像當年雷曼危機後大灑四萬億元挽救經濟，許多地方政府債台高築，被迫削減公務員薪津逾兩成，連公務員出糧也不夠錢，那裡還有錢振興經濟？北京領導人將如何應對這次經濟危機？從財經媒體透出的消息看，新任總理李強準備召開國際投資者峰會，以各種優惠政策吸引境外機構投資中國；一些地方政府對外招商時，破格承諾返還投資總值的百分之十，利誘外商投資；而之前遭遇監管風暴業務大跌的電子商業，也再度受到官方禮遇。這些救急措施能否奏效，尚有待觀察。短期而言，中國整體和香港特區的經濟，前景都不樂觀，市民要有心理準備，這次經濟衰退可能比較猛烈，持續的時間可能較長。▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞有兩則，其一是美國財長耶倫訪華，會後表示美國不尋求與中國經濟脫鈎，美國政府對華投資的控制只會針對那些涉及國家安全的敏感行業，反映美中高層正為過去一段時期的經濟戰劃設界線，減少對一般貿易和投資的影響；另一則為香港特區政府繼通緝八名流亡海外港人後，啟動連串執法行動，針對被通緝者在港家人，以及經濟上支持他們的人，把國安紅線推進覆蓋「黃色經濟圈」。耶倫訪華耶倫訪華的另一重要「成果」，是與新一屆中國政府的經濟團隊建立關係，為往後持續溝通奠基，希望藉此減少誤解風險，並為未來兩國在氣候變化、債務危機等領域的合作鋪路。這一點也反映美中之間對兩國的冷戰關係劃下界線，設定了一邊相互針對、激烈競爭、甚至制裁，一邊仍能在某些互利雙贏的領域，繼續溝通合作。這是要求走平衡鋼索技巧的高難度外交路線，能否持續實行有待驗證。換言之，在未來中美兩國的高層會談上，雙方的議事備忘冊上會把議題分成三大類，第一類是雙方同意需要積極合作的，會談主要是尋求進展；第二類是雙方同意互不打擊的、不涉國家安全的非敏感領域事項，會談目的是解決偶發性衝突（例如一般貿易磨擦、投資糾紛），避免誤判致衝突升級；第三類是雙方認知涉及敏感領域的糾紛（例如尖端科技、軍事監察、能源、通訊、航天等），會談目的是了解對方手段，管控分歧，避免過度反應，招致非必要的相互制裁，維持戰略平衡。耶倫訪華揭露的這套新冷戰策略，代表了拜登領導的民主黨政府的對華方針。假如特朗普重新入主白宮，可能不會延續這個路線，他在競選活動中已放言，再當總統便會取消中國的最惠國待遇，這是他原來啟動的美中貿易戰的思路，即不分敏感或非敏感領域，使用大面積殺傷經濟協作的武器，例如大幅增加所有商品關稅，逼使兩國經濟逐步走向脫鈎。對於商界投資者來說，拜登和耶倫那一套，當然更明智務實，符合美國現實利益，但對於一般平民百姓，特朗普那一套感覺更爽，更能宣洩對中國的不滿；來年就是美國總統換屆大選之年，這兩條對華路線相信會引起不少激烈辯論。通緝八名流亡港人後續香港方面，高調通緝八名流亡港人的後續行動陸續呈現，包括國安警拘捕前香港眾志成員，指他們經營的網上商業平台，涉集資援助海外被通緝人士，以經濟資源協助海外人士游說外國制裁中國與香港特區，相關網購平台即時停運；律政司長表示會向大律師公會和律師會投訴，啟動紀律處分郭榮鏗和任建峰的程序；行政會議召集人葉劉淑儀表示，執法行動並非針對黃色經濟圈，但商戶不宜對外宣稱自己是黃色經濟圈，這樣對生意並無幫助；周初的消息是國安警登門把羅冠聰的父母及兄長帶走問話。這一連串的行動顯示，國安法在香港執行所鋪設的紅線正不斷擴展，從原來只針對當局認為從事危害國安活動的政治活躍人士，擴大至在背後默默支持他們的親友及平民。這種誅連式執法手段，在內地非常普遍，現在已引入香港，打擊對象首先是公開支援被囚人士的組織，然後是公開支援被通緝人士的平台，只要涉及組織、公開在網上運作、有一定經濟資源募集，有明確的支持對象，便可能引起執法當局注意，成為打擊目標。許多黃色經濟圈子裡的文宣，正正符合這些打擊指標，而只要當局通緝和檢控更多人士，打擊的紅線便會自動向前推移，逐漸覆蓋整個黃色經濟圏，逼使其轉向為只能地下私自活動的黑色經濟圈。▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

