過去一周，最矚目的政經要聞是兩個峰會，一是中國在西安主辦的中國與中亞五國峰會，另一是日本在廣島舉行的七國集團峰會。前者雖富麗堂皇，打造萬國來朝的盛唐氣象，但時機不對、脫離現實，客觀效果恐怕會弄巧反拙；後者雖樸實無華，卻有多個重要國家列席，還有烏克蘭總統親臨，形成以孤立俄羅斯來結束俄烏戰爭的國際共識，很可能成為重劃國際政治版圖的重要里程碑。

中國與中亞五國峰會，從地緣政治上來分析，有兩方面的重要性。其一是挖俄羅斯牆腳，把過去屬於蘇聯加盟共和國的幾個中亞國家收編，納入中國政治勢力範圍，這種明擺著架空俄國、深入其後花園收編盟友的舉措。這是在烏克蘭戰爭爆發前是難以想像的，反映中國判斷俄羅斯發動侵烏戰爭將以失敗告終，或者兩敗俱傷，國力將大不如前，所以可以公然招攬其「藩屬國」。

另一點是突顯中國主導國際秩序的野心，大張旗鼓地舉辦中亞峰會，而非低調地逐一收編，彰顯的是大國實力。中國承接著之前一系列的外交攻勢，成功拉攏巴西及中東等國家，這次中亞峰會原意是要突顯中國有能力組建廣泛的國際連盟，建立一種可以與美國為首的西方世界抗衡的國際秩序，提升中國在國際舞台上的話語權，同時藉此鼓舞國民士氣，強化民族自豪感，以萬邦來朝來提升習近平的大國元首地位。

不過，這次峰會舉行的時間正值中國經濟陷入困境之時，三年疫情衝擊剛過，國計民生元氣未復，這個時候以大唐盛世的宮廷禮儀款待中亞五國，還承諾大灑金錢以260億元人民幣資助五國，看在民眾眼內，自然感到不是味兒，覺得官方宣傳脫離現實。

至於廣島峰會，在地緣政治上也有很多看點，值得逐一分析。其一，峰會最大亮點是澤連斯基親臨，這是很不容易的事情，畢竟烏克蘭與俄羅斯仍在熱戰之中，從歐洲坐飛機到日本，沿途的保安極不容易，但澤連斯基借助他與法國總統馬克龍的交情，獲法國租借政府專機，出奇不意地空降廣島，這就令廣島峰會變成解決俄烏戰爭的國際峰會，而解決方案的大原則，也不再是中國過去倡議的無條件無前設式和談，而是烏克蘭向來主張的以恢復烏克蘭原有領土為前提的止戰方案。

其二，美國在峰會前夕突然宣布，同意北約盟國把他們的 F16 戰機供應給烏克蘭，而美國會派員訓練烏克蘭的機師。 F16 戰機對俄烏戰爭的制空權甚為重要，烏克蘭使用的是舊式俄製戰機，一直要求西方盟友供給 F16 。荷蘭、法國等由於戰機升級，也很樂意把快退役的 F16 給烏克蘭，使烏克蘭可以抗衡俄國空軍。美國本來不同意，擔心過度刺激俄羅斯，如今改變立場，相信是看到非如此不可，否則無法令烏軍迅速反攻取勝。更為重要的是，經此一役，烏克蘭正式進入了北約的軍事同盟核心，可以擁有先進軍備，美國日後會以此阻遏俄國再度向東伸展，烏克蘭將成為美國軍事箝制莫斯科的利器。

其三，廣島峰會除了有七國集團首腦與歐盟代表參加，烏克蘭總統列席，日本還成功邀請了澳洲、巴西、南韓、越南、非洲聯盟輪值主席國葛摩、太平洋島國輪值主席國庫克群島、 G20 輪值主席國印度、東南亞國家協會輪值主席國印尼等，派出國家首腦列席峰會，令峰會成為真正代表全球主要經濟體的國際峰會，影響力遠大於傳統的七大工業國。而在這樣的場合，澤連斯基能夠與多國元首單獨舉行會談，爭取他們支持烏克蘭的主張，按照聯合國憲章保障國家主權和領土完整，又在國際媒體面前融洽合照，反映一種孤立俄羅斯、反對單邊軍事侵略的國際共識，正在悄然形成，這對國際政治的未來發展影響深遠。

其四，廣島峰會為西方同盟對中國威脅提出了統一抗衡方略，稱為脫險策略。過去美國對華經濟戰略被稱為脫鈎策略（ decoupling ），這是特朗普任總統對中國發動貿易戰時提出的。政策目標是逼使美國企業把生產線撤離中國，可以的話就搬回美國老家，這個策略受到許多美國盟友反對，認為不切實際。歐盟執委會主席馮德萊恩今年三月訪華時，被問及歐盟如何看待與中國「脫鈎」，她便以歐盟目標為「脫險」（ de-risk ）而非「脫鈎」來回答，具體措施是分散生產線，避免風險過度集中，讓中國可以經濟手段威脅歐盟。

這個關鍵詞迅速獲歐盟領導者認同及使用，並在此次廣島峰會正式寫入會議公布，美國總統拜登也表示認同，反映歐美同盟的對華經濟戰略在調整後終於達成了統一，就是按行業、領域作風險劃分，把高風險生產線轉移，但毋須全面撤出中國市場。這個統一方略的實施細節還有待觀察，但歐美就對華方略達成一致畢竟是影響深遠的重大決定。至於峰會公布及個別元首講話批評中國，惹中國動怒抨擊，還向日本提外交抗議等，相比之下就只是皮相末節。

其五，日本主持這次峰會辧得相當出色，除了廣邀多國首腦列席，形成南北半球都有廣泛代表，發達國家與發展中國家同場議事的多元氣氛。選擇廣島作會場也別具深意，在俄烏戰爭正酣之際，以廣島遭原子彈轟炸的慘痛歷史，提醒國際社會重視核武器風險，帶有強烈的止戰意味。而且，日本與南韓受惠於美中關係惡化，歐美資金流向亞洲時不再只是選擇中國，部分轉向南韓及日本，加上日本內部的企業管治改革也有進展，國際投資者可以逼使上市企業更換總裁，轉向追求盈利而非一味保護大股東，這些內外轉變令日本股市近期大幅上揚，備受國際資金青睞。加上成功舉辦廣島峰會，日本首相岸田文雄突然成了國際風雲人物，日本在整個東亞地區的角色，突然上了一個台階，這對往後的東亞局勢會有持續的影響。

▌［ 守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁中學，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。