過去一周，最矚目的政經要聞是美國總統拜登退出大選，改由副總統賀錦麗挑大旗對戰特朗普，決定公布後的民調顯示，特朗普領先幅度收窄，選情變得緊湊；在北京舉行的三中全會閉幕，大會公布並無重大措施振興經濟，令外界失望。此外，兩則關於香港食品檢測的新聞也引起關注。 賀錦麗符合選民要求自從拜登在電視辯論上慘敗，老態畢現，民主黨內要求換人的聲音便沒有停過。特朗普遇刺大難不死，聲勢更上層樓，民主黨就再沒有選擇，若堅持由拜登當候選人，只會迎來大敗，甚至讓共和黨一併控制國會參眾兩院，若陣前易帥，即使最終不敵特朗普，至少不會令選情一面倒，較有利於大選後制約對手。據《金融時報》報道，宣布換人後翌日（即周一）進行的大選民調顯示，特朗普支持率為47%，較獲45%的賀錦麗多2%，這個幅度遠低於之前特朗普對拜登時領先6%。更重要的是，如今民主黨選民的投票意欲大漲，有強烈意欲投票的民主黨選民上升至27%，超越共和黨的24%。特朗普雖仍然勝算較大，但已非穩操勝券。若論政治經驗和群眾聲望，賀錦麗遠不如拜登或特朗普，為什麼換了她當主帥，民主黨的選情反而有所改善，以致大額政治捐贈急升，即時便籌募了過億美元？這除了因為拜登年紀太大（81歲），缺乏足夠精力再當四年總統，也是因為賀錦麗的年紀、性別和種族，非常符合美國選民的要求。之前特朗普再戰拜登，許多人根本提不起勁去關注選戰，覺得只是兩個祖父輩白人男性在反覆吵架，無法引起共鳴；賀錦麗 （59歲）年富力強，積極為女性墮胎權發言，母親是印度裔，父親是牙買加裔，這個背景有助於爭取年輕選民、女性選民，以及非白人選民。如今民主黨正積極物色一個搖擺州份的白人男性州長，來當賀錦麗的競選拍檔，把支持面進一步擴闊。 身分價值對決可以說，民主黨換人後，美國總統大選的焦點已有所轉移，原來的比拼焦點是兩個都當過總統的人，誰是更有魅力的政治領袖？如今的焦點變成「身分與價值」（identity and values），一端是年長白人男性與傳統保守價值觀，另一端是年輕的黑皮膚女性與前衛價值觀，這種身分與價值的正面碰撞，令選舉變得更貼身也更重要。從一般選民的角度看，特朗普勝選意味減稅利商、限制非法移民湧入國境、容許州政府立法限制女性墮胎、維持寛鬆槍械管制、保護傳統基督宗教價值與文化；賀錦麗勝選則意味維護多元文化、鞏固基層醫保、包容新移民及少數族裔、尊重女性自主身體權利、收緊槍械管制、維持公立領域不涉宗教等。至於罪案與治安方面，兩營有點自說自話，共和黨大力攻擊西岸民主黨州份立法縱容小額劫案，賀錦麗則強調自己長期擔任檢控官，對罪犯絕不姑息。 外交政策從對外政策的角度看，特朗普領導的共和黨對中國的態度，較拜登主政期間的民主黨更強硬，所以有不少人預期，若特朗普再度入主白宮，美中關係將進一步惡化。其實，就算賀錦麗勝出，針對中國的措施也很有可能加強，否則會被國會指責為軟弱。這是客觀政治現實決定的，把中國視為頭號敵人，大力圍堵遏制，已是共和民主兩黨的共識，分別只在於用什麼手段，共和黨傾向單幹，用關稅與制裁來打擊中國，民主黨傾向聯合國際盟友，軟硬兼施地拖垮中國。若特朗普勝出，北約可能被迫改組，歐盟自身要承擔起歐洲防務的主要開支，國際氣候合作會被削弱，讓路給能源開採，而以色列則會獲得更大支持。在台灣問題上，無論特朗普或賀錦麗當總統，相信都不會犧牲美國士兵性命來捍衛台灣，只會積極銷售武器助台灣自衛。 三中全會沒好消息三中全會方面，從海外媒體接連多日的報道看，此次延期近一年的全會雖備受期待，卻沒有釋出重要的利好經濟的信息，只是重申一大堆政策理想目標，甚至新華社精心部署、把習近平捧為偉大的改革家的鴻文，也不知何故突然下架，令全會宣傳驟失重點，擴大和深化市場改革的信息無疾而終，會後人行雖突然減息，仍無法扭轉市場的失望情緒，海外的報道大同小異，都聚焦於中國拿不出振興經濟的方案。 農夫山泉與廖孖記在香港內部，近期有兩則和食品檢測有關的新聞，引發頗大爭議，其一是消委會受到內地品牌農夫山泉壓力，被迫修改對其瓶裝水的分類與評級，爭議之處是農夫山泉自我定位為「飲用天然水」，與香港及國際慣用的「天然礦泉水」或「純淨水」不同，指不可並列比較。另一事件為百年老店廖孖記腐乳廠宣布結業，肇因為食安中心巡查發現其產品含菌超標，卻意外揭露原來近三十年來該廠一直進口內地白腐乳，只在港加工、調味及封樽，不是「香港製造」，只算「香港出產」，其多年來對外宣傳「親自監製」，強調一直跟從爺爺傳承下來的傳統工序，有誤導公眾之嫌。這兩則有關食品安全的新聞，引發的關注點並不限於個別品牌的產品質素及宣傳手法，而是香港的食品檢測及信息披露制度是否足夠嚴謹，並持續符合國際最佳守則，或是會被內地自創的定位與標準混淆視聽，又或容許長期魚目混珠的本地廠商誤導公眾，若不迅速糾正過來，香港食品安全的金漆招牌就會褪色，信用一旦失去就難以恢復。（圖 : 賀錦麗fb ） ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。...