最近一周，國際上最矚目的新聞有幾則，其一是美國最高法院連續頒發三個「糾左」裁決，觸發美國左右兩派激烈爭議，令明年的總統大選增加變數；其二是法國巴黎警察截停違規車輛、槍殺阿裔青年司機，觸發全國多處持續五天的暴力騷亂；其三是中美高層對話後，雙方各自出台針對對方的措施，例如中方通過對外關係法，又限制稀有金屬出口，美方則向國民發出針對中國的旅遊警告。至於香港方面，回歸26周年最引人注目的新聞是，國安處懸紅各一百萬元通緝八名港人，其中包括數名前立法會議員，指他們呼籲國際制裁違反國安法。 美國最高法院 美國最高法院因著自由派女法官金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）於2020年9月逝世，前總統特朗普得以在任期即將結束前多委任一名保守派大法官進最高法院，令最高法院保守派與自由派的比例變成六比三，不再是僅多一席的五比四。 這個改變的深遠影響在過去一年逐漸浮現，最高法院繼推翻墮胎合憲的歷史裁決，令美國保守州分可以立法打擊墮胎後，一連頒布三個進一步打擊自由派的裁決，包括否決拜登總統引用國家危機應對措施免除全國大學生積欠的四千億美元貸款、否決哈佛等多家大學長期推行的以較低成績錄取少數族裔學生的「逆歧視」措施、否決州議會立法強制商業經營者向同性戀客戶提供服務。這幾個旗幟鮮明的裁決，獲共和黨核心選民大力讚好，民主黨核心選民則強烈批評，這兩股強烈的情緒將令明年的總統大選變得更具刺激性，可能成為自由派與保守派的一次歷史性投票對決。...

過去一周，最矚目的政經要聞無疑是俄羅斯的「快閃兵變」。雖然僱傭兵集團進軍莫斯科虎頭蛇尾，但已暴露了普京及俄軍的弱點，令美國和歐盟更堅決支持烏克蘭戰勝俄羅斯，逼使普京下台，所以有分析家指出，此次失敗兵變成功開啟了後普京年代。 點算得失，瓦格納僱傭兵集團確是輸家，普里戈任的幾點要求，看來全都沒有兌現，普京沒有撤換國防部長、檢控部門向俄國媒體放風說，針對普里戈任叛國的調查沒有撤銷、白俄羅斯也不是什麼安身立命之處。普里戈任公開背叛普京，指揮軍隊衝往莫斯科，威脅首都安全，卻在距離首都只有二百公里的地方，突然宣布不會發動流血內戰，下令軍隊調頭撤退，莫斯科不用真打一場硬仗，便平息了兵變。 普京和俄國軍方也成輸家 如今，普里戈任失去了俄羅斯一切供給援助，想再在中東或非洲稱霸一方已無可能，還要面對普京的殘酷報復，除了解散集團設法逃亡，恐怕已別無他法。他滿手血腥，犯下無數戰爭罪行，若踏足西方國家勢力範圍，立時便會被拘捕檢控。這個廚子出身的僱傭兵首腦，憑藉普京信任，替普京在敍利亞和非洲搞風搞雨，或策動軍事政變，或支持軍政府高壓統治，攻打烏克蘭時更使用殘暴手段對待平民，如今因背叛俄羅斯被秋後算帳，可謂咎由自取。 普里戈任雖然是輸家，但普京和俄國軍方也是輸家，這次兵變的結局是兩敗俱輸。莫斯科雖然不用打硬仗便平息兵變，但瓦格納僱傭軍可以輕易佔據南部軍事重鎮羅斯托夫，然後在不到一天之內，北上行軍逾六百公里，直逼莫斯科外圍，沿途沒有遭遇任何實質反抗。俄國軍隊採取被動放任姿態，僅地區政府出動挖路機器破壞公路，或以貨櫃車阻塞路面，試圖阻慢瓦格納軍迫近首都。這種低級的對抗手法，充分突顯了俄軍的內訌與無能，空自擁有戰機、坦克和導彈，在保衛首都時卻統統無影無蹤，國防部長和軍方將領在面對普里戈任公開叫陣也龜縮不語，既不還口也不動手，所謂軍事強國，給人的印象卻是強弩之末，外強中乾。 俄國人質疑對烏克蘭的軍事行動...

