美國制裁伊朗旨在降溫 加拿大看準時機說不

本周值得注意的是美國對伊朗改打經濟制裁戰,擬全面封殺伊朗對外貿易,另外美國與加拿大的貿易談判破裂,雙方皆宣布將會大幅調高對方貨品進口關稅。而英國首相貝安德出訪烏克蘭,與烏克蘭分享英法研發的導彈機密,烏克蘭也對英國開放其無人機實戰數據。此外,英國廣播公司一則關於中國培訓青年人與機械人共事的報道,也值得細讀。
熱戰轉冷戰
美國為什麼突然轉變戰略,試圖以經濟及金融封鎖,逼伊朗政府妥協,開放霍爾木茲海峽?這次封鎖行動離不開制裁協助伊朗出口石油的各類機構,美國過去對伊朗搞經濟制裁許多年,都無法令伊朗政權倒台,今次制裁只是把網撒得寛一點,將黃金、數碼資產、科技、航空和船運加上去,打擊和伊朗做生意的國家或機構。
這套制裁方案最終能否見效,很視乎中國的取態。眾所周知,伊朗石油的最大買家是中國,中國若用美元付款,還要顧忌美國插手阻止,但中國若用人民幣付款,伊朗拿著人民幣買各種中國商品,根本不使用美元,交易也不涉國際美元結算體系。除非美國發狠,不顧一切把中國主要銀行強行踢出國際美元結算系統,否則根本阻止不了中國和伊朗繼續做貿易生意。北京已表態一貫不支持單邊實施的制裁,而白宮也不敢對中國出狠招,怕影響今年稍後的美中元首會晤,結果就是制裁注定沒大作用,只會雷聲大雨點小。既然如此,美國為何要演這齣戲?
筆者的分析是,特朗普政權想轉移視線,為美伊戰爭作政治降溫,避免伊朗戰爭天天進佔美國媒體空間,影響國會中期選舉。首先,美國自二月底攻打伊朗至今,已整整六個月,庫存彈藥已大量消耗,再打下去就會暴露彈藥不足的窘境。航母補給和軍兵士氣也備受媒體關注,就算之後還要再打,眼前也急需休整,轉打經濟戰可以讓軍隊緩過氣來,重新作好部署;其次是,經濟戰不似導彈戰那麼觸目,需要時間發揮作用,成效得失也沒有實時數據,屬於戰況模糊的冷戰,媒體報道沒那麼直接和矚目。美國民眾大多反對繼續伊朗戰事,將熱戰轉為冷戰可以讓民眾感覺戰火已告一段落,減少影響即將舉行的中期選舉。
另外,半島電視台於周三引述伊朗半官方性質的塔斯尼姆通訊社(Tasnim)來源報導,革命衛隊發言人表示:「我們大約一個月前與阿曼展開談判,已達成雙方皆接受的結果。雙方已就兩國在海峽水域的權益分額,以及伊朗與阿曼在海峽收益中的分配比例達成協議。」如果半島電視台報道屬實,霍爾木茲海峽恢復通航,但引入付費機制,似是勢在必行,只要中東油國願意付錢買安全出口航道,難道美國堅持開火繼續封鎖海峽?只能用經濟及金融制裁來阻遏伊朗及其盟友。
加拿大測試美國底牌
那麼,美國和加拿大鬧翻,互相威脅制裁,又是為什麼呢?談判雙方都指責對手,在最後階段突然改口,增加新的無理要求,導致談判破裂。實情如何,現在還沒有足夠資料判斷,但從媒體報道來看,決定召回談判官員結束談判的是加拿大一方,而之後民意調查顯示,七成以上加國民眾支持總理卡尼「企硬」,拒絕美國的不平等貿易要求。
這突顯了一個事實,就是加拿大敢於對美國說不,測試美國的底牌。這份勇氣相信也和美國國會中期選舉有關,美國有幾個搖擺州份地理上靠近加拿大,非常倚賴加拿大輸出的能源,一旦美加貿易戰升溫,加拿大很容易「懲罰」這幾個州份,間接影響選舉結果。因此,從共和黨自身利益來看,就算要與加拿大鬧翻,要來一場美加制裁大賽,也不該選眼前,這三個月對共和民主兩黨都至為關鍵,白宮沒必要多開一條戰線,對加拿大強硬不見得能討好右翼核心選民。
有媒體分析說,儘管伊朗的情況與加拿大極不相同,但巧合的是,二者都在測試美國國力的限制,在探索美國實力的邊界。白宮如果不想美加貿易戰主導媒體報道和民眾心理,就要設法重開談判,或者押後加關稅的時間,變相採取拖延策略。
英烏合作
貝安德出任英國首相後,首次外訪選的目的地是烏克蘭,出席烏克蘭獨立日慶典。貝安德借此次外訪,宣示無懼俄羅斯點名威脅,堅定支持烏克蘭對抗俄軍入侵,在政治上是得分之舉。尤其「巧合」的是,德國總理梅爾茨缺席了這次典禮,梅爾茨未執政時一度支持與烏克蘭分享德國長程導彈技術,但執政後卻反口,外界估計是擔心俄羅斯切斷輸往德國的天然氣。
貝安德主動把英國的導彈科技向烏克蘭解密,填補了烏克蘭國防上一大漏洞,在歐洲贏得不少掌聲。但真正重要的是英國藉此與烏克蘭建立深度的軍事科技協作,烏克蘭把四年多對俄實戰摸索到的無人機科技資料庫,開放予英國,為兩國聯手打造新世代武器鋪平道路,這對英國重建國防體系意義重大。
中國訓練青年掌握機械人
此外,英國廣播公司於24日刊發了一則報道,該台駐中國記者走訪了杭州一家科技學院,報道學院如何訓練年青學員掌握機械人,包括設計、生產、指揮和改進機械人,習慣與機械人共同工作。報道指這種科技教育猶如一場無聲的革命,在日後中國勞動人口大減、人口老化的時候,也許能發揮巨大作用。從事這些科技教育的老師和學生並沒有藍圖,估計不了機械人普及會取代多少職位,但他們確信未來是人與機械人共存的年代,熟習與機械人共事之道才能在職場走得長遠。這則報道描畫的前景,值得西方社會深思。
▌[守望]作者簡介
劉進圖生於香港,七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院,學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律,思考社會公義。八十年代末加入新聞行業,先後任職於《信報》及《明報》,切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷,病榻上總結心願:「真理在胸筆在手,無私無畏即自由」。