過去一周，最矚目的政經要聞無疑是美國總統競選人特朗普，在選舉集會上遭槍手行刺，右耳被子彈擦傷，驚險逃過大難。特朗普血流披臉，在國旗映照下，仍不忘高舉拳頭，這一幕被美聯社攝影記者捕捉到，鐵漢形象瞬即傳遍全球，令共和黨氣勢猛漲。民主黨現任總統拜登除了譴責暴力，還被迫暫停競選廣告，並為之前多次指特朗普是美國民主最大威脅、該把他置於紅心標的等話道歉。這次政治暗殺雖不成功，卻對美國政局影響深遠，除了令特朗普選情看漲，極有可能再度入主白宮，還打開了政治暴力的潘朵拉盒子，令美國民主發展步入黑暗幽谷。特朗普遇刺的消息傳出後，網絡上有大量的質疑聲音，懷疑可能是共和黨自編自導自演的選舉把戲，亞洲華人社群更即時把事件與當年陳水扁遇刺扭轉選情聯繫起來。不過，從之後陸續浮現的各種細節來看，這次暗殺看來是真的，特朗普是非常幸運地逃過一劫。首先，槍手所在的位置，是演講台右邊130米外一幢建築物的天台，子彈射來之時，特朗普剛轉頭想看大屏幕。如果沒有這個扭頭的動作，子彈就不會只是擦著右耳飛過，很有可能從右側射入大腦。其次，槍手被特工擊斃前，其半自動步槍發射了多發子彈，擊中特朗普身後的集會民眾，造成一死二重傷。從這些細節來看，這次槍擊應該不是政治騷，如果是政治表演，子彈不應瞄準頭顱，槍手也應一擊即退，不會冒險多釀死傷，還把自己的命也賠上。 行刺事件後的選情特朗普遇刺對三個多月後投票的美國總統選舉有什麼影響？絕大多數媒體的分析都認為，行刺事件令特朗普選情猛漲，已是勝券在握。不過，從事件之後的首個競選民調來看，特朗普的支持度並沒有因為遇刺而明顯上升，企圖暗殺是周六發生的，該項調查在周一進行，訪問了2045名登記選民，特朗普支持率為46%，僅較拜登多1%，而這類調查的自然誤差就有正負2%。有政治分析指出，這是由於特朗普和拜登都曾先後當過一任總統，兩人在四年前的大選亦已曾正面對戰，這次是狹路再相逢，一眾選民早就選好了邊站，支持特朗普的固然會因為他遇刺險死義憤填膺，更加堅定地支持他，但反對他的人卻不會因此而同情他，更加不會轉而投票給他。不過，單一次競選民調並不足以下結論。未來數周最值得觀察的，除了全國性的選舉投票傾向調查，更重要的是在七個關鍵搖擺州份的民調。據7月16日發布的民調顯示，特朗普在這七個州份都領先拜登，差距介乎2至5個百分點。在密歇根州，特朗普獲42%支持，領先獲40%的拜登2%。在賓夕凡尼亞州，特朗普獲43%，領先獲40%的拜登3%。在北卡羅來納州、喬治亞州和內華達州，特朗普均領先拜登4%。至於威斯康新州，特朗普獲43%，領先拜登5%。這個民調應該還未反映行刺事件的影響，而民調顯示仍有約一成選民尚未決定投給誰。現在看來，行刺事件確有可能令特朗普的勝選機率增加，在決定性的七個搖擺州份進一步拋離拜登。這主要由兩個因素造成，其一是那一成尚未決定投誰的選民，看到特朗普氣勢如虹，在西瓜選大邊的心態影響下，最終可能把票投給看來會勝出的他；另一個因素是特朗普支持者受行刺事件刺激，如今投票意欲極強，反觀拜登方面，自從上次電視辯論慘敗、黨內刮起換馬旋風，支持者或失望或氣憤，投票意欲下降，此消彼長下，假如沒有其他重大變故，特朗普確有可能在三個多月後的選舉中進一步拋離拜登。 特朗普施政理念行刺事件後，特朗普在共和黨代表大會上，受到英雄式歡迎，正式接受提名成為總統候選人，並且宣布由俄亥俄州參議員萬斯（J.D. Vance）為競選拍檔，這個選擇反映特朗普對勝出大選信心十足。按照傳統智慧，特朗普既為年長白人男性，假如夥拍一個較年輕的少數族裔的女性，應該可以把支持面擴到最闊，所以共和黨內有不少人事前估計，初選時在一個州勝出的黑利（Nikki Haley）最有可能成為特朗普的拍擋，就像拜登夥拍賀錦麗那樣。但如今特朗普選一個比自己年輕40歲、近年政治主張與自己如出一轍、甚至比自己更右傾更激進，那是刻意栽培接班人，希望萬斯當一屆副總統後，便接力以「小特朗普」姿態問鼎白宮，把特朗普施政理念延續下去。什麼是特朗普施政理念？在特朗普首次入主白宮時，他沒有很強的施政理念，提出來的政策比較支離破碎，可行性也頗有疑問，例如在邊境大建圍牆。不過，經過數年在野，他不單成功掃除了共和黨內的反對聲音，並且匯集了一批智庫，制訂了共和黨全面改造美國的通盤大計，這個計劃以傳統基金會2025年項目的名義公開，經過眾多政治人物加持後，已儼然成了共和黨的施政藍圖。特朗普競選團隊怕藍圖太清晰引發爭議，改為製作了一個叫47議程的政綱宣傳片系列，把一些執行細節模糊了，但大理念還是傳統基金會那套，要點包括：將為數逾萬的聯邦政府僱員職位重新劃定為政治任命崗位，方便委任忠於總統理念人士空降，全面掌握各個重要部門，包括司法部、聯邦調查局等；全面取消拜登的清潔能源規管，鼓勵石化能源開採；在文化教育領域恢復傳統價值，包括學校可以祈禱，禁止教授性別新觀；制訂減稅措施，鼓勵富人投資，並以關稅保護美國製造等。（註一）至於對外政策方面，綜合上述智庫研究和特朗普與萬斯的公開言論，二人若上台執政，很可能會撤銷對烏克蘭的資助，逼使北約改組，讓歐洲自行承擔防務支出；強化對以色列的支持，打擊伊斯蘭國家及社群；把中國列為首要威脅，以全方位遏制措施阻止其威脅美國，包括將中國逐出國際資本市場。概括來說，特朗普的施政目標，就是重建以美國白人男性基督教徒為中心的社會秩序，在對外關係上放棄當世界警察，一切為美國自身利益服務。 民主黨的應變特朗普大難不死後氣勢如虹，拜登和民主黨會如何應變？行刺事件後，兩黨領袖的即時反應是暫停選戰攻擊，即時團結國民共同譴責暴力，這是很自然的，但也是短暫的。共和黨人已忍不住起哄，直指槍手行刺「是拜登下的命令」，因為拜登不斷說特朗普是美國民主最大威脅，是時候把他置於紅心標的，群起而攻之。這些說話無異於挾總統之勢鼓動民眾攻擊特朗普，如今真的發生了恐怖襲擊，拜登難道不應負責任？負責集會防務的特工團隊為什麼沒發現鄰近建築天台有人？這些保安漏洞是怎樣來的？這些責難，令拜登被迫道歉，但民主黨不可能就此棄選，等民眾消化事件後，便要再度出擊。在形勢惡劣下，拜登和支持者協商後，若最終不退選，就要部署把競選工程重心逐步轉移，竭力保住參眾兩院席位，避免共和黨同時控制白宮及國會，權力不受任何制衡；假如拜登和支持者協商後決定退出，就要換上較年輕的角逐者，重燃民主黨選民希望。從現在到數周後的民主黨代表大會，估計還會有許多明流暗湧。 