過去一周，較矚目的政經要聞有兩則，一是美國國務卿布林肯訪華，與國家主席習近平會晤，會談雖無即時成果，卻煞停了中美關係螺旋下滑的劣勢，讓身處衝突夾縫的周邊國家舒一口氣；二是香港特區政府「先斬後奏」，單方面公布放寛輸入勞工，26個過去禁止外勞的低技術工種全面解禁，事後才諮詢勞顧會，遭六名勞方委員離場抗議。此外，港府申請禁制令阻止《願榮光歸香港》傳播一事亦有後續發展。 布林肯訪華 布林肯訪華，分別與中央外事辦主任王毅及外長秦剛會晤，又獲習近平親自會晤，會後中方宣布，秦剛答應布林肯邀請回訪美國，而美國總統拜登預計亦將於不久未來與習近平再次會晤。這些中美高層接觸，被外界視為中美關係走向穩定的重要標誌，因此，會談雖無即時成果，例如美方期盼兩國軍方恢復熱線溝通機制，中方沒有答應，而中方要求美方撤銷對國防部長李尚福的制裁決定，美方也沒有同意，但外界仍然對此次被美會談給予正面評價，尤其夾在中美角力中的亞洲國家，他們既不想得罪美國也不想淡出中國市場，如今美中恢復高層直接對話，意味衝突暫時不會升級，亞洲國家毋須被迫選邊站，自然如釋重負。 特區政府放寛輸入勞工 在香港方面，特區政府決定放寛補充勞工計劃，沒有按慣例事前諮詢勞顧會，勞方代表完全被蒙在鼓裏，而且放寛幅度甚大，名額多達2萬，涵蓋工種包括所有過去禁止輸入外勞的低技術工種或行業，而且沒有日落條款，沒有煞停機制。這種一邊倒站在僱主立場制訂勞工政策的做法，嚴重破壞香港賴以成功的勞工政策傳統，難怪勞顧會的勞方代表要以集體離場的方式表達不滿，因為拍板公布後才諮詢，根本只是走過場，特首所謂仔細聆聽勞方意見只是空話。 香港這兩年移民潮比較厲害，許多行業都面對人手不足的困境，特區政府考慮放寛輸入勞工，尤其像建築和運輸行業，需求比較急迫。而長期缺乏勞工，單靠青年人入職培訓，以及成年人轉業再培訓，均難以解決，這些市民大眾是知道的。勞方代表過去也願意妥協，針對少數有強烈需求及明確數據的行業，作有限度的輸入，但政府這次不按牌理出牌，26個低技術工種或行業一下子全面解禁，這就必然會令從事相關行業的基層勞工受到衝擊，他們的薪酬待遇將難以改善。...

