破土圖文
美國最高法院近日判決，再度確立出生公民權的憲法地位，總統特朗普不得胡亂阻撓。從憲法的角度出發，這判決本身無可爭議，我反而有點不滿為什麼不是直接九比零判特朗普政府敗訴。但從公共政策的角度出發，得承認出生公民權是一條難題，正反兩面的意見也值得考慮。 所謂出生公民權，最絕對的情況，是指一個人在出生時無條件自動取得出生地的公民身分。美國憲法第十四修正案第一款列明「所有於合眾國出生或歸化合眾國並受其管轄者，皆為合眾國及其居住州之公民」，說得十分清楚明白。其中「受其管轄」的說法，一般是指外國使節所生的子女不在此限，因為外國使節本身不受美國政府管轄。有輿論爭議指無證移民在美國所生的子女也應視為同類，問題是他們犯法的話美國政府絕對會抓，總不能說他們「不受其管轄」。 在我看來，憲法寫得清楚明白，亦一早在1898年的合眾國訴黃金德案中得到肯定，其實沒有甚麼還要再解釋的地方。特朗普對此再不喜歡，在尊重法治的前提下應該做的是提出修憲，回到民主程序去決定，而不是自己胡作非為。特朗普聲稱只有美國才有這樣的「蠢政策」，這也不正確。大多數美洲國家都奉行「屬地主義」（jus soli），例如加拿大、墨西哥、巴西，還有阿根廷都是奉行無條件出生公民權。 在美洲以外，則比較多實行有條件出生地主義。例如在英國出生，則至少一名父母須為英國公民或已取得「定居」身分，才能自動成為英國公民；在德國，外國父母的子女在德國出生，可在父母符合一定合法居留年期及永久居留條件時取得德國國籍。也有些國家絕對只看血緣，例如中國和日本都是這樣。至於香港人比較熟悉的「雙非」，則同時看血緣和出生地：父或母是中國公民（但不一定是香港永久居民），在香港出生就自動成為香港永久居民；父母是外國人就沒有相同待遇。 「蠢政策」？ 為什麼有些國家會奉行無條件出生公民權？這其實不真的那麼「蠢」，背後還是有一定的道理。一個人在當地出生，在當地成長，要讓他好好在當地生活和貢獻，最簡單的做法就是給予完整的公民權。如果一個人僅僅因為父母的身份，便不能和普通人一樣正常過活，反而是在社會中製造安全隱患。要他走去他從來沒踏足過的原國籍所在地重新生活，也甚為無謂。...
雖然來埃及旅行確有不少「埃及式麻煩」，例如聞名旅客之間的死纏爛打，但我覺得依然很值得專程一來。即使只是看看金字塔，也覺值得，畢竟世界上很少有如此充滿象徵意義的符號式建築。我想起當年第一次參觀中國的萬里長城時，反而沒有太強烈的感受，只覺得「長城就是如此」。也許因為長城的宏偉過於分散，即使親臨其境，那種震撼亦像被稀釋。 然而金字塔和獅身人面像卻截然不同，雖然佔地達 16 平方公里，但一眼看去全都映入眼簾。那晚初抵埃及開羅，我乘車前往吉薩（Giza），沿途空氣污染嚴重，交通亦相當混亂，但第一眼看見金字塔矗立於眼前時，那種震撼仍然無法言喻。我一直以為金字塔遠離市區，位處偏僻，抵達才發現，吉薩市彷彿圍著金字塔而建。無論在旅館、餐廳，還是新落成的大埃及博物館那片巨大的落地玻璃前，都能望見金字塔的身影，可以說是「無處不金字塔」。 近在眼前 吉薩市不少旅館或餐廳都標榜「金字塔景觀」，但這種景觀其實毋需特別強調，因為隨處可見，就像到尼泊爾徒步安納布爾納峰山徑一樣，到處都是山景。當晚走到一間天台餐廳，登上頂層，我點了一杯青檸汁，侍應問我要否加奶。「青檸汁可以加奶嗎？」我驚奇地問。他說當然可以，除了青檸還加入薄荷葉、水，放進攪拌機打勻後再過濾，變成一片奶白混沌。口中啜著檸奶，眼望著金字塔，已是不枉此行。 第二天真正參觀金字塔時，因為感覺真的很震撼，忍不住打視像電話給家人，讓他們看看。去過不少地方，想起上一次感受到如此震撼的文化符號景觀，大概就是首次看見布達拉宮之時，不過那年頭還沒有視像通話，只是二十多年前的事情。...