社會上兇險的暗流無論今年11月的總統大選誰勝誰負，暗殺事件對美國政壇已造成了巨大深遠的影響，因為它挑起了許多人的仇恨：共和黨人對特朗普遇刺非常憤怒，許多人揚言報復，民主黨一些知名度較高的政治人物，隨時可能成為報復的目標；在民主黨的支持者方面，看到特朗普非但平安無事，並且被塑造成硬漢子、真英雄，四處受人歌頌，勢將入主白宮，屆時新移民、同性戀者、想墮胎的女性都會被針對受遏制，一些思想偏激的難免會產生訴諸暴力的念頭。這些被挑動的施暴情緒，猶如一道兇險的暗流，隨時會爆發出來，最終受害的未必是保安森嚴的政治領袖，更大可能是無辜的代罪羔羊。尤其美國最高法院不久前放寛了對半自動槍枝配件的管制，民眾很易擁有瞬間發射多彈的槍械，即使是未有資格買槍的年青人，也可以在射擊會社中練習，然後挪用父母的半自動槍枝外出行兇，就像行刺特朗普的青年槍手那樣。美國會否再次出現二十世紀六十年代那種總統及總統候選人，以至民權領袖都相繼被刺殺的暴力浪潮？今天誰也說不上來。（圖：特朗普FB） 註一：https://www.forbes.com/sites/alisondurkee/2024/07/16/what-is-agenda47-heres-what-to-know-about-trumps-policy-agenda-if-elected/ ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，最矚目的政經要聞是英國和法國的國會大選，法國在第一輪投票時右翼政黨大勝，可望奪取過半議席，但第二輪投票卻把結果逆轉，左翼聯盟在中間派政黨策略性退選下議席大漲，令國會出現左、中、右三派皆不過半的懸峙局面，政局前景極不明朗；至於英國大選，工黨一如外界預期大勝，保守黨遭到歷史性大敗，施政的鐘擺再一次從中間偏右轉向中間偏左，但右翼政黨得票大幅上漲，令在野保守黨備受壓力，可能移向激進右翼，以重新統合右傾選民，令英國政局前景平添變數。法國政局前景不明法國和英國國會大選都出現右翼勢力抬頭的現象，與前不久歐洲議會改選結果相似，反映這是整個歐洲當前的共同趨勢，根源是經濟增長停滯、民生福利受壓、新移民大量湧入，令本國民眾感到有危機，以排外國民主義為號召、主張以激烈手段限制移民的右翼政黨乘時而起。過去馬林勒龐領導的法國右翼政黨只是邊緣小黨，長期被馬克龍領導的中間聯盟遏制，這次國會改選首輪投票卻顯示右翼大勝，可望取得過半議席，毋須與其他政黨結盟便能組織政府，變相架空馬克龍。這顯示馬克龍臨時決定解散國會重選，政治計算全盤錯誤，中間派為了阻止右翼上台執政，在第二輪投票前策動多名候選人退選，令原本在這些選區屈居第二的左翼聯盟勝出，最終議席數目超過右翼。此舉雖成功阻止右翼執政，但也為法國政局製造了極大難題，因為這個左翼聯盟只是一個因應選舉需要臨時湊成的聯盟，旗下政黨政策主張極為不同，社會黨、共產黨、綠黨等都包括在內，根本沒有共通的政綱，極難與中間派政黨組成穩定的執政聯盟，這局面將會在未來一段時期困擾法國，令其政治及金融前景不明，動盪不安。保守黨重新定位至於英國方面，由於650個國會下議院議席是採取小選區單議席單票制度，候選人只要取得選區內最高票數便勝出，那怕自己總得票不過半，其他對手選票總和過半，也能成為該選區的國會代表。這種選舉制度過去常受批評，指會令主流政黨（即右傾的保守黨和左傾的工黨）的議席數目被放大，與真實得票比率脫節，對較小的政黨（如中間偏左的自由民主黨、極右的改革黨）不公平。以這次英國國會大選為例，工黨在全國所有選區總得票比例只不過34%，卻拿到了大約60%的國會議席；保守黨拿到約24% 選票，卻只有19%的議席；改革黨總共拿到約14%的選票，得票率排第三，僅遜於工黨和保守黨，卻只取得5個議席，佔比不足1%。不過，凡事有其弊亦有其利，英國這選舉安排論公平度確不如比例代表制，但卻有較大機會產生擁有大多數立法議席的執政黨，令其執政較穩定，不用費神耗時籌組跨黨聯合執政，而這安排也較能排拒極左或極右政黨取得具影響力的議席數目，令施政路向長期在中間偏左與中間偏右這個窄幅之間擺動，不會出現極左或極右政權。然而，這次英國大選與以往略有不同。先說保守黨，這個中間偏右政黨路線的民意支持度最高，最符合資本主義市場需要，所以有條件長期執政，剛結束的這一波保守黨政權就持續了14年，經歷了5個首相。但卡梅倫策動脫歐公投改變了英國政局，令留歐與脫歐成為單一最大政經議題，結果傾向留歐的卡梅倫賭輸了，不單自己黯然下台，也令保守黨元氣大傷。經歷幾次換相倒閣後，具經驗的政治人才幾全被清洗，約翰遜因疫情期間開派對被迫下台，繼任的卓慧思犯下嚴重金融錯誤，成了史上最短命首相，而接任的辛偉誠也是庸碌無能，無法挽回頽勢。這個保守黨積弱難振的局面，為右翼政黨提供了難得的機會，法拉奇領導的改革黨接收了大量離棄保守黨的選民，在國會大選得票榜上一躍排名第三。故此，保守黨若要重振雄風，政治定位便要有所調整，設法把流失掉的右翼選民給奪回來。如果下屆黨魁按傳統交由全體黨員選出，耗費時間需要數月，經黨內初選醞釀後，較有機會選出定位向右傾移的反移民強硬派做黨魁；假如由僥倖保住議席的保守黨國會議員互選，則較大機會選出定位較中間、立場較溫和的人做黨魁。目前看來，選出右傾黨魁的可能性頗大，這意味保守黨影子政府的主張會較在權位時激進，加上改革黨在一邊搖旗吶喊，執政工黨將受到巨大壓力。工黨政治定位或向右傾移工黨已宣布廢除盧旺達計劃（把湧入英境尋求庇護人士送往盧旺達等候甄別，不符難民資格者遣返原居地），卻未能拿出抑制難民坐小船湧入的良方，只強調招聘專才加強邊境執法，恐怕難以平息難民潮及其觸發的民怨。不單在野保守黨面對政治重新定位的挑戰，執政工黨也是如此，因為英國經濟增長呆滯已有多年，又經歷了脫歐與疫情的雙重打擊，保守黨政府為了籌措資金應對危機、紓解民困，已極盡搜刮之能事：一是精簡架構、開源節流；二是大力發債，花盡未來錢；三是偷工減料，延後基建維修；四是公共服務私有化，吸收市場投資，水務房屋郵政統統市場化。在板斧盡出後，搾出來的錢已悉數投放，工黨上台即面臨巧婦難為無米炊，要舉債嗎？怕重蹈卓慧思刺激國債息率急升的覆轍；要加稅嗎？怕弄巧反拙，令投資下滑、經濟失速。這樣一來，工黨怎樣履行政綱承諾，在未來五年興建150萬間房屋、立即增聘6500個教師、顯著縮短公立醫療輪候時間？從新上場工黨政府的人事任命及政策宣講來看，工黨當前的策略是仿效保守黨利用市場力量，例如大幅改革建屋監管流程，鼓勵私人發展商加快興建房屋、放寛基建設施規管制、開綠燈建風能發電站、動用73億英鎊成立國家財富基金、聯同私人資金投放於生物科學、量子計算、人工智能等新興創科產業。