過去一周，最矚目的政經要聞莫過於巴勒斯坦武裝組織哈馬斯，於猶太節日發動突襲，攻破以色列南部防線，造成逾900人死亡，百多名人質被擄。以色列宣布進入戰爭狀態，對加沙地區發動持續空襲，造成逾千巴人死亡，加沙城鎮被炸成廢墟，二百多萬居民受困，缺水、缺電、缺糧，聯合國呼籲盡快設立人道走廊，讓老弱傷殘離開，讓援助人員和物資進入。

俄烏戰事未了，以巴烽煙又起，這兩場造成大量傷亡、催生大批難民的現代戰爭，標誌著二戰後建立起來的、以聯合國和多個國際組織為基礎的國際和平秩序已經失效。而美蘇冷戰期間由北約與蘇聯兩大陣營藉核軍事競賽達致「恐怖平衡」、導致兩大陣營勢力範圍所及之地戰火暫告平息，亦已隨柏林圍牆倒塌而成為過去。

國際局勢混亂

在蘇聯瓦解、西方歡慶勝利後不久，高加索地區和非洲便爆發可怕的種族滅絕式內戰，當時美歐西方陣營尚能介入，逼交戰方停火談判，重劃疆土締造和平。但隨著美國軍事介入伊拉克與阿富汗後管治失敗，遺下爛攤子離場告終，美歐在維持國際和平局面上已失去左右大局的決心與能力。

俄羅斯、土耳其、伊朗等國乘時而起，或直接揮軍攻佔烏克蘭，或支持代理人在敍利亞、黎巴嫩策動內戰，或供應武器予真主黨、哈馬斯等武裝組織搞恐怖突襲，從歐洲到中東到非洲都戰雲密佈，流血衝突不斷，無數平民淪為難民。難民潮不斷湧向歐洲，又造成了主張拒收難民的右傾政治勢力抬頭，令國際維和及人道救援變得異常困難；戰火導致油價颷升、能源供應不穩，也加劇了西方社會的經濟危機。

美圍堵中國計劃或落空

在這樣混亂的國際局勢裡，美國修訂對外戰略，把中國視為頭號威脅，凌駕於俄羅斯及伊斯蘭恐怖組織，並以貿易戰、科技封鎖等手段阻遏中國崛起。又積極拉攏新舊盟友圍堵中國，最新的舉措是說服沙特阿拉伯與阿聯酋與以色列和好，共建印度中東歐洲通道，抗衡中國的一帶一路。這計劃若成功，中國與俄羅斯對歐洲的影響力將被削弱，伊朗也會被孤立，惟在這計劃宣布後不久，獲伊朗支持的哈馬斯便對以色列發動大規模襲擊，再次挑起阿拉伯國家對以色列的仇恨，倘若戰火持續，大批巴人死亡，加沙爆發人道災難，美國欲促成阿拉伯國家與以色列共同和平發展的計劃便會全盤落空，中俄伊朝等國或將額手稱慶。

正如烏克蘭戰事關係到日後整個歐洲地區的和平秩序，以巴衝突也關係到整個中東地區的和平秩序。美國及其歐洲盟友在大力表態支持以色列反恐自衛、營救人質之時，也必須思考如何防止局勢惡化，如何締造持久的地區和平，其中必然包括人道對待巴人平民、讓巴人有生存與發展空間，這課題比烏克蘭和平更難。

烏克蘭只要在收回土地上取得重大進展，逼使俄羅斯簽約停戰，然後正式加入歐盟和北約，便能專注於重建社會秩序及基礎設施。以巴衝突涉及的歷史恩怨、土地劃界及周邊地緣政治都更為複雜，而美歐與中俄之間亦難有共識，聯合國及國際組織因此被架空，要找調停人也困難，這是過去三十年以巴和平進程裹足不前的結構原因，經歷近日的流血衝突後，在未來的日子僵局只會更難化解。

▌［守望］作者簡介

劉進圖生於香港，七零年代入讀善導小學和九龍華仁書院，學會追求良善、自由和責任。八十年代初進香港大學唸法律，思考社會公義。八十年代末加入新聞行業，先後任職於《信報》及《明報》，切身體會「無信不立」、「兼聽則明」。2014年2月遇襲受傷，病榻上總結心願：「真理在胸筆在手，無私無畏即自由」。