9個人

19/05/2023,

我乘搭一班前往英國的航班,透過申請政治庇護去延續剩下來的希望,從此展開了一個探索潛藏在自己內心裡另一個自己的旅途。

在英國申請政治庇護,是一回怎樣的事?由政治庇護發展到難民的族群,到難民的英國奧運代表隊,是怎樣組成?這隊隊伍說得動聽一點叫多元,現實一點的說法就有點像在學校分組,其他人分組時都選自己想組成一隊的人,而未被選上剩下來的人,便自然組成一組。或者轉換一個說法,這種未被社會系統選上,或者因為政見、立場而導致人生安全在本來的社會受到威脅的人,這種局面的出現是因為該社會的設計出現缺陷,這個缺陷是因為該社會只是為一少部分人而設計。

根據英國下議院圖書館 (House of Commons Library) 在 2023 年 3 月公布的庇護統計 (Asylum statistics) 資料: 2021年,居住在英國每 10,000 人中,大約有 9 人提出庇護申請。在歐盟 27 個成員國當中,平均每 10,000 人就有 14 份庇護申請。因此,英國人均庇護申請低於歐盟成員國的平均水平,英國的庇護申請與歐盟 27 個成員國比較,排名第 16 位。

每 10,000 人大約有 9 人是政治庇護者,這是一個怎樣的概念?在 2021 年,42% 的申請人來自中東國家,23% 來自非洲國家。這在 2022 年出現了變化,申請人最大的國籍群體是亞洲國家 (31%) 和歐洲國家 (24%)。

以倫敦為例,你會在日常生活中遇到不同的族群,這9個人的概率可以演化成不同的族群;包括在 2022 年因烏俄戰爭爆發而被影響的烏克蘭人、因塔利班在 2021 年接管阿富汗而逃離家園的阿富汗人、因伊朗極權政府在 1983 年定下女性戴頭巾的規定而引發示威和抗爭的伊朗人、在 1951 年起因為西藏獨立運動而被中共奴役的西藏人、還有自 1940 年代至今,在東突厥斯坦面對中共種族滅絕的維吾爾人,還有從 2020 年陸續流亡到前宗主國的香港人,而我便是在這一年開始申請政治庇護。

這 9 個概率也包括自 1985 年開始便一直因為內戰而到英國的敘利亞人、索馬里人、牙買加人、伊拉克人。你可以想像,這些族群都是在英國政庇系統中比較常見,而你遇到的每 10,000 人當中的 9 個以政治庇護為中心的人,便是從此組成。

內政部估計於 2022 年上半年尋求政治庇護或人道保護的人約佔英國移民的 18% 。這包括烏克蘭之家計劃 ( Home for Ukraine ,英國政府為了支援烏克蘭人並開放到英國生活的申請)、阿富汗人的搬遷和重新安置計劃,或者從歐洲或其他地區乘小船非法抵達英國的入境者。如果將 BN(O) 計劃包括在人道主義路線類別中,那就會有高達 25% 的移民,屬於政治庇護或人道保護的類別。

Source :

By House of Commons Library

Asylum statistics

Published Wednesday, 01 March, 2023

This briefing summarises statistics on asylum seekers in the UK and refugees who arrive through resettlement programmes.

https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/sn01403/

▌[尋庇護]作者簡介
過著流亡生活、前景未明的在英尋求政治庇護者或他們的過來人,透過綠豆的破土——這塊自由土壤發聲,以專欄「尋庇護」講述自身的故事、申請政治庇護時遇到的種種程序上、生活上的經歷。

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