假如這些措施獲得市場正面評價，對經濟前景的評估便會向上調整，政府便可以在不驚擾市場下增發國債，換取更多空間和時間來改善經濟與民生。不論這套策略是否湊效，客觀而言都會令工黨的政治定位向右傾移，從傳統上傾向增加稅收、監管市場、支持工會維權，改變為暫不加稅、放鬆市場監管、鼓勵資本投資，這套形左實右的施政手法，與當年貝理雅打著第三條路旗幟上台、假工黨之名行戴卓爾夫人主義頗為相似。但這套政策畢竟與工黨的傳統底蘊及選民理念有牴觸，作為解決錢荒的權宜之計尚可，若變成長期施政綱領則必有反彈，容易給空間極左政黨冒起，像改革黨𠝹去保守黨選票那樣，把不再左傾的工黨𠝹至遍體鱗傷。美國民主發展亦面臨挑戰相比法國和英國，美國的民主發展其實面對更大挑戰，拜登在大選辯論表現一塌糊塗，民主黨正醞釀陣前易帥，政治內訌持續升溫。若無法迅速妥協，左翼政治陣營幾經艱苦才打造起來的聯合陣線可能土崩瓦解；至於特朗普方面，除成功把美國最高法院變成為政治服務的政黨工具，更憑藉個人魅力及共和黨內右翼勢力積極支持，成功排除黨內溫和派，把共和黨的整個政策主張向右大幅移動，使當年國會內共和黨邊緣組織「茶黨」之流成為主流正朔，並且有可能同時贏得總統寶座及國會參眾兩院多數，可以推動大面積的改制奪權，把數千名原應政治中立的聯邦政府文官，變成共和黨政治任命的黨工幹部，徹底改變美國的內政和外交政策，屆時民主黨管治的州份雖會負隅頑抗，但整個國家的憲政生態將如氣候變化般越過臨界點。 ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，最矚目的政經要聞是美國大選辯論，老態龍鍾的拜登慘敗，表現備受批評。有民主黨國會議員公開要求他退選，與此同時，美國最高法院就特朗普被檢控煽動叛亂圖推翻2020年大選結果一事頒布裁決，指他享有總統豁免特權，替特朗普重入白宮掃除了主要障礙，特朗普在大選民調上進一步領先拜登。 拜登全場被動捱打在大選辯論前，外界並不認為電視辯論對選情會有決定性的影響，因為美國的傳媒生態已徹底改變，共和民主兩黨的選民各有自身的互聯網社交平台，日常看的都是迎合自身政治傾向的新聞報道及時事評論。全國性電視台或政治歸邊，或經社交媒體過濾信息才送達受眾，即使傳統上被認為較客觀公正的主流媒體，在政治兩極化尖銳對峙的網媒生態下，也不再有仲裁調停的能力。這樣，所謂電視辯論不過是兩邊候選人自說自話，各自迎合己方選民，爭取中間游離選民，只要表現差距不太大，對選情便沒有什麼影響。然而，這次拜登的表現實在太差勁，不但全場被動捱打，而且精神不能集中，忍不住打瞌睡，有點年老癡呆徵狀。雖然事後他辯稱數次出國訪問令他狀態欠佳，但辯論前他有足足一個星期在大衛營閉關，與眾多助手和顧問進行操練，結果卻一敗塗地。這異常的表現令原本非常支持他的民主黨人也心生疑慮，恐怕他不能擔起再做四年總統的重任，加上民調顯示大多數選民認為他不如特朗普，在搖擺州份勢將迎來大敗，換帥之議遂不脛而走。 法院徹底放生特朗普另一方面，美國最高法院的最新裁決，也令共和黨人歡呼慶賀，卻加深了民主黨人的危機感。特朗普官司纏身，有個別民事和刑事官司已經敗訴，但如何判罰仍未定局，上訴程序需時，很容易便能拖到大選投票之後。真正具有政治殺傷力的官司，是他致電搖擺州份律政官員，尋求扭轉敗選的投票結果，又要求前副總統彭斯拒絕把權力過渡予拜登，並出言鼓勵包圍國會山的示威民眾阻止國會完成總統上任儀式。這些形同政變顛覆民主制度的舉措，被檢控官指為假借在任總統名義行事，實際上卻是以候選人身分作出，謀求以非法手段保住權力。但美國最高法院6名親共和黨的大法官不同意，認定特朗普是以總統身分，與州官員、副總統及遊行民眾就大選可能出現舞弊的情況下達指示或交換意見，無論其意見或指示是對是錯，都受到憲法賦予總統的豁免特權保護，不會因此負上刑責。這個裁決等於徹底放生特朗普，難怪共和黨人額手稱慶，民主黨人憤怒之餘，也開始擔憂拜登已無力回天，過去四年的施政建樹，將被重主白宮的特朗普一筆勾銷。 法院中立仲裁者角色不再美國最高法院這個裁決，源於上屆大選之前不久，民主黨總統提名的一位大法官病逝，特朗普不顧傳統，在即將換屆前也行使大法官提名權，趕在改選前把一位政治立場鮮明的法官送上最高法院，令原來五對四共和黨主張僅稍佔優勢的局面，變成六對三的絕對支配局面。這個轉變令原來致力保持兩黨平衡的多數派首席法官，也轉向以政治立場來積極行使司法權，改寫美國政治面貌，三年多以來出了好幾個重大裁決，影響最大的是推翻了數十年行之有效的女性有權墮胎的裁決先例，改判州政府有權立法嚴限墮胎，觸發了保守州份婦女須跨州尋求墮胎服務的大爭議。月前另一關於大殺傷力槍枝部件的裁決，則否決了聯邦政府立法管制民眾自由購買這類部件，令擁有大殺傷力可連環發射多發子彈的槍枝，變相受憲法保護。這些在政治上一面倒且影響深遠的裁決，令美國最高法院的政治定位與角色，從過去超然於黨派政治之上，擔任黨派分歧的中立仲裁者，變成為黨派政治服務、黨同伐異的政治工具。在這樣的轉變下，才產生了特朗普煽動政治也獲豁免的裁決，難怪少數派大法官在異見判辭中感嘆說，按照多數派的裁決，在任總統那怕下令暗殺政治對手、收受賄賂給予刑事犯特赦，乃至發動武裝政變，統統都受豁免特權保護！ 對大選有重大影響美國最高院這個裁決，對今年11月舉行的總統大選無疑有重大影響，對特朗普有利的影響在於鼓舞共和黨選民士氣，令特朗普支持者振振有詞，形成特朗普勢不可擋、勝選事在必然的氣氛，這會令一些觀望誰勝誰負的游離選民，在西瓜靠大邊的心理因素下，站到看來必勝的特朗普一方。至於對民主黨一方有利的影響，則在於斷了民主黨人的期盼，以為司法制度可懲罰特朗普、阻他再任總統，現在除了在投票中打敗他，再沒有任何辦法阻止他，因此必須動員一切不認同他的選民反對他。這種政治危機感有時候也是一種動員選民的力量，不過，前提是民主黨候選人在實力上要有勝過對手的可能，要大選民調保持均勢，使支持者覺得有希望贏，敵愾同仇才會起作用，誰會在明知必敗下出來投票支持一個沒有勝出希望的人？因此，就算拜登是現任總統，就算過去所有先例顯示現任總統尋求連任勝算高於換人，民主黨人仍會致力謀求換馬，以免往後幾個月處於捱打局面，最終兵敗如山倒。 