英國首相施紀賢周一宣布請辭，讓位予剛勝出補選重返下議院的貝安德（Andy Burnham)，貝安德已著手籌備改組內閣。此次國會補選結果，除了促使工黨黨魁中途換馬，也令右翼英國改革黨登頂執政之勢受挫。

上周五英格蘭北部Makerfield選區補選結果公布後，施紀賢雖仍口硬會留任，但多名工黨內閣大臣已認定他要下台，改由大比數勝出補選的貝安德接任黨魁兼首相。這是因為貝安德在補選中拿到55%選票，比英國改革黨候選人Rob Kenyon的35%多出整整20%，是明顯的大勝，令改革黨過去兩年在各個選舉中不斷攻城掠地的勢頭遭到重挫，令工黨議員相信，若由貝安德領航，工黨可毋懼改革黨挑戰繼續執政，所以在周末頻頻發功，游說施紀賢下台交棒。據媒體披露，施紀賢曾逐一致電黨內重量級議員尋求支持，獲悉大勢已去才於周一宣布將會辭職，僅留任至新黨魁誕生。

英國改革黨兩場補選均落敗

其實，貝安德順利贏得這次補選，並非全憑自身光環或工黨底蘊，首先是定位比英國改革黨更右的光復黨出戰，拿走了7%選票，攤薄了改革黨的票源，這兩個右翼政黨，在傳統上工黨主導的選區竟合共取得42%選票，其實相當厲害，反映奉行排外政策的右翼政黨上台執政確有現實可能，並非不可思議之事。

其次，左翼綠黨和中間定位的自由民主黨支持者都作了策略性投票，為了阻止改革黨勝選，寧願放棄自己政黨候選人改投工黨貝安德，兩黨在此次補選得票比率較兩年前的大選合共減少10%，貝安德多了這10%，而改革黨則被𠝹走7%，此消彼長下才有20%差幅大勝的最終結果，否則可能是45%對42%的險勝。無論如何，這個選舉結果為貝安德入主唐寧街首相府掃清了障礙。

除了Makerfield地區補選，蘇格蘭兩個下議院選區也進行補選，保守黨在阿巴甸南選區破天荒獲勝，打破工黨壟斷，也粉碎了改革黨在蘇格蘭的上位部署，同樣是對改革黨的一次重挫，此次補選結果顯示，中間偏右的保守黨仍有翻身希望，改革黨暫無法壟斷右傾選民，未來仍要面對保守黨與光復黨的左右夾擊。

貝安德將面對的兩大考驗

如無意外，貝安德將取得工黨內部支持接替施紀賢，英國媒體自周二起已不停報道他籌備改組內閣的各種部署，其中最受關注的是財相人選，現任財相據傳將轉任較輕省的部長職位。為什麼財相一職如此受重視？因為英國政府過去多年不斷發債來兌現各種民生承諾，導致還國債利息開支佔每年財政預算比例不斷升高，已到了難以為繼的地步。

較早前國防大臣辭職，敲響施紀賢下台喪鐘，導火線就是國防經費不足，貝安德行親民路線，派福利的衝勁比施紀賢更甚，金融城擔心他濫增開支，刺激英國債息上升，令英國財政雪上加霜，所以金睛火眼地看著財相人選，若不是由作風保守穩健的人擔任，或會拋售國債向政府施壓。能否穩住英國國債市場，遂成了貝安德上台的首個重大考驗。

除了財政紀律，貝安德上台面對的另一個重大考驗，是英國與歐洲共同市場的關係。英國以全民公投決定脫離歐盟，迄今剛好十年，多個經濟研究顯示，脫歐導致英國本地生產總值增長受損，最樂觀的研究指損失了2%，較悲觀的說損失了8%，大多研究認為約6%，這些研究有的來自官方或半官方機構，有的來自民間商界，脫歐損害英國經濟已成了經濟學界公論，所以執政工黨內開始有聲音醞釀重新加入歐盟，就算不恢復歐盟成員資格，也考慮加入歐洲關稅同盟與歐洲共同市場。

貝安德過去也發表過類似觀點，但宣布參與補選後便修正立場，不敢重提再入歐盟，這是因為改革黨等右翼政黨這幾年聲勢浩大，強烈反對打開大門接收移民，而十年前投了票支持脫歐的可能明知有經濟代價也要擺脫歐盟，阻止東歐公民自由移居英國。施紀賢下台前，只能打擦邊球，選幾個爭議較少領域，尋求與歐盟締結協議消除貿易壁壘，貝安德上台後會怎樣做，是小修小補與歐盟關係，或是大膽尋求重入關稅同盟，成了各方關注重點。

面對債台高築財政緊絀，以及歐盟市場壁壘森嚴這兩座大山，任何政黨上台執政都會感到綁手綁腳，若加上美國裁減駐歐洲兵力和經費，強迫歐洲盟國承擔北約更多軍費，導致英國在未來十年要不斷增加國防開支，兩座大山就變成三座，貝安德縱有成功振興曼城經濟的往績，也難免陷入巧婦難為無米炊的困局。據媒體報道，他正籌劃把曼城模式推而廣之，下放更多中央政府經濟權力予各郡市，讓它們按地區需要制訂提振經濟的政策，也分佔更多稅收成果，這套放權地方的策略能否取得成效，趕及在三年內舉行的國會大選前說服國民，予工黨繼續執政機會，將備受各方關注。

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。