過去一周，最矚目的政經要聞有數則，包括香港特區律政司司長向法院申請禁制令，尋求禁制《願榮光歸香港》這首社運歌曲；美國國務卿布林肯本周訪問中國，尋求恢復高層溝通機制，降低中美對峙擦槍走火的風險；美國刑事檢控部門控告前總統特朗普違反保密法律，離任後私下收藏多箱官方機密文件。 （一）禁榮光歌影響深遠 香港過去是一個高度自由的城市，雖有管制不良刊物和審查電影的法律，但從沒有把一首流行歌曲列為禁歌。此次律政司司長向法院申請禁制令，把《願榮光歸香港》及其一切演奏、改編版本列為禁歌，試圖逼使國際科技龍頭企業谷歌把這些版本從YouTube平台上移除，以及阻止其搜尋器程式在用戶搜索「香港國歌」時展示這些版本，反映香港特區政府對被指觸犯國安法的文藝創作，正採取一切法律手段予以封禁，香港的互聯網服務公司和國際科網平台將首當其衝，若不主動下架便可能被封網及控告。至於身處海外的香港居民和外國人，雖可繼續傳播這些禁歌，但日後進入香港時或會被指違反國安法而惹上官非，事件的影響因此相當深遠。 6月12日（周一）早上，禁制令聆訊在高等法院開庭，法官陳嘉信要求律政司代表澄清，禁制令針對哪些人，即案件的被告是誰。律政司一方澄清，禁令不是針對全世界，僅針對有違反禁令的行為（以任何方式傳播榮光歌）以及意圖（具違反國安法意圖），正在干犯和有意干犯的人。但法官對此定義並不滿意，認為這並不包括從沒干犯任何行為但在禁令生效後違令的人，但律政司一方卻認為這些人也受禁令所限。法官認為事情有點奇怪，遂批准延期讓律政司代表索取指示，釐清被告身分涵蓋範圍，案件押後至7月21日再訊。從聆訊過程看，律政司代表的準備甚差，連最基本的資料也沒預備好，以致庭上屢次被法官問到「口啞啞」，散庭時竟然不回答記者自己的名字與職銜，專業素養令人質疑。 或涉封網或斷網行動 假若法院批出禁制令，並把禁令向谷歌送達，谷歌將要採取措施，防止香港用戶搜尋到這些禁令列明的歌曲版本（申請文件上列出了32條YouTube片段）。但香港法院的禁制令在香港境外並無約束效力，谷歌可以容許非香港用戶繼續搜尋和傳播這些歌曲，特區政府若要阻止香港互聯網用戶接觸這些在海外平台傳播的禁歌，便要把禁令送達所有在港營運的互聯網服務公司和電訊公司，要求他們採取措施封阻香港用戶登上這些傳播禁歌的海外平台，這會涉及相當複雜的封網或斷網行動，而用戶亦可能採用各種翻牆軟件和加密通訊軟件，嘗試繞過通訊系統的封阻。...

過去一周，最矚目的政治新聞是「六四」事件34周年，香港警方用盡千方百計，阻止民眾到維園及其他公眾地方悼念「六四」，令原本象徵香港實行一國兩制、與內地有所區別的維園燭光消失。這個禁止悼念的新聞，比一般國安法案件的影響更大，有力地向國際社會說明，香港的自由環境已經改變。過去三年，特區政府假防控疫情之名，反對民間組織舉辦「六四」集會。今年六月，防疫措施已盡撤，特區政府不再掩飾，擺明車馬就是禁止民眾公開悼念「六四」。不單反對任何集會申請，還動用大量警力截查接近維園的市民，但凡身穿黑衣或帶備蠟燭鮮花的，便安插一些懷疑罪名帶走調查。法院過去從未有判處悼念「六四」屬顛覆或煽動叛亂，保安當局卻全盤接收中央政治定調，但凡紀念「六四」即意圖顛覆，把支聯會曾經在集會使用的政治口號「結束一黨專政」無限上綱為顛覆中央政權、違反經修訂的中國憲法及國安法律，並把所有不涉這口號的悼念活動等量齊觀，作為全方位鎮壓封鎖的依據。