國際各國部署在國際政治層面，特朗普可能勝選、在明年初接替拜登重主白宮，已經在影響著美國盟友與對手的部署，俄羅斯在設法拖長烏克蘭戰事，鞏固已攻佔的土地，期望特朗普輕視歐洲安全需要，中止對烏的巨額軍費援助；而歐盟內部則加緊發功，把烏克蘭加入北約與歐盟的進程加快，就連過去一直運用否決權阻止歐盟援烏的匈牙利總統歐爾班，也改變過去親俄遠烏的立場，甫接任歐盟輪值主席國便造訪烏克蘭，與澤連斯基會晤，擺出與人為善姿態，並說歐洲安全有此需要；芬蘭總統更妙，居然公開說俄烏停戰關鍵在中國，俄國如今深度倚賴中國，習近平只要發話要求停戰，普京便別無選擇，這種把希望寄託於中國而非美國的表態，出於對俄國深懷戒懼的芬蘭領導人，反映歐盟對美國已不存厚望。加沙戰事會否也是這樣？儘管拜登一直在向以色列施壓，尋求設立不被戰火波及的人道特區，促使以色列與巴人代表談判長期並存方案，但隨著拜登陷於政治弱勢，一向擅長拖延戰術的以色列總理內塔尼亞胡將更加有恃無恐，止戰議和的國際斡旋看來難有突破。( 圖 :CNN截圖） ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，較矚目的政經要聞有兩則，其一是美國駐華大使伯恩斯接受《華爾街日報》訪問，罕有地以強烈語氣批評中國，指北京藉斷電和盤查出席者來破壞美國使館辦的多個民間交流活動，又煽動反美情緒，他對較早前四名美國教師在吉林遇襲表示擔憂。 另一則是英國廣播公司的報道，指中國多個地方政府因財困而加大了對企業漏稅的偵查，倒查時期最長的竟達到30年，而且全國超過20個省份出現了「警稅合成作戰中心」，以警力打擊瞞稅漏稅行為。有分析指大查稅運動導致民怨銳增，商人和中產階級加快出逃。而日本經濟新聞亦引述一研究報告指，中國在2024年迎來了全球數目最大的百萬富翁外流潮，有錢人湧向美國、加拿大、新加坡和香港。 美交流活動屢遭遏制 北京政權對美國駐華大使館盯得很緊，這本來不是新鮮事物，但中國最高領導人習近平去年11月在三藩市與美國總統拜登會晤，雙方明確同意加強各領域的民間交流。伯恩斯近日的專訪內容，無異於指控習領導的中國政府不守信用，元首會晤時說要加強民間交流，但當美國駐華使館試圖推行交流活動時，卻屢屢遭到遏制，有數十次大小衝突。 例如舉辦音樂會，場地方突然取消租場，指使館預訂之日會停電，但該日之前和之後日子卻電力正常；參與了使館活動的人遭到執法當局盤查恐嚇；使館對外發布信息平台遭到嚴格限制；而中國的網絡上又經常出現煽動民間仇外情緒，令身處中國的美國人憂慮人身安全，吉林的美國教師遇襲事件更備受關注。伯恩斯是一位經驗老到的官員兼學者，對中國尤其熟悉，若沒有白宮授意，不會輕易發表這番激烈控訴。 相信激烈衝突陸續有來 就在美國駐華大使公開指責中國搞小動作破壞民間交流之際，中國官方媒體英文《中國日報》也在報道美國入出境部門刻意刁難中國留學生，指近日有4名赴美留學或出席學術會議的中國學生，入境美國時被帶到小黑屋裡扣留盤問十多小時，質問他們是否中共黨員，其中三人更被遣返，當事人均為理工科背景，其中二人研究人工智能。報道又指美方近年滋擾盤查了30多名電腦相關專業的中國留學生，被扣留時間最長的達到5天。美國媒體也報道了這個趨勢，美國之音於22日發表題為「理工科中國留學生入境美國會有問題嗎？」的報道，引述一位在華盛頓一大學做半導體研究的中國博士生說，已經6年沒有回家鄉北京了，前幾年碰上疫情，這兩年則是擔心一旦回國，再入境美國時會遇到困難。...

過去一周，最矚目的數則政經要聞包括：（1）歐盟公布自今年7月4日開始針對中國製電動汽車，徵收臨時性反補貼懲罰關稅，額外徵稅平均21%，最高達38%，相比美國早前宣布的100%懲罰關稅，歐盟對中國算是留有餘地；（2）七國集團峰會後發出的聯合聲明，29處提及中國，針對性和措辭強烈度均大於過往，反映西方工業大國已確定中國為首要競爭對手，但聲明並不包含具體的聯合制華措施，反映七國高層默許成員各自留有彈性，酌情制訂壓抑中國輸出過剩産能的手段。此外，瑞士和平峰會因中俄聯手「杯葛」了無成果、深圳多家銀行突然要求提款逾5萬元人民幣的存戶需預約，也備受外界關注。 中國製電動車稅率據英國廣播公司報道，歐盟對中國製電動車加徵的稅率並非「一刀切」，主要分成三種情況：（1）對於三家參與抽樣調查的企業，加徵的關稅稅率分別為：比亞迪17.4%；吉利汽車20%；上汽集團38.1%。（2）對於其他未被抽樣但配合調查的企業，稅率統一為21%；（3）不配合調查的企業，加徵稅率為38.1%。再加上原本關稅稅率為10%，這意味著，中國車企中，比亞迪的稅率最低；上汽集團和不配合調查的企業，稅率最高為48.1%。士指出，平均約30%的總關稅，雖然會令中國電動車行業的出口成本增加數十億歐元，但不足以扼殺行業利潤，中國電動車仍會致力進軍歐洲市場。而由於總關稅不逾50%心理關口，不算激進，相信不會引致嚴重報復及磨擦升級。華爾街日報對中國汽車業如何回應歐盟關稅，也作了詳盡報道，大致分為三種情況。第一種是開始在歐洲建廠，或者與當地車企組成合資企業，透過在歐洲生產中國品牌電動車來避過進口關稅；第二種是在第三國（例如泰國）完成生產及出口到歐盟，避過中國直接出口的反補貼關稅；第三種是放棄歐盟市場，轉向其他歡迎中國電動車進口的市場。這三種回應方式，主要視乎車企自身實力，最具競爭力的幾家才能選第一種方法，因為涉及大筆投資資金，第二種短期或可奏效，但只要歐盟收緊電動車主要部件的來源地規限，仍有可能受打擊。第三種主要適用於廉價傾銷路線、質量較次的中國電動車，這類電動車不可能承受大額關稅，只能轉戰亞非拉發展中國家的市場。 歐盟左右逢源雖然歐盟對中國電動車留有餘地，但北京方面始終要有一些反制措施，才不致於太丟面子。針對歐洲豬肉產品進口中國的反傾銷調查，大概算是反制措施之一，至於對歐洲汽車進口到中國，會否採取對等懲罰措施，則仍有待談判，相信在年底前便會揭盅。歐洲主要車企早已部署在華設廠，以及組成合資企業在中國生產，貿易關稅升降的影響不大，美國電動車龍頭特斯拉近年在中國的生產線不斷擴充，也算是做了防風措施。歐盟對中國電動車採取與美國有別的限制措施，具體地說明了西方工業大國的對華策略，大方向雖然一致，就是防止中國低價出口過剩產能，主導西方消費市場，衝擊西方本土工業。但具體政策措施和實際執行力度，卻會因各自國情有異而不能強求一致，美國本土汽車市場異常巨大，而中國電動車佔的份額極小，美國宣布對中國電動車徵收100%的懲罰性關稅，其實就是關上大門禁止中國電動車進入；歐盟只徵收30%的關稅，是有限度開放市場，藉關稅門檻放慢中國電動車搶佔歐洲市場的步伐，讓歐洲企業有較多時間調整和適應，與中國製電動車並存。這個大方向一致具體措施不同的西方對華戰略，為近日七大工業國處處針對中國的聲明作了最真實的詮釋。