保守主義回朝 強權功利短視
過去一周,最矚目的政經要聞相信是特朗普二度就任美國總統,發表就職演說後便簽署一系列行政法規、派軍隊駐守美國墨西哥邊境,嚴打非法偷渡,並試圖廢除憲法明文保護的在美出生即享美國公民身分的權利;他又廢除拜登政府的清潔能源政策,鼓勵開採石油及生產燃油汽車,並退出國際氣候公約;此外,他針對主要貿易伙伴威脅大增關稅,逼迫加拿大和墨西哥讓利,要求中國出售最少一半TikTok股權,又要求巴拿馬交還運河。這一系列舉措,彰顯了特朗普的「美國優先」政策,是以傳統保守主義為骨幹,以強權威迫為手段,以功利短視為特色。
嚴打非法移民
特朗普嚴厲打擊非法移民,平情而論,確實獲得大部分美國人支持,包括許多拉美移民,這是因為近年墨西哥邊境的偷渡問題極其猖獗,而且背後有販毒集團操控蛇頭謀利,甚至遠在太平洋彼岸的中國公民,也懂得循墨西哥陸路非法入境美國,長期做地下黑工,等待大赦入籍。
美國人渴望終止這個混亂狀況,以合法移民配額取代非法偷渡,確實無可厚非。特朗普首度當選時欠缺經驗,提出在邊境建高牆阻非法偷渡,收效甚微成為笑柄。如今二度執政,封堵政策趨於周密,一邊派軍隊駐邊境威攝偷渡客,一邊煞停非法移民庇護申請,加快即捕即解,同時宣布境外販毒集團為恐怖組織,以各種反恐法令對付偷渡源頭,甚至試圖廢除出生即享公民權規定,此一舉措最終未必能獲最高法院認可,但至少可以製造短期混亂,阻遏藉非法入境產子舉家移民美國。
長遠而言,美國若要維持國力,必須匯聚世界一流人才,嚴限非法移民措施必須輔以適當的合法移民政策,才能去弊生利,若矯枉過正,變成閉關鎖國,則美國不再是民族大熔爐,不再是做夢者天堂,其創造力將日走下坡。
保守與新思潮
特朗普的限制非法移民舉措,雖然打著以合法取締非法的正義旗幟,但骨子裡也有著保護白人主導美國的意思,防止有色人種因生育較多而支配美國。這個暗含種族及宗教色彩的保守意識形態,在特朗普其他新政中表露無遺,最明顯的就是打擊跨性別自由,宣布美國今後只有男性和女性,即不承認雙性及跨性別,這個主張無疑會獲得較保守的、重視傳統的美國人支持,包括大部分天主教及基督教人士,但卻與現代自由思潮牴觸,也不符合大多數年青人的性別自主理念,可以視為一種世代之爭。
目前雖然保守傳統佔據上風,憑藉行政、立法及司法權力把新思潮壓了下去,但正如同性戀及墮胎在全球趨於合法化那樣,隨著時日推移,性別自主恐怕是擋不住的,二十年後回看,特朗普的復辟舉措,可能只是傳統主張退潮前的一次反撲。
同樣道理,以清潔能源代替石化能源,致力紓緩氣候暖化保護地球,是世界大潮流,也是年輕一代普遍認同的核心價值。78歲的特朗普卻反其道而行,廢除電動車強制令,鼓勵汽車生產商大舉恢復製造傳統燃油汽車,鼓勵能源公司開採地下的石油和天然氣,此舉或許可以討好汽車業工人和石油公司,對紓緩物價也有些少短暫作用,卻會令美國在能源和汽車業上落後於國際。當歐洲和中國都實現以電動車及再生能源為主流,而美國仍然活在石油和傳統汽車的世代,美國年輕一代會怎麼想?特朗普功利短視的新政,很可能成為制約美國發展的金剛箍。
通脹成制約
在貿易關稅方面,特朗普沒有像外界預期那樣,在上任首天便對中國大幅增加關稅,而是威脅中國在35天限期內,同意出售最少一半TikTok股權。這個動作貫徹了他訴諸強權、功利短視的作風,與脅迫巴拿馬交出運河管理權如出一轍,並不反映他在關稅政策上方向有變。例如,他在上任首日便脅迫加拿大與墨西哥,對美作貿易讓步,否則在2月1日便增加兩國產品輸美的關稅,可見他依然會不斷以關稅為手段向貿易伙伴榨取利益。
不過,由於美國的通脹問題有惡化跡象,特朗普在就職演說中把遏止通脹放在顯要位置,僅次於打擊非法移民,這將會成為一道現實制約,令特朗普政府不敢向民生商品快速增加關稅,可能會改用漸進式分階段加稅,或者針對非民生商品作選擇性開刀,以免一般消費物價失控。
▌[守望]作者簡介
劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。