多年來，這種全方位封殺「六四」悼念的行為，只在內地執行，例如提前把天安門母親帶離北京，禁止她們公開悼念，又在互聯網上全面封阻意涉六四的文字或圖像。這些封禁行動被香港及國際記者廣泛報道，令全世界都知道，即使三十多年過去，八九年以坦克和子彈鎮壓天安門學生運動，到今天仍然是北京領導人的政治忌諱。正因如此，「六四」後的三十年間，香港能夠每年在維園辦六四悼念晚會，公開記念「六四」死難者，便成為了一個標誌，說明香港與內地在政治和法律上有區別，香港這一制可享有內地沒有的自由。如今這標誌消失了，連最和平的以燭光記念死難者表達哀思的自由都不容許，其他自由便可想而知。連續三十年都出現的維園燭光，在疫後復常的社會中竟然徹底消失，還有誰相信香港自由不變？對於留意香港時事的人，以上說的其實早已了然於胸，特區政府會封殺「六四」悼念，完全是意料中事。但到了接近「六四」這天，海內外的民眾還是緊緊盯著，香港特區政府每一個「過分緊張」的無理舉措，例如向戲院施壓要求取消包場觀影活動，那怕看的電影與六四或政治完全無關，都在網上社交平台迅速傳播，種種當年今日的資料一再重現，充斥網上空間，彷彿抗議著當局的審查下架，提醒著民眾毋忘六四。不單如此，各種打擦邊球方式的創作，也大行其道，例如多個西方國家的駐華使館，便以各種意涵相關的圖像，測試中國當局的審查機制，暴露政治審查的荒謬。這些微枝末節，成了「六四」34周年的獨特政治風景。蔡玉玲的查冊案香港電台前節目編導蔡玉玲的查冊案終極上訴成功，終審法院於六月五日宣布，撤銷她的定罪裁決，也受到廣泛關注。這宗案件之所以重要，有兩個原因，其一是警方選擇性執法，報復蔡玉玲製作七二一事件特輯，深入挖掘警方縱容白衣人在元朗行兇。香港記者以運輸署網上查車牌機制作新聞調查，每年數以千百計，警方卻單單針對蔡玉玲進行刑事調查，並視為較嚴重罪行，以控罪書形式控告，而在《大公報》記者黃偉強被揭發，於同一時期也曾以查冊為證據作報道，檢控當局便以較輕的票控方式處理，而同一名主審法官也對黃從輕發落，准他自簽保二千元守行為一年便撤銷控罪。這些執法上的選擇性與差別對待，令香港新聞界清晰看到，監察警權會遭政治報復！其二，運輸署在整件事上完全沒有捍衛新聞自由及公眾知情權，反而盡力收窄查冊制度，只容許有關汽車買賣或交通意外訴訟的查冊，對於其他符合公眾利益的查冊行為，例如記者調查使用汽車犯法的兇徒背景，或者盡職調查機構調查公司資產誰屬等，都被運輸署視為與交通運輸無關。進行網上查冊便視為使用虛假資料查冊，這種狹窄的法例詮釋竟獲各級法院認可，以致蔡玉玲一再敗訴，直至上訴到終審法院，才成功推翻運輸署的無理詮釋。運輸署會否服從終審法院裁決，還原昔日的寛鬆查冊制度，還是修改附屬法例，維持狹窄的查冊範圍，將會顯示香港特區怎樣看待資訊透明度這個重要課題。▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁中學，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞有數則，香港方面較受關注的是數千市民取消器官捐贈，特首竟然要求警方調查；國泰航空三名空姐私下取笑乘客，被偷偷錄音後曝光，竟然遭內地媒體鞭撻、被國泰解僱，還讓建制派議員借機要求，加快立法禁族內歧視。