經此一役，加拿大、澳洲、日本等美國盟友也會各自按本國國情，制訂不同程度的限制中國新能源產品進口的措施，在大方針上認同美國老大哥的立場，但具體策略上設法照顧自身經濟利益訴求。放眼未來，全球一體化市場因中美決裂無以為繼，許多人以為會分裂成以美國和中國為首的兩大市場，就像當年美蘇冷戰時東西方對峙那樣。歐盟的措施卻顯示，日後全球市場會分成三大板塊，美國主導一塊、中國主導一塊，還有一塊是美中共同存在且激烈競爭，歐盟看準的就是打造這一塊，實現左右逢源。 瑞士和平峰會至於瑞士和會在中俄一起缺席下未能取得成果，反映烏克蘭戰事還未進入終局，俄羅斯想在全盤保有已佔據土地的基礎上，逼烏克蘭接受城下之盟，美國和歐盟都不答應，唯有繼續供應武器予烏克蘭，希望幫助烏克蘭收回部分失地，使日後北約軍事防線與俄羅斯之間有足夠的緩衝地帶，才與俄羅斯談判停火及重劃俄烏邊界。今年夏季的巴黎奧運會開幕前全球實現停戰一事，看來已無法達成，就連醞釀多月的加沙停火也一波三折，遲遲未能實現，這樣的局面實在令世人失望。 深圳銀行限提最後，深圳多家銀行突然要求提款逾5萬的存戶預約，這件事馬上引起中外關注。因為中國地方政府債台高築，過去發新債還舊債，維持政府龐大開支，主要靠高價賣地支撐，在全國房地產市場泡沫爆破後，地方政府失去了生金蛋的鵝，如何維持財政運作已成了燃眉之急，不少地方政府要強迫公務員減薪，而金融系統缺乏足夠資金的傳聞也不時出現。如今深圳這個中國南方金融中心竟然限制存戶提款，門檻竟然低至區區5萬元，反映金融系統資金短缺已到了極嚴峻的地步，而銀行愈是限提就愈會觸發存戶恐慌，只會千方百計提走存款，把現金存於家裡或兌換成保值物資，銀行體系的存款不足問題將持續惡化，除非中央在即將舉行的三中全會上推出強力措施提振經濟，否則類似深圳限提那樣的「爆煲先兆」，恐怕很快便會蔓延至全國各地。 ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。

過去一周，最矚目的政經要聞有兩則，其一是兩位英國法官辭去香港終審法院非常任法官職務，其中一位於報刊撰文詳述理由，指香港法治岌岌可危；另一則是香港大學的高層權鬥失控，多名現任或前任校委去信特首，要求身兼港大校監的特首介入調停，事件已嚴重損害港大的學術自由聲譽。 岑耀信大法官投稿從岑耀信大法官投稿《金融時報》的文章來看，他認為海外法官繼續留在香港終審法院，也無法捍衛普通法制度下尊重人權自由的法治，原因有三點，其一是香港有好些違背自由精神的惡法，如新訂立的《國安法》、殖民地年代存留下來的煽動罪等，法官雖可詮釋法律條文，畢竟無法改寫條文，只能按條文執行法律；其二是即使法官按法治傳統詮釋法律，嘗試維護公民自由，但若牴觸當權者想法，北京便會透過人大釋法逼法院就範，2022年人大釋法否定終院維持准黎智英聘用英國大狀的裁決，便是一個例子；其三是國安法實施後，異議聲音消失，政府變得極其敏感不安，從立法會到民間，那怕是最平和的表達方式，只要觸及官方禁忌，都迅速被遏制。在這樣的黑暗政治氛圍下，許多法官受到影響，或心生怯懼，或信服當權之言，忘卻了法官有捍衛公民權利與自由的責任，動不動便對和平表達異見的人，像發布政治諷刺漫畫的、唱民主歌曲的、以燭光無聲悼念的，都判處長期監禁。香港的法治已到了岌岌可危的地步。這樣看來，從2022年12月底北京藉人大第六次釋法掌摑香港終審法院那天起，海外非常任法官就注定難以留任，下級法院批准黎智英聘請英國御用大律師來港協助答辯，這判決完全符合《基本法》、香港法律以及香港一貫的審訊安排，終審法院難道要因為律政司不服上訴，指涉及國安的案件不能容許境外大狀參與，便擅自廢除香港長久以來容許海外大狀參與訴訟的制度？就此剝奪刑事被告人聘用最具相關經驗與專長的大律師的權利？如果終審法院主動認同海外大狀參與庭審會危害國安，那麼終審法院繼續保留海外法官去處理可能涉及國安的案件上訴，豈不是也危害國安？北京堅持以人大釋法排拒海外大狀參與黎智英案審訊，其實就是表明不信任海外法律界人士，認為這些人是西方政治干預中國的棋子，不能參與涉及政治人物或事件的審訊，海外法官面對如此清晰的信號，即使厚顏留下去，也無法在維護香港傳統法治與人權上有所建樹，稍有差池便會像黎智英聘海外大狀案那樣，先被官方媒體炮轟，然後遭人大釋法糾正錯誤。 法官身處政治夾縫至於辭職的具體時機，現在看來，兩位海外法官選的時間，恰好是47人案定罪裁決頒布之後，並且岑耀信公開表明這裁決在法律上站不住腳，雖不能就此說明法治已死，因為上訴法院仍有機會加以糾正，但已足夠說明香港司法界病情愈趨嚴重。岑耀信法官的文章隱含的信息十分清楚，眼看下級法院扭曲法律原則，公然違背常識常理，把立法會參選人協商以否決預算案向特首施壓，等同於蓄意以非法手段顛覆政權，一次過消滅掉議會內所有異見聲音，這種判決若上訴至終審法院，假如海外法官仍留任並可參與審訊，必然會提出強烈質疑，但終審法院真的可以按一貫法理原則審判這案嗎？對於那些必須留在香港的常任法官，海外法官能逼他們冒著觸怒北京的風險「企硬」嗎？岑耀信指出，香港法官當中有許多是溫和明理的人，但處身中港和中美的政治夾縫中，過去已因參與涉國安案裁決被美國政府威脅制裁，這個制裁法官的粗暴主意是不公平的，且會有反效果，他們落入了一個不可能正常斷案的政治環境。岑耀信的文章顯示，他身為海外法官，一方面對某些香港法官的處境深表同情，一方面又對某些香港法官的表現感到不齒不屑，考慮到整個大環境的轉變，他覺得留下來香港法治也無可挽回，辭職便成了唯一出路，有一些海外法官不像他那樣悲觀，他但願這些法官最終被證明是對的。岑耀信這篇短文，說事論理中夾雜許多憐惜與無奈，細讀之下感人至深，特首即晚發的長篇回應聲明，卻通篇是高大空的政治宣言，比較之下，越顯蒼白無力。 香港大學高層權鬥香港大學高層權鬥之事，已發酵了好一段日子，最近鬥爭白熱化，源於王沛詩領導的校委會極速通過一批臨時副校長的任命，徹底架空了校長張翔。而張翔公開表示事前他對任命毫不知情，雙方透過傳媒不斷放話，把各種大小矛盾悉數公開，八位對建制陣營具影響力的港大校友發表聯署信，表示對王沛詩領導港大失去信心，要求特首李家超介入平息風波。這宗高校政治鬥爭有三點不尋常之處，微觀地折射出香港當前的政治格局，扼要分析如下：空降才德俱缺者當最高領導：張翔未必是一位好的大學校長，但他畢竟具備資格、有相關經驗、經正式遴選；相較之下，王沛詩只是一個資深大律師，並無高等教育界的學術研究或專業行政經驗，也沒有成功商人的大企業營運心得，與她的前任李國章相比，在資歷與經驗上差了一大截。