過去一周，最矚目的政經要聞，無疑是中國元首習近平前往三藩市，與美國總統拜登會晤。這次中美雙邊峰會，雖然不會令兩大國之間的長期競爭角力關係出現質變，但可望暫時緩和矛盾，避免關係進一步惡化。此外，以哈戰爭陷入膠著狀態，加沙最主要醫院屢遭險情，有報道指哈馬斯提出釋放約七十名人質，換取以色列停火五天。至於香港方面，打造北部都會區的工程預算支出，有顧問報告指可能高達三萬億，令人關注特區的財政前景。

習拜會

綜合美中兩方在「習拜會」前官員的講話及向媒體吹風，這次元首會晤有以下幾個重點：

（1） 從美方事前表明不會有聯合聲明、會後亦不會共進晚宴等姿態來看，美國作為東道主是想將這次在菲洛里莊園舉行的元首會晤，定調為實務工作會晤。會議將持續數個小時，設有工作午宴，但不會像過去那樣，為到訪的中國最高領導人舉行盛大國宴，或者在總統的住處辦親切的家宴，營造大家份屬多年好友的外交氣氛。這種純工作會議的定調，反映在美國政界共和民主兩黨的主流看法，乃視中國為具威脅性的競爭對手而非合作伙伴，會晤只是為了管控分歧，而非從本質上扭轉關係。

（2） 中美關係若能緩和，台灣是最有可能利益受損的，北京必然大力向美方施壓，要求華府停止軍援台灣，公開表態反對台獨，為此美國國務卿刻意對外表明，拜登將向習近平清晰表達台海和平的願景。美方消息也向媒體說，拜登不會答應中方的表態字眼要求，將繼續他一貫的對台政策表述，這些貌似向台方派定心丸的說法，反映在習拜會之後，在台灣大選前夕，美台關係將面對不少暗湧。北京會否減少對台海的軍事動作，以及對台灣選舉的網上干涉，將會是觀察習拜會對台海局勢具體影響的關鍵。

（3） 在應對共同挑戰方面，回應氣候變化及協調發展中國家債務等議題，由於較少意識形態分歧，也符合兩國積極發展新能源，以及妥善管理別國欠債的共同利益，較有可能取得實質進展。畢竟美國是國際貨幣基金會的主要股東，而中國因推動一帶一路項目又借出了巨額款項，彼此有誘因在追債與談判債務重組上合作。相較之下，回應俄烏戰事及調停以巴衝突就難有成果，這是因為美國明確支持烏克蘭和以色列，而中國則傾向支持俄羅斯和巴勒斯坦，呼籲和平大多是流於口頭，難有聯合行動。

（4） 對北京來說，最希望爭取到的實惠有兩點，其一是拜登叫停特朗普年代開始的對華高額關稅，降低中國貨品直接出口美國的關稅成本；其二是藉著美方提議討論協同規管人工智能的機會，把電腦芯片生產一併提上議事桌，逼美方放寛對中國的芯片技術出口及採購禁令，這兩方面對中國的經濟及科技發展相當重要。習近平與拜登會晤後，將出席與美國商界領袖的晚宴，顯示北京強烈希望美國企業增加對華投資。

（5） 對美方來說，國內新型毒品芬太尼氾濫，中國若答應嚴格管制相關的原材料出口，對拜登在大選年展示政績會有幫助。此外，美國軍方強烈要求恢復兩國軍隊的正常溝通機制，以便兩方軍機船艦在國際海域或空域相遇時，可以藉兩軍高層溝通減少磨擦，這對避免台海和南海發生嚴重武裝衝突頗為重要，而在控制軍備物資流向敏感區域上，溝通機制也會有一定的約束作用。

（6） 在美國國內，習近平是具爭議性的大國元首，美國人普遍對他沒有好感，視為專制暴君。他到訪三藩市自然會引起示威抗議，為此中國駐美使館做了大量應對工作，積極聯繫了許多愛國人士到場聲援，務求在群眾數目和聲勢上蓋過示威方，但這樣動員必然導致支持者與示威者對峙，甚至發生對抗和衝突，令保安執法難度倍增，也會令媒體對習拜會的報道多了群眾對壘的畫面。

以哈戰爭

在國際局勢方面，以色列與哈馬斯在加沙的軍事衝突，繼續成為全球焦點。有三點發展值得闗注，其一是美國看來正在推動巴人自治政府，承擔戰事結束後治理巴人地區的艱巨任務，而巴人自治政府則表面，若西岸與加沙不能一併治理，啟動巴人獨立建國進程，則所謂巴人自治並無作用，只會繼續過去多年的流血衝突；其二，哈馬斯的形勢看來比較吃緊，雖有地下迷宮的地理優勢，但軍火裝備上與以色列相差太遠，據《耶路撒冷郵報》報道，哈馬斯正透過一直當調停人的卡塔爾傳話，願意釋放約七十名以色列人質，主要是婦女和孩童，換取停火五天，若消息屬實，以色列將要抉擇，是否把營救人質列為優先；其三，加沙的主要醫院因缺電缺水缺藥，已淪為人間煉獄，無法救治傷患，近日以軍指哈馬斯指揮中心設在Al-Shifa醫院地底，不停攻擊醫院周邊，加劇了醫院的人道災難，就連支持以色列的美國總統拜登也公開表示，要保護加沙的醫院，全世界都在注視，到底國際社會的努力，能否阻止這場人道災難蔓延惡化？

北部都會計劃造價

香港政局方面，本土研究社引用普華永道顧問公司的研究報告，指特區政府的北部都會計劃總投資額估計高達三萬億元，特區政府將負擔一萬億元，其餘二萬億元將要向外界融資。本研社指這份顧問意見顯示，香港的北部都會計劃造價乃全球第二高價，而過去許多這類造價極高的城建計劃，都會面對超支、延誤、通脹等問題，也有債台高築、爛尾收場的風險，是否值得進行及如何融資，關乎香港特區未來許多年的財政前景，應該有更充分的研究和討論。

本研社的關注合情合理，特區政府若不能拿出具說服力的論據，實不宜倉卒進行，尤其近日出現土地招標流拍，顯示地產財團對香港城建的信心正處於極低位。一擲萬億的工程大計，無論是林鄭時期的明日大嶼，或是今天的北部都會，都會嚴重損害商界對香港財政健全的信心，若勉強推行，只會未見其利先見其弊。

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。