至於中國內地及國際方面，較矚目的是雲南強拆清真寺圓頂，引發大規模衝突，土耳其總統埃爾多安成功連任，令歐洲局勢更添動盪。市民取消器官捐贈5月23日，特首李家超出席行政會議前表示，留意到近日取消器官捐贈出現不尋常情況（過去五個月共有5785個取消申請，當中約一半屬從未登記卻申請退出，或重複取消登記）。器官捐贈屬崇高理念，近期取消器官捐贈情況不尋常，非常反對任何人嘗試破壞系統，認為目前情況屬非常可疑的破壞行徑，他譴責破壞者，形容他們是恥辱，將要求警方調查當中是否涉及違法行為。為什麼特首反應這麼強烈？這是因為最近這一波取消器官捐贈潮，很大程度上源於政府宣布與內地建立器官共享制度，讓兩地病人均有機會受惠於民眾的器官捐贈。官方認為這安排對香港病人更有利，因為內地人口眾多，港人受惠於內地市民捐出器官的機率，大於內地病人受惠於香港市民捐出器官，而共享機制亦可減少器官無合適移植者被浪費的機會。不過，香港市民普遍對內地的器官捐贈制度抱有疑慮，抗拒在現階段推行器官共享，導致許多人主動取消登記。就算當中包括一些對內地政治生態反感的市民，借取消登記來宣洩政治不滿，行政當局只要改進登記系統，確保只有已作有效登記的市民才能取消登記，杜絕未登記卻申請取消或重複申請取消，便能把所謂不尋常的、破壞系統正常運作的狀況消除。餘下來的有效取消捐贈申請，不論其背後動機如何，當局都只能尊重，畢竟器官捐贈並非責任，純屬市民自願的慈善行為，不可能用警力調查來改變，只能通過長時間的宣傳教育，讓愈來愈多市民自願登記捐贈。這個道理非常顯淺，為何貴為特首的人會不懂？原因在於他面對巨大的政治壓力，他要向內地的港澳政策主事官員負責，這些官員一旦認定有港人在搞軟對抗，借一些合法的舉措來宣示對內地的不滿，便會向特首及整個特區政府施壓，要求他們採取措施對付搞對抗的人。警隊出身的李家超特首想不到辦法，便只能祭出警隊調查這道唯一板斧，向北京的上司交差。他有這種反應，這不是第一次，之前面對長者被指濫用二元交通津貼優惠、內地訪港旅行團要站在街頭食兩餸飯，他都有類似反應，以致坊間評論者取笑他，在拿著錘子的人眼中，一切事物都是釘子。國泰解僱三空姐國泰航空解僱三名空姐事件，與特首的小題大做，動輒把小事化大，背後原因其實是一樣的，同樣是內地政治壓力使然。個別空姐不懂得尊重乘客，私下取笑乘客英文欠佳，被乘客錄了音投訴，一般航空公司只會小懲，處分道歉了事，鮮有即時解僱。但這次事件被內地官媒刻意炒作，提升為港人空姐歧視內地乘客，並視之為普遍現象，煽動內地民眾仇港情緒，借機向國泰航空施壓，為國營企業他日取代英資控制國泰鋪路。國泰在這樣的政治操作下即時跪低，解僱三名涉事空姐，以為可以平息事件，其實只是飲鴆止渴。建制派議員奉承上意，已趁機要求盡快訂立族內歧視法，用刑事法律來對付斗膽笑謔內地同胞的香港市民，日後再有空姐失言被錄音，遭到的報復就不止解僱，還有刑事檢控或民事索償！雲南強拆清真寺圓頂雲南強拆清真寺圓頂引發的衝突，讓人想到文革期間的雲南。同樣由於政府粗暴干涉回民宗教生活，引發大規模武裝衝突，以致外界認為，在習近平管治下的中國，正在重演文革的許多極端舉措，乃有文革2.0的説法。這個描述比較籠統，實際情況是今天內地的政治與經濟面貌，與文革時期大為不同，即使出現同樣的最高領導偶像崇拜，或鎮壓異見消滅異聲，具體展現手法和社會影響也和過去不同，需要具體情況具體分析，文革2.0之說作為媒體標題固然吸睛，實際內涵卻頗含糊。