李國章雖然敵視港大，但畢竟做過醫學院院長、大學校長和教育局長，對大學運作瞭如指掌，王沛詩完全沒有這些知識與經驗，而且專業操守曾受法官公開質疑（註1），在判詞中指她在自己不熟悉的法律領域向客戶索取不合理的高額費用。這樣的人怎會突然成為港大校委會主席，把一所國際排名前列的百年學府，迅速搞到一塌糊塗臭名遠播？此事只能放在2020年國安法實施後香港政壇只求紅不求專，以及2022年中警政系統人馬全面接管特區重要公職的大環境下看，才能看出任命背後的政治邏輯。這類任命帶來的災難後果，其實並不局限於港大，只是程度各有參差而已。以橫蠻粗暴的手法奪取權力：校委會主席和校長的關係，有如一家企業的董事會主席與行政總裁，相互間的權力分配，可以有許多模式，但不論採用那一種模式，都必須有充足的溝通與協調，機構才能有效運作。像港大這次校委會黑箱作業突襲，在校長不知情下委任一批副校長，架空校長職權，尤如以不流血政變逼校長下台，這種粗暴的奪權手法，就算是大家長獨裁式管治的私人企業也不常見，卻偏偏出現在講求規章、制度、程序，由納稅人支持的公共機構，完全違背公共機構運作最基本的原則與秩序，與文革年代紅衛兵以武力批鬥向大學學者奪權，本質上沒大分別。也許王沛詩把自己看成了港大黨委書記，只要得到黨的支持，便可任意支配所有港大教職員的任免，這種管治手法若然上行下效，很快便會讓港大與內地高校看齊，這種管治模式與手法迅速內地化的現象，其實並不限於港大。政府監管無力應對無方：校委會主席要架空校長，在未經諮詢下，讓校委會極速通過一系列高層任命，單靠自己一票是辦不到的，必須有多名校委會成員支持才可以，尤其要得到特區政府藉政治任命放進校委會的建制派校委。王沛詩能夠霸王硬上弓，必然事先和建制派校委打了招呼，特區政府教育局理應知情，為什麼完全沒有發揮大學監察者應有的角色？是沒有預料這批任命會引發牽然大波，或是雖然料到但為了執行某方面的政治指示而一意孤行？若是前者，那是無能，若是後者，那是無恥。八名親建制校友站出來呼籲政府亡羊補牢，同時表明對王沛詩失去信心，隱含信息相當清楚，就是請特區政府換人，把一切責任推到王沛詩頭上，否則責任就會落到特區政府頭上。特區政府卻只作溫吞水式回應，說經過溝通和協調就可以化解分歧，這種幼稚的回應，稍有現實政治經驗的人都不會相信。類似的建制陣營內訌內鬥，特首與高官面對危機無力化解，盡說高大空之言搪塞，其實也不限於港大。(圖 : 獨立媒體)註1 :https://legalref.judiciary.hk/lrs/common/search/search_result_detail_frame.jsp?DIS=116591&QS=%28priscilla%2Bwong%29%7C%28%7Bharris%7D+%25coram%29&TP=JU 第15段 ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。 ...

過去一周，最矚目的政經要聞來自法庭。香港法院就47名參與立法會初選的泛民人士被控串謀顛覆政權案頒下裁決，除2名不認罪被告因控方證據不足獲判無罪，其餘14名不認罪被告全部罪名成立，連同已認罪的31名被告將於稍後量刑，這項裁決顛覆了外界基於常識常理對顛覆罪的認知。 此外，「六四」35周年前夕，香港警隊進入高度戒備，嚴防一切悼念活動，也具體說明了在國安法治港的新時代，港人已失去在香港悼念「六四」的自由，悼念活動只能轉移到多個海外城市。 47案判決 47人案的裁決令常人難以理解，主要原因有三個，扼要闡述如下： 顛覆新定義 （一）案中被告人被指串謀之事，乃協調參選名單以增加總體勝算，謀求取得立法會半數（35席）以上席位，然後藉否決財政預算案向政府施壓，要求政府答應包括全面普選等五大訴求。這串謀之事即使付諸實行，也只是令政府面對預算案有被否決的政治危機，或要按照《基本法》規定，以之前一年的預算開支維持政府運作，然後解散立法會重新選舉，若重選的立法會仍否決預算案，則行政長官須辭職改選。 這些政治後果雖然嚴重，但全都是《基本法》有明文規定該如何處理的，按常理常識來看，根本扯不上顛覆政權，但裁決摘要卻說：「法庭在考慮過『顛覆』一詞的通常涵義、導致制定《國安法》的社會情況，以及法庭對『國家政權』一詞的理解後，認為《國安法》第二十二（三）條所指的『嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能』的行為，足可構成『顛覆國家政權』的行為。」換言之，法院認為只要立法會過半數議員不與政府合作，不予區別地否決預算案，便是癱瘓議會、嚴重干擾阻撓行政機關履職，便構成顛覆國家政權的行為。...

過去一周，最矚目的政經要聞是以色列轟炸加沙南部拉法的難民營，造成大量平民死傷，觸發廣泛國際譴責。西班牙、愛爾蘭和挪威三個歐洲國家更率先正式承認巴勒斯坦國，令以色列長期否定以巴兩國並存的努力遭到挫敗。另一則是香港特區政府宣布放棄在8月1日實施垃圾徵費計劃，指七至八成市民反對，突顯了特區立法機關毫無阻力下通過的法例，仍會因為民意阻力而無法執行。此外，隨著「六四」三十五周年臨近，國安處突拘捕六人，包括還柙中的支聯會副主席鄒幸彤，指她和支持者發布有關「六四」的臉書帖文，違反維護國安條例中的煽動罪，顯示23條立法後當局正全力封殺公開紀念「六四」。 轟炸難民營以色列轟炸拉法難民營之前數天，國際刑事法院的首席檢察官卡里姆•汗宣布，他會向三名法官組成的預審小組申請拘捕令，拘捕對象為以色列及哈馬斯的領導人，包括以色列總理內塔尼亞胡和國防部長加蘭特，以及哈馬斯領導人辛瓦爾、戴夫和哈尼亞，指他們涉嫌觸犯戰爭罪及反人類罪。假如預審小組批出拘捕令，以色列和哈馬斯的領袖將難以踏足國際刑事法院的124個締約國，否則可能被拘捕和檢控。這些締約國包括大部分歐洲國家，但不包括美國、中國、俄羅斯和以色列。國際刑事法院檢察官這個決定，雖然遭到美國和以色列強烈反對，但在歐洲卻獲得不少支持，認為突顯了以哈交戰雙方均罔顧基本人道立場，刻意造成大批無辜平民死亡，以及令他們在缺乏生存必須物資下面對死亡威脅。國際刑事法院之前因應俄羅斯軍隊非法擄掠烏克蘭兒童，也對普京發出拘捕令。然而，以色列非但完全不理會國際刑事法院的停火呼籲，反而立即加劇對拉法的軍事行動，隨即造成「誤炸」難民營的悲劇。