雲南沙甸伊斯蘭信眾聚居地「通海納家營」，因改造清真寺而引發的回民示威，主要原因是當地政府為貫徹習近平宗教思想，要求清真寺「中國化」，所以要拆除仿阿拉伯建築的圓拱頂，並且在寺內掛習近平像，確保信眾聽黨話跟黨走。這種宗教改造手段，並不是單針對伊斯蘭教，對佛教、道教、基督教、天主教，當局推行的也是類似的措施，只不過強拆的宗教標誌不同，在雲南清真寺是圓頂，在浙江一帶是十字架！換言之，所有外國傳入的宗教，都要經歷一個假「中國化」之名推行的以中共領導人為最高服從對象的文化改造，拆圓頂拆十架只是「中國化」的表象，掛習近平像聽中共領導人指揮，才是「中國化」的真實涵義。這種宗教改造會在香港發生嗎？有留意宗教新聞的人應該知道，日前香港基督教協進會和內地官方認可教會合辦了一場大型研討會，廣邀基督教界領袖及神學院參與，主題正是基督教中國化。中美關係在國際新聞方面，中國特使李輝游說歐盟諸國，接受俄羅斯佔有已取得的烏克蘭領土的事實，換取俄國同意停火，這個主張受到廣泛譴責，進一步削弱了中國試圖作為俄烏戰事調停人的角色。美國總統拜登在日本峰會期間透露，美中關係即將改善，令外界密切觀察此段時期中美兩國的官方接觸。但即時浮現的卻並非破冰之舉，而是中國宣布制裁美國儲存記憶芯片製造商美光，指其產品威脅中國國家安全，禁止中國境內企業使用。這宣布即時引起美國商貿部門抗議，而國際輿論分析則指出，禁令能否成功，會否反過來打擊中國自身經濟發展，將視乎中國能否以南韓生產的芯片來取代美光的芯片，事件將導致美中兩國同時向南韓施壓。土耳其總統選舉除了這兩則新聞，土耳其總統選舉是近期最受關注的事情。埃爾多安成功連任，令西方國家普遍感到失望，俄羅斯則大為高興，普京迅速發出賀電。從歐洲地緣政治的角度來看，埃爾多安連任令地區局勢更加動盪不安。首先是土耳其經濟瀕臨崩潰，通脹達到40%以上，貨幣匯率持續受壓，若埃爾多安繼續拒絕加息，只能實施外匯管制，才能阻止資金外逃，但外匯管制勢必重創土耳其經濟，打擊正常貿易及外來投資。一旦土耳其陷入經濟危機（匯率失控、債務違約），歐盟將如何回應？會否像當年拯救希臘那樣出手援助？土耳其又是否願意接受援助必然附帶的改革條件？這是未來一段時期土耳其政局最大的不明朗因素。其次，土耳其對中東局勢有舉足輕重影響，其與俄羅斯對敍利亞一帶地區的軍事干預，造成了大量難民湧入歐洲，衝擊歐洲諸國的保安政策和經濟政策。難民問題更刺激歐洲國家的右翼政治勢力崛起，以強制手段排阻難民為號召，取得許多民眾支持，正在改變歐洲的政治版圖。而埃爾多安本人的政治強人形象，在公然反抗執行歐洲法庭裁決後，在歐洲右傾勢力圈中亦大受歡迎，尤其受匈牙利、波蘭等國保守勢力推崇。他與普京的作風相似，二人惺惺相惜，以致芬蘭和瑞典因俄羅斯攻打烏克蘭而申請加入北約時，埃爾多安公開反對，指二國支持土耳其境內的庫爾德人搞恐怖主義，成功拖慢了兩國加入北約的步伐。凡此種種，顯示埃爾多安連任是對歐盟及北約的一項挑戰，目前俄羅斯仍是歐洲安全的首要威脅，歐盟和北約對土耳其只能忍耐，一旦俄羅斯兵敗普京倒台，埃爾多安恐怕就會成為眾矢之的。▌［ 守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁中學，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。