歐洲國家對此反應異常強烈，除了嚴詞譴責，西班牙等三國更主動承認巴勒斯坦國，此舉為國際社會接納巴勒斯坦人可獨立建國、與以色列毗鄰並存，開拓了有利的局面，使兩國並存較有可能成為國際斡旋以哈停火後政治安排的主流方案（美國也贊成朝這方向發展），而這卻是以色列長期以來大力抗拒的。以色列雖然在軍事裝備上佔有壓倒性優勢，但單憑軍事行動卻無法鏟除哈馬斯，反而不斷造成平民死傷慘劇，令以色列泥足深陷，既救不到人質，又失去眾多西方盟友，在國際上逐漸陷於孤立。 垃圾徵費計劃香港的垃圾徵費計劃被迫擱置，突顯了兩個根本問題，其一是行政機關管治水平嚴重下降，強制市民使用指定膠袋處理垃圾的計劃，實行細節上漏洞百出，既缺乏足夠的宣傳教育，又欠缺妥善的配套安排，更會為清潔工製造大量困難。這些問題在試驗過程中暴露無遺，令政府不得不面對現實，無限期押後整個計劃。如果政府當初採取較審慎的策略，在拍板決定全面推行前，先選數個不同社區反覆試驗檢討，然後才判斷是否及何時全面推行，就不會出現朝令夕改、有法不能行尷尬局面。其二，立法會經過所謂制度完善後，變成清一色由愛國人士主導，反對聲音幾乎全面消失，特區政府可以輕易通過任何法案，包括過去極難通過的23條立法，如今不到三個月便完成，效率極高。但這樣一個高效率的議會，卻無法反映民眾對垃圾徵費計劃的疑慮，無法對計劃作出有效的監察，以及使計劃細節變得合理可行，最終引發民意強力反彈，以集體不配合來使計劃觸礁，這不單是行政機關的失敗，其實也是立法機關的失敗。 六四言論不容於法國安警針對「六四」三十五周年將臨，向已身陷牢獄的鄒幸彤及她的親友大興問罪之師，指他們在「小彤群抽會」臉書專頁上發布資訊，屬於煽動民眾仇恨政府，違反新近通過的維護國安條例。但這些所謂煽動言論，其實只是重提一些過去的紀念活動，感嘆如今已無法公開悼念，並沒有對當權者發表什麼強烈的政治聲明（例如倡議結束一黨專政），也沒有呼籲民眾出席什麼公開集會（根本沒有這樣的集會），仍然被指為非法煽動。這樣做給外界的印象就是，那怕是溫和的紀念六四的言行，23條立法通過後，在香港亦變成了法律不容許的行為，隨時被國安警以煽動罪拘捕起訴。這樣既偏頗又嚴苛的法律詮釋與執行，只會令港人及國際社會認定，23條立法就是以言入罪的惡法。( 圖 : UNRWA） ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。 ...

過去一周，最矚目的要聞有兩則，其一是伊朗總統易卜拉欣萊希和隨行高級官員乘坐的直升機在惡劣天氣下墜毀，中國網絡媒體上有聲音把事件歸咎於美國和以色列。而官方輿論則以習近平的慰問唁電為導向，高度讚揚萊希；另一則是上周被英國指控替香港當間諜的英國人Matthew Trickett被發現死在公園裡，官方聲明指死因不明，有待調查。而英國媒體報道則披露，他在獲准保釋前曾自殘，並向獄卒透露若獲釋將結束自己生命，令他的暴斃更顯離奇。伊朗總統墜機伊朗總統突然死亡，中美兩國有截然不同的反應。在中國方面，習近平迅速向伊朗第一副總統穆赫貝爾致唁電，說萊希就任以來，為維護伊朗安全穩定、促進國家發展繁榮作出重要貢獻，也為鞏固和深化中伊全面戰略伙伴關係作出積極努力。習近平稱其不幸遇難是伊朗人民的巨大損失，也使中國人民失去了一位好朋友。這則唁電被新浪微博熱搜強制置頂，而「伊朗總統遇難」這話題也長時間保持在熱搜榜上前列位置，突顯了官方的輿論導向。美國之音的報道指出，中國門戶網站中華網旗下軍事頻道的微博帳戶在貼文中說，伊朗總統墜機身亡的事故機型為美國製造，真相撲朔迷離。中國官方中新網則說，由於西方長期制裁，伊朗航空業步履維艱，事故頻發，該報道援引美國CNN的軍事分析指，難以獲得備件或是導致這次空難的原因之一。中國官方《環球時報》也援引CNN報道，一名美國前軍官表示墜機事件與美國制裁有關聯。而中國的國際問題專家金燦榮則援引伊朗媒體的說法，指事故不排除美國和以色列的因素。這些猜測與美國官方反應形成強烈對比，美國國防部長勞埃德奧斯丁在5月20日的記者會上，被問及是否擔心萊希喪命會歸咎美國時說，「美國在這場墜機事故中沒有扮演任何角色」。中美兩國對伊朗墜機事故的不同反應，突顯了當前中美矛盾相當尖銳。伊朗是美國的敵人，長期受美國制裁，而中國則是伊朗的盟友，在西方封鎖下為伊朗提供經濟支持。中國官方對伊朗總統的評價，以致中國網絡媒體的評述，客觀效果就是令西方社會更加認定，中國與俄羅斯及伊朗是鐵杆盟友，俄羅斯侵佔烏克蘭，威脅整個歐洲安全，而伊朗則不斷在中東地區策動代理人燃點戰火，令中東局勢不穩，影響正常貿易航運。當中國被鎖定為俄羅斯與伊朗的鐵杆盟友，中國想要改善與美國和歐盟的關係便會加倍困難。英國間諜案至於英國間諜案方面，主流媒體的報道對中國和香港也相當不利。在Matthew Trickett離奇死亡之前，英國主流媒體的報道焦點，在於三名被告受僱替中國和香港情報部門工作，對在英國人士進行政治監控，觸犯了英國國安法中協助外國進行干預的規定。這宗檢控個案受到廣泛報道，從英國傳媒的跟進報道可以看出，事件受到重視有兩大理由，其一是受僱進行跟蹤監視的兩名英國公民曾任職軍隊、警隊、內政部等敏感部門，這些部門據報已加強戒備，採取反滲透行動，預示可能揭出更多案件。另一個理由是被告袁松彪任職港府駐倫敦經貿辦，經貿辦過去一向享有外交特權，若庭審後證實淪為間諜窩，特權會否被撤銷？此外，英國國會在今年底前便要改選，保守黨和工黨都要努力營造會強勢捍衛英國安全的形象，這個時節爆出轟動的間諜案，執政和在野政黨都傾向強硬回應。中國雖然大力抗議，說英方編造案件，無理指責特區政府，但英國政府毫不賣帳，英國媒體分析說，其實中國間諜活躍英倫並非新事，只是過去英國政府為免影響英中經貿關係，一般低調處理，大事化小，如今迅速告上法庭，顯示不再寛鬆處理，已曝光個案相信只是冰山一角。如今，三名被告之一突然在公園暴斃，而且據報他在保釋前向獄卒透露，若恢復自由，會了結自己生命，控方據此一度反對保釋。英國主流媒體這則報道，令本來已相當懸疑的間諜案變得更離奇，怎會有被拘留的被告人預言重獲自由便會自盡？這樣的情節，予英國民眾的印象就是，當事人知悉一些重大機密，怕離開拘留所後會被滅口，可能被迫自盡。為什麼英國民眾會有這樣的聯想？因為過去有太多俄羅斯變節特工在英國被滅口，手法奇詭莫測，如今被指為中國間諜的人離奇暴斃，而生前又說過獲釋便要尋死的離奇說話，民眾怎可能不往間諜被滅口的角度去聯想？這樣一來，英國社會對中國和香港政權的觀感，不免越發惡劣。 ▌［守望］作者簡介劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。